लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे के चरण 2 के निर्माण कार्य में तेजी

8 दिसंबर की सुबह, प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, निर्माण मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे की निवेश नीति पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प 94/2015 की सामग्री को समायोजित करने पर सरकार का प्रस्ताव प्रस्तुत किया।

निर्माण मंत्री ट्रान होंग मिन्ह रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए। फोटो: क्यूएच

निर्माण मंत्री ट्रान हांग मिन्ह ने कहा कि सरकार ने प्रस्ताव दिया है कि राष्ट्रीय सभा संकल्प संख्या 94/2015/QH13 के अनुच्छेद 2 के खंड 6 की विषय-वस्तु पर विचार करे और उसे समायोजित करे, ताकि "सरकार को अपने अधिकार के तहत परियोजना के चरण 2 के लिए व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के अनुमोदन को राष्ट्रीय सभा को अनुमोदन के लिए रिपोर्ट किए बिना व्यवस्थित करने की अनुमति मिल सके।"

सार्वजनिक निवेश पर 2014 के कानून (धारा 1, अनुच्छेद 44) के अनुसार, प्रधानमंत्री उन महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं में निवेश करने का निर्णय लेते हैं जिनकी निवेश नीतियों का निर्धारण राष्ट्रीय सभा द्वारा किया जा चुका है, निवेश करने का निर्णय लेने से पहले राष्ट्रीय सभा से परामर्श किए बिना। हालाँकि, चूँकि लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा परियोजना बहुत बड़े पैमाने पर है, प्रकृति में जटिल है, पहली बार क्रियान्वित की जा रही है, और निवेश योजना अभी तक निर्धारित नहीं हुई है, इसलिए निवेश नीतियों पर निर्णय के लिए राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं और कार्यों पर राष्ट्रीय सभा के 19 जून, 2010 के संकल्प संख्या 49/2010/QH12 के अनुच्छेद 8 के खंड 2 के आधार पर, राष्ट्रीय सभा संकल्प संख्या 94/2015/QH13 के अनुच्छेद 2 के खंड 6 में निम्नलिखित अपेक्षा करती है:

सरकार ने प्रस्ताव दिया कि राष्ट्रीय असेंबली, लांग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा परियोजना की निवेश नीति पर 25 जून, 2015 के संकल्प संख्या 94/2015/QH13 के अनुच्छेद 2 के खंड 6 की विषय-वस्तु पर विचार करे और उसे समायोजित करे तथा उसे 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र के संयुक्त संकल्प की विषय-वस्तु में इस प्रकार शामिल करे: "सरकार को अपने अधिकार के तहत परियोजना के चरण 2 के लिए व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के अनुमोदन को राष्ट्रीय असेंबली को रिपोर्ट किए बिना व्यवस्थित करने की अनुमति दी जाए"।

लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे के निर्माण का लक्ष्य अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन (ICAO) के वर्गीकरण के अनुसार स्तर 4F तक पहुँचना, देश का एक महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डा बनना और इस क्षेत्र के अंतर्राष्ट्रीय विमानन पारगमन केंद्रों में से एक बनना है। परियोजना की वस्तुओं के निर्माण में निवेश का उद्देश्य 100 मिलियन यात्रियों/वर्ष और 5 मिलियन टन कार्गो/वर्ष की क्षमता हासिल करना है। परियोजना राज्य बजट पूंजी, आधिकारिक विकास सहायता (ODA) पूंजी, विमानन उद्योग में राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के समतुल्यकरण के लिए पूंजी, उद्यम पूंजी, सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP) के रूप में निवेश पूंजी और कानून के प्रावधानों के अनुसार अन्य प्रकार की पूंजी का उपयोग करती है। परियोजना दुनिया के उन्नत अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डों की तरह निर्माण, प्रबंधन और संचालन में आधुनिक तकनीकों को लागू करती है,

परियोजना का भूमि क्षेत्र 5,000 हेक्टेयर है, जिसमें से हवाई अड्डे के बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए भूमि क्षेत्र 2,750 हेक्टेयर है; राष्ट्रीय रक्षा के लिए आरक्षित भूमि क्षेत्र 570 हेक्टेयर है और संयुक्त सैन्य और नागरिक उपयोग के लिए विमानन बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए भूमि क्षेत्र 480 हेक्टेयर है; सहायक वस्तुओं और विमानन उद्योग, अन्य वाणिज्यिक कार्यों के लिए भूमि क्षेत्र 1,200 हेक्टेयर है।

लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा परियोजना के कार्यान्वयन समय और रोडमैप में 3 चरण शामिल हैं। चरण 1 में उत्तर में 2 रनवे और 1 यात्री टर्मिनल के साथ-साथ 25 मिलियन यात्रियों/वर्ष, 1.2 मिलियन टन कार्गो/वर्ष की क्षमता वाले सिंक्रोनस सहायक वस्तुओं के निर्माण में निवेश करना शामिल है; 31 दिसंबर 2026 तक पूरा होकर चालू हो जाएगा। चरण 2 में 50 मिलियन यात्रियों/वर्ष, 1.5 मिलियन टन कार्गो/वर्ष की क्षमता तक पहुँचने के लिए 1 और ओपन-कॉन्फ़िगरेशन रनवे और 1 यात्री टर्मिनल के निर्माण में निवेश जारी रखना है। चरण 3 में 100 मिलियन यात्रियों/वर्ष और 5 मिलियन टन कार्गो/वर्ष की क्षमता तक पहुँचने के लिए परियोजना वस्तुओं को पूरा करना शामिल है।

लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा परियोजना की निवेश नीति पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 94/2015/QH13 की सामग्री के समायोजन की जांच करने वाली एजेंसी की ओर से, आर्थिक और वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने कहा कि समिति ने माना कि राष्ट्रीय असेंबली ने सार्वजनिक निवेश कानून संख्या 49/2014/QH13 और राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 49/2010/QH12 दिनांक 19 जून, 2010 के प्रावधानों के अनुसार संकल्प संख्या 94/2015/QH13 में परियोजना की निवेश नीति पर निर्णय लिया था। महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं और कार्यों पर निवेश नीति पर निर्णय के लिए राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत किया गया।

परियोजना व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट, सार्वजनिक निवेश पर 2014 के कानून के अनुच्छेद 39 के खंड 1, बिंदु क और अनुच्छेद 44 के खंड 1 के प्रावधानों के अनुसार, विचार और निर्णय के लिए प्रधानमंत्री को प्रस्तुत की जाएगी। हालाँकि, परियोजना के लिए निवेश नीति तय करते समय, राष्ट्रीय सभा ने परियोजना को तीन चरणों में लागू करने के लिए समय और रोडमैप तय किया था, और साथ ही संकल्प संख्या 94/2015/QH15 के अनुच्छेद 2 के खंड 6 में यह प्रावधान किया था कि "सरकार परियोजना के प्रत्येक चरण के लिए एक व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करने का निर्देश देती है और निवेश पर निर्णय लेने से पहले अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट करती है"। उस समय, राष्ट्रीय असेंबली का निर्णय अच्छी तरह से स्थापित था, जो संकल्प संख्या 49/2010/QH12 के अनुच्छेद 8 के खंड 2 के प्रावधानों पर आधारित था और सावधानी सुनिश्चित करता था क्योंकि परियोजना में बहुत बड़ी कुल निवेश पूंजी थी, कार्यान्वयन अवधि कई वर्षों तक चली, पैमाने में बहुत बड़ी थी, प्रकृति में जटिल थी, पहली बार लागू की गई थी, सामाजिक-आर्थिक विकास पर गहरा प्रभाव पड़ा और निवेश योजना अभी तक निर्धारित नहीं की गई थी।

आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फ़ान वान माई के अनुसार, अब तक, परियोजना ने मूलतः राष्ट्रीय सभा द्वारा निर्धारित आवश्यकताओं को पूरा किया है। साथ ही, परियोजना के चरण 1 के कार्यान्वयन के दौरान, परियोजना के दूसरे रनवे के निर्माण के निवेश चरण को चरण 3 से चरण 1 में समायोजित करने के सरकार के प्रस्ताव के आधार पर, राष्ट्रीय सभा ने "सरकार को परियोजना के चरण 1 को अपने अधिकार क्षेत्र के अनुसार समायोजित करने के लिए व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के अनुमोदन की व्यवस्था करने की अनुमति दी है, बिना अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट किए" (15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र पर राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 174/2024/QH15 के खंड 11 के बिंदु a में निर्धारित)। इसके अलावा, परियोजना के चरण 2 में निवेश का अनुसंधान और कार्यान्वयन 2025-2026 में सामाजिक-आर्थिक विकास पर 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति के 13वें सम्मेलन में 10 अक्टूबर, 2025 के निष्कर्ष संख्या 199-केएल/टीडब्ल्यू और 2026 के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास योजना पर राष्ट्रीय असेंबली के 13 नवंबर, 2025 के संकल्प संख्या 244/2025/क्यूएच15 में निर्धारित किया गया है।

उपरोक्त कारणों से, आर्थिक और वित्तीय समिति का मानना ​​है कि सरकार का प्रस्ताव अच्छी तरह से स्थापित है और नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रतिनिधिमंडल को बढ़ावा देने पर पार्टी की नीति के कार्यान्वयन के साथ-साथ वर्तमान कानूनी प्रावधानों के अनुरूप है; विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देने, शक्ति के प्रतिनिधिमंडल, व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करने के लिए समय को सरल बनाने और कम करने और सार्वजनिक निवेश 2024 (2025 में संशोधित और पूरक) पर कानून के खंड 1, अनुच्छेद 43 में महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं में निवेश पर निर्णय लेने के नियम।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/day-nhanh-tien-do-xay-dung-cang-hang-khong-quoc-te-long-thanh-giai-doan-2-20251208103321446.htm