नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि कैम थी मान (थान होआ प्रांत के नेशनल असेंबली के प्रतिनिधिमंडल) ने विशेष उपभोग कर (संशोधित) पर मसौदा कानून पर टिप्पणियां दीं।

27 नवंबर की दोपहर को, नेशनल असेंबली हाउस में, 8वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, नेशनल असेंबली के चेयरमैन ट्रान थान मान की अध्यक्षता में, नेशनल असेंबली ने हॉल में विशेष उपभोग कर (संशोधित) पर कानून के मसौदे पर चर्चा की।

विशेष उपभोग कर (संशोधित) पर मसौदा कानून पर टिप्पणी देने में भाग लेते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि कैम थी मैन (थान होआ प्रांत के नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने निम्नलिखित टिप्पणियां दीं:

वियतनामी मानकों के अनुसार 5 ग्राम/100 मिलीलीटर से अधिक चीनी सामग्री वाले शीतल पेय को 10% की कर दर पर विशेष उपभोग कर के अधीन करने के संबंध में।

सबसे पहले, प्रतिनिधियों ने इस उत्पाद को विशेष उपभोग कर के अधीन विषयों की सूची में शामिल करने पर सहमति व्यक्त की ताकि उत्पादन और उपभोग को दिशा दी जा सके, पेय पदार्थ निर्माण उद्यमों और उपभोक्ताओं को अन्य चीनी-मुक्त उत्पादों के उत्पादन और उपभोग के लिए प्रोत्साहित करने की व्यवस्था का विस्तार किया जा सके, जिससे अधिक वजन, मोटापा और गैर-संचारी रोगों को सीमित करने में मदद मिल सके। हालाँकि, केंद्रीय आर्थिक प्रबंधन संस्थान की शोध रिपोर्ट "चीनी युक्त शीतल पेय पर विशेष उपभोग कर के मसौदे के आर्थिक प्रभाव का आकलन" में कहा गया है कि पेय उद्योग में कुल उद्यमों की संख्या का 38% हिस्सा पेय उद्योग का है, जो 2,500 से अधिक उद्यमों के बराबर है, जिसमें 400 से अधिक पेय पदार्थ निर्माण उद्यम और लगभग 2,100 थोक और खुदरा उद्यम शामिल हैं।

बजट राजस्व पर प्रभाव के बारे में: गणना के परिणाम बताते हैं कि 10% विशेष उपभोग कर लगाने पर, कर वृद्धि के बाद उद्यमों का उत्पादन पैमाना संकुचित हो जाता है; पेय उद्योग का जोड़ा मूल्य और उत्पादन मूल्य दोनों घट जाते हैं। जिसमें, अनुमानित जोड़ा मूल्य 0.772% घट जाता है, जो 5,650 बिलियन VND की कमी के बराबर है। साथ ही, कर लगाने से न केवल पेय उद्योग प्रभावित होता है, बल्कि अंतर-उद्योग संबंधों में 24 अन्य उद्योग भी प्रभावित होते हैं। परिणाम पूरी अर्थव्यवस्था को प्रभावित करते हैं जैसे कि अर्थव्यवस्था का कुल जोड़ा मूल्य 0.601% घट जाता है; 55,077 बिलियन VND के बराबर। इसके परिणामस्वरूप जीडीपी में 0.448% की कमी आई, जो VND 42,570 बिलियन की कमी के बराबर है

ये शोधकर्ताओं द्वारा प्रदान किए गए बहुत ही विचारशील आंकड़े और गणनाएं हैं। इसलिए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि कैम थी मैन ने कहा कि इन उत्पादों का उत्पादन और व्यापार करने वाले उद्यमों के उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों के साथ अधिक वजन, मोटापा और गैर-संचारी रोगों को सीमित करने में मदद करने के लिए उपभोक्ता व्यवहार का मार्गदर्शन करने के लक्ष्य को संतुलित करना आवश्यक है। इसके साथ ही, यह अनुशंसा की जाती है कि सरकार इस नीति के लक्ष्य को प्राप्त करने की क्षमता को और अधिक स्पष्ट रूप से समझाए, क्या यह वास्तव में लोगों के स्वास्थ्य की रक्षा के लिए है या सिर्फ बजट राजस्व बढ़ाने के लिए है? इसलिए, नीति अनुपूरक पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है ताकि कार्यान्वयन सुचारू हो, व्यवसायों के पास नई नीतियों के समय पर अनुकूलन सुनिश्चित करने के लिए व्यावसायिक रणनीति विकसित करने के लिए पर्याप्त समय हो; अनुपालन में सुधार, साथ ही उपभोक्ताओं के लिए अन्य वैकल्पिक उत्पादों को चुनने या इस उत्पाद का उपभोग करते समय अधिक कीमत चुकाने के लिए तैयार होने की गति पैदा करना, जबकि रिपोर्ट में बताए गए स्वास्थ्य सुरक्षा लक्ष्य की प्राप्ति सुनिश्चित करना भी है।

इसलिए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि कैम थी मैन ने मसौदा कानून में कार्यान्वयन रोडमैप और कर दरों पर निम्नलिखित प्रावधानों का प्रस्ताव रखा: कानून की प्रभावी तिथि से और 1 वर्ष तक चलने वाले: कर की दर 5% है। कानून की प्रभावी तिथि के 1 वर्ष बाद: कर की दर 7.5% है। कानून की प्रभावी तिथि के 2 वर्ष बाद: कर की दर 10% है (यह वह कर दर है जिसे सरकार कानून के प्रभावी होने पर तुरंत लागू करने का प्रस्ताव करती है)।

इस तरह की रूपरेखा और कर दर यह सुनिश्चित करेगी कि कार्यान्वयन प्रक्रिया का उपभोक्ताओं और व्यवसायों पर बहुत अधिक प्रभाव न पड़े; साथ ही, व्यवसायों को अपने उत्पाद उत्पादन रणनीतियों को समायोजित करने का समय भी मिलेगा, तथा वे ऐसे उत्पादों की ओर रुख कर सकेंगे जो उपभोक्ताओं के स्वास्थ्य के लिए बेहतर हों।

अनुच्छेद 2 के खंड 3 और अनुच्छेद 3 के खंड 5 में कर योग्य और गैर-कर योग्य विषयों के पूरक अधिकार के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के उप-सभापति कैम थी मान ने निम्नलिखित कारणों से इन दोनों खंडों की विषय-वस्तु की समीक्षा करने का प्रस्ताव रखा: 2013 के संविधान के अनुच्छेद 47 में प्रावधान है: "कानून के अनुसार कर चुकाना सभी का दायित्व है"। संविधान के अनुच्छेद 70 के खंड 4 में प्रावधान है कि राष्ट्रीय सभा के पास "...; करों को विनियमित, संशोधित या समाप्त" करने के कर्तव्य और शक्तियाँ हैं। इस प्रकार, मसौदा कानून द्वारा सरकार को सौंपे जाने वाले अधिकार राष्ट्रीय सभा के हैं और यह राष्ट्रीय सभा का संवैधानिक अधिकार है।

इसके अलावा, कानून निर्माण कार्य में सोच में नवीनता लाने का निर्देश देते हुए, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा: "संक्षिप्त कानून और प्रस्ताव बनाएं और प्रख्यापित करें, जिनमें राष्ट्रीय असेंबली के अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत विषय-वस्तु निर्धारित हो...; मसौदा कानूनों से उन मुद्दों को हटा दें जो सरकार, मंत्रालयों और अन्य एजेंसियों के अधिकार क्षेत्र में आते हैं..."

उपरोक्त कारणों से, यह अनुशंसा की जाती है कि सरकार उपरोक्त प्रावधानों की सावधानीपूर्वक समीक्षा और संशोधन करे, ताकि प्राधिकार, संविधान के अनुपालन और कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन पर कानून के प्रावधानों के संदर्भ में उपयुक्तता सुनिश्चित की जा सके, जैसा कि ऊपर विश्लेषण किया गया है।

क्वोक हुआंग

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/dbqh-cam-thi-man-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-231671.htm