कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय से प्राप्त जानकारी के अनुसार, संसाधन प्रबंधन में खनिज नियोजन एक बहुत ही महत्वपूर्ण गतिविधि है और इस पर ध्यान दिया जा रहा है।
हालाँकि, कार्यान्वयन प्रक्रिया ने हाल ही में कई कठिनाइयों, संघर्षों और अपर्याप्तताओं को जन्म दिया है। इसका एक विशिष्ट उदाहरण वह मामला है जिसका हम सामना कर रहे हैं।
कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय का मुख्यालय (फोटो: वान नगन)।
कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय ने डाक नोंग प्रांतीय राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल की 2024 की एक रिपोर्ट का हवाला दिया, जिसमें दिखाया गया है कि खनिज नियोजन वर्तमान में राष्ट्रीय परिवहन व्यवस्था के साथ ओवरलैप हो रहा है। विशेष रूप से, 221 हेक्टेयर भूमि राष्ट्रीय राजमार्ग 14 के साथ, 124 हेक्टेयर राष्ट्रीय राजमार्ग 28 के साथ, और राष्ट्रीय सभा द्वारा प्रस्ताव 138/2024 में अनुमोदित जिया न्घिया चोन थान एक्सप्रेसवे के साथ ओवरलैप हो रही है।
खनिज नियोजन इस क्षेत्र में जैव विविधता के मुद्दों को भी प्रभावित करता है, क्योंकि इससे वन भूमि नियोजन के लिए लगभग 28,300 हेक्टेयर भूमि की हानि हो सकती है; नाम नंग प्रकृति रिजर्व के लिए 21 हेक्टेयर भूमि उपयोग नियोजन और ता डुंग राष्ट्रीय उद्यान के लिए 96 हेक्टेयर भूमि उपयोग नियोजन की आवश्यकता है।
खनिज नियोजन के उचित कार्यान्वयन के कारण डाक नोंग के पास प्रधानमंत्री के निर्णय संख्या 326/2022 के अनुसार सभी गैर-कृषि गतिविधियों की व्यवस्था करने के लिए भूमि क्षेत्र नहीं रह जाएगा, जैसे: सामुदायिक गतिविधियों के लिए भूमि, सार्वजनिक मनोरंजन के लिए भूमि, ग्रामीण आवासीय भूमि, मुख्यालय निर्माण के लिए भूमि, धार्मिक विश्वासों के लिए भूमि, निर्माण सामग्री उत्पादन के लिए भूमि।
इसके अलावा, डाक नॉन्ग में, बॉक्साइट नियोजन के साथ एक प्रशासनिक इकाई है जो प्राकृतिक क्षेत्र के 97% से अधिक हिस्से पर कब्जा कर चुकी है और 4,000 से अधिक लोगों के लिए अन्य सामाजिक गतिविधियों की योजना बनाने के लिए भूमि नहीं है।
बॉक्साइट खनिज नियोजन वर्तमान में सामान्य निर्माण सामग्री खदानों, भराव मिट्टी और आवासीय विकास क्षेत्रों पर कब्जा कर रहा है, जिससे परिवहन बुनियादी ढांचे और एल्यूमिना संयंत्र (टेलिंग बांध, लाल मिट्टी झील, आदि) के निर्माण कार्यों की सेवा करने वाले पुनर्वास क्षेत्रों को विकसित करने के लिए भूमि की कमी हो रही है।
आमतौर पर, गिया नघिया शहर के डाक रमोअन कम्यून में प्राकृतिक क्षेत्र 4,900 हेक्टेयर से अधिक है, लेकिन बॉक्साइट खनन योजना लगभग 4,600 हेक्टेयर तक है।
डाक नॉन्ग में बॉक्साइट खनन स्थल (फोटो: वीजीपी)।
इसी प्रकार, कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय के अनुसार, कई इलाके सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए खनिज समृद्ध क्षेत्रों में भूमि निधि और प्राकृतिक संसाधनों को प्राथमिकता देने के लिए खनिज दोहन को सीमित करने या यहां तक कि बंद करने की ओर अग्रसर हैं।
इससे खनिज अन्वेषण, दोहन, प्रसंस्करण और उपयोग नियोजन तथा शहरी नियोजन, औद्योगिक क्षेत्र और पारिस्थितिक पर्यटन जैसे अन्य विकास नियोजन के बीच अतिव्यापन और टकराव पैदा होता है। मंत्रालय के अनुसार, क्वांग बिन्ह, ह्यू, बिन्ह थुआन आदि जैसे तटीय प्रांतों में यह वास्तविकता रही है और हो रही है।
मंत्रालय ने बताया, "केंद्रीय स्तर पर खनिजों के अन्वेषण, दोहन और उपयोग की योजना बनाने का काम उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय और निर्माण मंत्रालय द्वारा किया जाता है, लेकिन संसाधनों का डेटाबेस और खनिज संसाधनों का प्रबंधन कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय की ज़िम्मेदारी है। इसलिए, खनिजों के अन्वेषण, दोहन और उपयोग की कुछ योजनाएँ, जिन्हें पहले मंजूरी दी गई थी, बहुत प्रभावी नहीं हैं, या उन्हें बार-बार समायोजित किया जाता है।"
इसके अलावा, कोयले को ऊर्जा खनिज के रूप में देखने के उद्देश्य से, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने इसे ऊर्जा संबंधी मास्टर प्लान में शामिल किया है, न कि खनिज अन्वेषण, दोहन और उपयोग की योजना में। इसके कारण लंबे समय तक खनिज अन्वेषण और दोहन के लिए लाइसेंस देने में असमर्थता रही है।
यहां तक कि संगमरमर, डोलोमाइट, सफेद रेत, काओलिन - फेल्डस्पार, बेंटोनाइट जैसे बहुउद्देशीय खनिज भी हैं... जो निर्माण मंत्रालय (निर्माण सामग्री नियोजन) और उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय (औद्योगिक सामग्री) द्वारा स्थापित किए गए हैं, जिसके कारण एक खनिज क्षेत्र को दो अलग-अलग योजनाओं में शामिल किया गया है।
भूविज्ञान और खनिज संबंधी 2024 का कानून सरकार को बुनियादी भूवैज्ञानिक और खनिज सर्वेक्षणों, समूह I खनिज योजनाओं और समूह II खनिज योजनाओं के लिए योजनाएँ तैयार करने और उन्हें प्रधानमंत्री के अनुमोदन हेतु प्रस्तुत करने हेतु एजेंसियों को नियुक्त करने का अधिकार देता है। हालाँकि, कृषि और पर्यावरण मंत्रालय का मानना है कि संक्रमणकालीन प्रावधानों का दीर्घकालिक महत्व नहीं होगा।
इसके बाद मंत्रालय ने पुष्टि की कि टिकाऊ खनिज संसाधन प्रबंधन के लक्ष्य को सुनिश्चित करने के लिए उपरोक्त कमियों और अपर्याप्तताओं को शीघ्र ही दूर करने की आवश्यकता है।
स्रोत: https://baodaknong.vn/dak-nong-gap-kho-vi-quy-hoach-khoang-san-chong-lan-giao-thong-quoc-gia-248827.html
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