नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि कैम थी मैन (थान होआ प्रांत के नेशनल असेंबली के प्रतिनिधिमंडल) ने नेशनल असेंबली और पीपुल्स काउंसिल की पर्यवेक्षी गतिविधियों पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून पर टिप्पणियां दीं।

29 नवंबर की सुबह, नेशनल असेंबली हाउस में, 8वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, नेशनल असेंबली के चेयरमैन ट्रान थान मान की अध्यक्षता में, नेशनल असेंबली ने हॉल में नेशनल असेंबली और पीपुल्स काउंसिल की पर्यवेक्षी गतिविधियों पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर चर्चा की।

टिप्पणी देने में भाग लेते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि कैम थी मैन (थान होआ प्रांत के नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने नेशनल असेंबली और पीपुल्स काउंसिल की पर्यवेक्षी गतिविधियों पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक करने के लिए एक कानून को लागू करने की आवश्यकता पर पूरी तरह सहमति व्यक्त की, जिसमें राजनीतिक , कानूनी और व्यावहारिक आधार शामिल हैं, जैसा कि नेशनल असेंबली की स्थायी समिति की प्रस्तुति और निरीक्षण एजेंसी की रिपोर्ट में कहा गया है।

कानून परियोजना को पूरा करने में योगदान देने के लिए, नेशनल असेंबली के डिप्टी कैम थी मैन ने कई मुद्दों में भाग लिया, जिनमें शामिल हैं: मसौदा कानून की सामग्री ने 15 वीं नेशनल असेंबली के 7 वें सत्र में नेशनल असेंबली द्वारा अनुमोदित 5 नीतियों का बारीकी से पालन किया; कानून को लागू करने के 7 वर्षों के सारांश के माध्यम से पहचाने गए नेशनल असेंबली और पीपुल्स काउंसिल की पर्यवेक्षी गतिविधियों पर वर्तमान कानून की सीमाओं और कमियों को हल करना, नेशनल असेंबली पार्टी प्रतिनिधिमंडल की परियोजना के अनुसंधान और विकास के परिणाम राष्ट्रीय असेंबली की पर्यवेक्षी गतिविधियों की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में नवाचार और सुधार जारी रखने के लिए... साथ ही, प्रतिनिधि ने सावधानीपूर्वक शोध करने, एजेंसियों की अधिकतम टिप्पणियों को अवशोषित करने और मूल रूप से टिप्पणियों को समझाने के लिए मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी की भी बहुत सराहना की।

हालांकि, मसौदा कानून को व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए प्रख्यापित करने के लिए, नेशनल असेंबली के डिप्टी कैम थी मैन ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से अनुरोध किया कि वह नेशनल असेंबली और पीपुल्स काउंसिल के कार्यों और दायित्वों की समीक्षा जारी रखे, विशेष रूप से पर्यवेक्षी प्राधिकरण के संबंध में, मसौदा कानून में प्रावधानों को संशोधित और पूरक करने के लिए इस मसौदा कानून की सामग्री और नेशनल असेंबली और पीपुल्स काउंसिल की पर्यवेक्षी गतिविधियों पर वर्तमान कानून के अन्य प्रावधानों के बीच स्थिरता सुनिश्चित करे; संविधान और संबंधित कानूनी प्रणाली के अनुसार और उसके अनुरूप।

कानूनी दस्तावेजों के पर्यवेक्षण का मार्गदर्शन करने वाली राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के प्रस्तावों के प्रारूपण से संबंधित कई दस्तावेजों का अध्ययन, राष्ट्रीय असेंबली की राष्ट्रीयता परिषद, समितियों की बैठकों में स्पष्टीकरण की गतिविधियां और इन मसौदा प्रस्तावों पर राय एकत्र करने के लिए कई सेमिनारों का अध्ययन करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के डिप्टी कैम थी मैन ने "राष्ट्रीयता परिषद, समितियों की बैठकों में स्पष्टीकरण की गतिविधियां और पीपुल्स काउंसिल की बैठकों में स्पष्टीकरण" की सामग्री पर विचार करने का प्रस्ताव रखा।

पर्यवेक्षी गतिविधियों पर वर्तमान कानून के खंड 5, अनुच्छेद 43 और खंड 4, अनुच्छेद 72 के प्रावधानों के अनुसार, व्याख्या किए गए मुद्दे पर निष्कर्ष स्पष्टीकरण सत्र में पारित किया जाता है। हालाँकि, नेशनल असेंबली एजेंसियों के कुछ स्पष्टीकरण सत्रों के अभ्यास से पता चलता है कि व्याख्या किए गए मुद्दे पर निष्कर्ष एक कठिन मुद्दा है, जिसके लिए स्पष्टीकरण सत्र के घटनाक्रम का बारीकी से पालन करने की आवश्यकता है। इसलिए, समितियों की स्थायी समितियों को तैयारी करने में समय लगता है। कठिन मुद्दों पर सटीकता सुनिश्चित करने और निष्कर्ष की सामग्री पर आम सहमति बनाने के लिए एजेंसियों के साथ परामर्श की आवश्यकता होती है (प्रश्न गतिविधियों पर नेशनल असेंबली स्थायी समिति के प्रस्ताव के समान)। वास्तव में, राष्ट्रीयता परिषद की बैठक में स्पष्टीकरण गतिविधियों का मार्गदर्शन करने वाले प्रस्ताव का मसौदा तैयार करते समय, नेशनल असेंबली समिति ने भी इस मुद्दे पर टिप्पणी करने वाली कई एजेंसियों को शामिल किया था, लेकिन क्योंकि पर्यवेक्षी गतिविधियों पर कानून विशेष रूप से यह निर्धारित करता है कि व्याख्या किए गए मुद्दे पर निष्कर्ष स्पष्टीकरण सत्र में पारित किया जाता है, इसलिए अवैध मार्गदर्शन प्रदान करना असंभव है।

इसलिए, यह अनुशंसा की जाती है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी, खंड 5, अनुच्छेद 43 और खंड 4, अनुच्छेद 72 के प्रावधानों का लचीले ढंग से अध्ययन और संशोधन करे, जिसके लिए स्पष्टीकरण सत्र में अनुमोदन की आवश्यकता नहीं है, जातीय परिषद के सदस्यों, राष्ट्रीय सभा की समितियों, जन परिषद की स्थायी समिति के सदस्यों से लिखित रूप में राय मांगना संभव है और फिर भी यह सुनिश्चित किया जा सकता है कि निष्कर्ष को तभी अनुमोदित किया जाए जब जातीय परिषद के कुल सदस्यों, राष्ट्रीय सभा की समितियों, जन परिषद की स्थायी समिति के सदस्यों की कुल संख्या के आधे से अधिक सदस्य सहमत हों।

शिकायतों और निंदाओं के निपटारे के पर्यवेक्षण के संबंध में (प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर कानून के खंड 1, अनुच्छेद 30 को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा कानून के खंड 20, अनुच्छेद 1 का बिंदु ए)। तदनुसार, वर्तमान कानून के अनुसार शिकायतों और निंदाओं के निपटारे पर सरकार, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट और सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्यूरेसी की रिपोर्टों के अलावा, मसौदा कानून ने शिकायतों और निंदाओं के निपटारे पर राज्य लेखा परीक्षा की एक रिपोर्ट को जोड़ा है। इस रिपोर्ट को जोड़ना आवश्यक है, हालांकि, पर्यवेक्षी गतिविधियों पर वर्तमान कानून के प्रावधानों के अनुसार, उपरोक्त जोड़ वास्तव में राष्ट्रीय असेंबली और राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति की रिपोर्टों की समीक्षा के प्रावधानों के अनुरूप नहीं है, विशेष रूप से निम्नानुसार: वर्तमान कानून के खंड 1, अनुच्छेद 24 में कहा गया है: "राष्ट्रीय असेंबली के दो सत्रों के बीच की अवधि के दौरान, राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति सरकार, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट, सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्योरेसी, राज्य लेखा परीक्षा, राष्ट्रीय असेंबली द्वारा स्थापित अन्य एजेंसियों और इस कानून के खंड 1, अनुच्छेद 13 में निर्धारित अन्य रिपोर्टों की समीक्षा करेगी, जैसा कि राष्ट्रीय असेंबली द्वारा सौंपा गया हो या जब आवश्यक समझा जाए"।

वर्तमान कानून के अनुच्छेद 13 के खंड 1 के बिंदु c में यह प्रावधान है: "c) ...; शिकायतों और निंदाओं के निपटारे पर सरकार, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट और सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्यूरेसी की रिपोर्ट;..."

इस प्रकार, वर्तमान कानून के अनुच्छेद 24 के खंड 1 और अनुच्छेद 13 के खंड 1 के प्रावधानों के अनुसार, शिकायतों और निंदाओं के निपटारे पर राज्य लेखा परीक्षा की कोई रिपोर्ट उपलब्ध नहीं है। इसलिए, पर्यवेक्षण गतिविधियों पर कानून के प्रावधानों के बीच एकरूपता और अनुरूपता सुनिश्चित करने के लिए, प्रतिनिधि ने अनुच्छेद 24 के खंड 1, अनुच्छेद 13 के खंड 1, बिंदु ग में शिकायतों और निंदाओं के निपटारे पर राज्य लेखा परीक्षा की रिपोर्ट की समीक्षा करने के लिए राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति द्वारा प्रावधान जोड़ने और अनुच्छेद 30 के खंड 1 में संशोधन और अनुपूरण करने का प्रस्ताव रखा।

क्वोक हुआंग

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/dbqh-cam-thi-man-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-hoat-dong-giam-sat-cua-quoc-hoi-va-hdnd-231847.htm