हाई निन्ह वार्ड एक बड़ा क्षेत्र और बड़ी आबादी वाला इलाका है, जो न्घी सोन शहर के वार्डों और कम्यूनों में दूसरे स्थान पर है, जिसमें कुल 5,100 से अधिक घर और 19,000 लोग हैं।
थान काओ आवासीय क्षेत्र, हाई निन्ह वार्ड (नघी सोन शहर) में 1995 से बिना उचित प्राधिकार के भूमि के कई भूखंड आवंटित किए गए हैं, तथा भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र भी नहीं दिए गए हैं।
2024 की शुरुआत तक, वार्ड में परिवारों और व्यक्तियों के 2,472 भूखंड थे जिन्हें पहली बार भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र (LURCs) नहीं दिए गए थे; इनमें से 15 अक्टूबर, 1993 से पहले इस्तेमाल की गई भूमि के 120 मामले थे, बिना उचित प्राधिकरण के आवंटित भूमि के 202 मामले थे (10 मामले LURCs के लिए पात्र थे); भूमि समेकन और भूखंड विनिमय (DED) के बाद कृषि भूमि के 2,150 मामले थे। 2024 में, वार्ड को 360 मामलों के लिए LURCs प्रदान करने हेतु आवेदन पत्र पूरा करने का लक्ष्य दिया गया था, जिनमें राज्य द्वारा LURCs के लिए मान्यता प्राप्त भूमि के 15 मामले; बिना उचित प्राधिकरण के आवंटित भूमि के 5 मामले और DED के बाद कृषि भूमि के 340 मामले शामिल थे।
हाई निन्ह वार्ड पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ले दिन्ह फुओंग ने कहा: नघी सोन टाउन पीपुल्स कमेटी ने नियमों और कार्य प्रक्रियाओं में कठिनाइयों पर ध्यान दिया है और तुरंत हल किया है, भूमि की उत्पत्ति का निर्धारण करने और लोगों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र प्रदान करने के लिए दस्तावेज तैयार करने के लिए मार्गदर्शन करने में वार्डों और कम्यूनों के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण किया है। 2023 में, हाई निन्ह वार्ड उन इकाइयों में से एक है, जिसने क्षेत्र में घरों और व्यक्तियों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र देने का कार्य सफलतापूर्वक पूरा किया है, जो निर्धारित योजना के 135% तक पहुँच गया है। 2024 में योजना और निर्धारित लक्ष्यों को पूरा करने के लिए, वर्ष की शुरुआत से, वार्ड पीपुल्स कमेटी ने 26 मामलों (पहले जारी करने के 4 मामले, भूमि उपयोग के अधिकार के लिए राज्य द्वारा मान्यता प्राप्त भूमि के 20 मामले भूमि अधिग्रहण के बाद कृषि भूमि के लिए, वार्ड पीपुल्स कमेटी प्रत्येक भूखंड के आंकड़ों की समीक्षा और तुलना कर रही है तथा भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र के लिए अनुरोध करने हेतु दस्तावेज तैयार कर रही है।
नघी सोन कस्बे के दिसंबर 2023 के अंत तक के समीक्षा परिणामों के अनुसार, कस्बे में अभी भी कई ऐसे घर हैं जिन्हें पहली बार भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र और भूमि पुनर्ग्रहण के बाद कृषि भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र नहीं दिए गए हैं। विशेष रूप से, 15 अक्टूबर, 1993 से पहले उपयोग की उत्पत्ति वाली आवासीय भूमि के लिए, नए भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र देने की दर 95.83% तक पहुँच गई; अभी भी 2,300 से अधिक मामले ऐसे हैं जिन्हें भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र नहीं दिए गए हैं। अनुचित आवंटन वाली आवासीय भूमि के लिए, अभी भी लगभग 3,400 मामले हैं, जिनमें से 340 से अधिक मामले पात्र हैं, लेकिन उन्हें भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र नहीं दिए गए हैं। भूमि पुनर्ग्रहण के बाद कृषि भूमि के लिए, अभी भी 46,000 से अधिक भूखंड ऐसे हैं जिन्हें भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र की आवश्यकता है। इससे स्थानीय क्षेत्रों में भूमि प्रबंधन में बाधाएँ आ रही हैं, भूमि निकासी कार्य प्रभावित हो रहा है और साथ ही भूमि संबंधी विवाद आसानी से बढ़ रहे हैं, जिससे लोगों के वैध अधिकार और हित प्रभावित हो रहे हैं।
इस स्थिति का सामना करते हुए, 2023 से, नघी सोन कस्बे ने बाधाओं को दूर करने, लंबित मामलों को धीरे-धीरे हल करने और नियमों के अनुसार लोगों को शीघ्रता से भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करने के दृढ़ संकल्प के साथ भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करने की योजना के मार्गदर्शन और विकास पर ध्यान केंद्रित किया है। नघी सोन कस्बे द्वारा निर्धारित लक्ष्य मूल रूप से 3 वर्षों के भीतर लोगों के लिए भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र के लंबित मामलों को हल करना है।
अकेले 2023 में, कस्बे में 15 अक्टूबर, 1993 से पहले इस्तेमाल की गई आवासीय भूमि और बिना उचित प्राधिकार के आवंटित आवासीय भूमि को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र दिए जाने के 165 मामले सामने आए। 2024 में, उपरोक्त कार्यों को जारी रखते हुए, न्घी सोन नगर जन समिति ने पहली बार भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र, बिना उचित प्राधिकार के आवंटित भूमि और भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण के बाद कृषि भूमि प्रदान करने के लिए 16 फ़रवरी, 2024 की योजना संख्या 86/KH-UBND विकसित की है।
योजना के अनुसार, नगर का लक्ष्य 15 अक्टूबर, 1993 से पहले बनी आवासीय भूमि के लिए नए प्रमाणपत्र जारी करना है, जो कि 373 प्रमाणपत्र हैं; बिना उचित प्राधिकरण के आवंटित भूमि के 69 मामलों के लिए प्रमाणपत्र जारी करना; भूमि उपयोग योजना को लागू करने वाले और कृषि भूमि के भूकर मानचित्रों की माप करने वाले 13 समुदायों और वार्डों में कृषि भूमि के 7,385 मामलों को जारी और पुनः जारी करना; भूमि उपयोग अधिकार नीलामी जीतने वाले मामलों और पुनर्वास भूमि आवंटित करने वाले और पूर्ण भूमि उपयोग शुल्क का भुगतान करने वाले मामलों को 100% प्रमाणपत्र जारी करना। इतना बड़ा काम नघी सोन नगर के भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र जारी करने के दृढ़ संकल्प को दर्शाता है।
नघी सोन टाउन पीपुल्स कमेटी ने कई कार्यान्वयन समाधान प्रस्तावित किए हैं, जिसमें प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग स्थायी एजेंसी है, जो भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र देने के काम पर सलाह देने, सक्रिय रूप से आग्रह करने, निरीक्षण करने और प्रत्येक एजेंसी और इकाई की प्रक्रियाओं और जिम्मेदारियों के अनुसार तैयारी, प्रस्तुति और मूल्यांकन की प्रगति की निगरानी करने का नेतृत्व कर रही है। हर महीने, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग, नघी सोन भूमि पंजीकरण कार्यालय शाखा, संबंधित कम्यून्स और वार्डों की पीपुल्स कमेटियों और समस्या-समाधान टीम के बीच दो बार या तदर्थ बैठकें आयोजित करना आवश्यक है ताकि कठिनाइयों को समझा जा सके और तुरंत हल किया जा सके, कार्यान्वयन की प्रगति का आग्रह किया जा सके, काम के प्रत्येक विशिष्ट चरण में जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से सौंपा जा सके ताकि धक्का देने, टालने, करने में आसान, छोड़ने में मुश्किल जैसी स्थिति से बचा जा सके कम्यूनों और वार्डों की जन समितियां लोगों से भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण-पत्रों के लिए आवेदन प्राप्त करने और अधिसूचित करने के लिए जिम्मेदार हैं, ताकि भूमि उपयोग का उद्गम, समय निर्धारित किया जा सके, भूमि की वैधता निर्धारित की जा सके, योजना के अनुपालन... भूमि पंजीकरण के लिए अभिलेख तैयार किए जा सकें, पात्र मामलों में भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण-पत्र जारी करने के लिए टाउन जन समिति को प्रस्तुत किया जा सके।
लेख और तस्वीरें: वियत हुओंग
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