राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि: हमने वास्तव में पर्यावरण में पर्याप्त निवेश नहीं किया है।

नेशनल असेंबली के सदस्य गुयेन थी वियत नगा ने कहा, "यदि हम अभी और अधिक मजबूती से निवेश नहीं करते हैं, तो भविष्य में पर्यावरण सुधार की लागत रोकथाम की वर्तमान लागत से दर्जनों गुना अधिक होगी।"

28 अक्टूबर की दोपहर को, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने पर्यावरण संरक्षण कानून 2020 के प्रभावी होने के बाद से पर्यावरण संरक्षण नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन पर नेशनल असेंबली के पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल की रिपोर्ट पर चर्चा जारी रखी।

राष्ट्रीय पर्यावरणीय जोखिम मानचित्र बनाने की आवश्यकता

डिप्टी ट्रान किम येन (एचसीएमसी) ने कहा कि यद्यपि 2020-2024 की अवधि में लगभग 8,000 परियोजनाओं की पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (ईआईए) रिपोर्ट को मंजूरी दे दी गई है, फिर भी कागज पर रिपोर्ट और वास्तविक प्रभावशीलता के बीच एक महत्वपूर्ण अंतर है, विशेष रूप से बड़ी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए जो अंतर-क्षेत्रीय पैमाने पर नकारात्मक प्रभाव डालती हैं।

प्रतिनिधि ने कहा कि कई दस्तावेज दर्शाते हैं कि रेड नदी डेल्टा में, तीव्र शहरीकरण और परिवहन परियोजनाओं के कारण प्राकृतिक जल निकासी स्थान कम हो गया है, भूजल दोहन के कारण बाढ़ और भू-धंसाव बढ़ गया है; रेड नदी पर रेत खनन के कारण भी नदी तट का क्षरण हो रहा है।

कई जलविद्युत परियोजनाओं और औद्योगिक पार्कों ने नंगी पहाड़ियों और नालों को समतल कर दिया है, जिससे भूस्खलन और निचले इलाकों में बाढ़ का खतरा बढ़ गया है... राजमार्गों पर, कई परियोजनाओं को जल-भूविज्ञान और पर्यावरण संबंधी गंभीर चुनौतियों का सामना करना पड़ा है। व्यवहार में, कुछ परियोजनाओं को सुधारात्मक समाधान अपनाने पड़े हैं...

प्रतिनिधि ट्रान किम येन (एचसीएमसी)। फोटो: क्वांग फुक

उस विश्लेषण के आधार पर, उप मंत्री त्रान किम येन ने बड़े पैमाने की बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं के लिए अनिवार्य अंतर-क्षेत्रीय और अंतर-क्षेत्रीय मूल्यांकन की आवश्यकता के साथ, पर्यावरण प्रभाव आकलन (ईआईए) के मूल्यांकन और पश्चात-लेखापरीक्षा की गुणवत्ता में सुधार का प्रस्ताव रखा। उप मंत्री त्रान किम येन के अनुसार, ईआईए की गुणवत्ता में सुधार न केवल पर्यावरण प्रबंधन के लिए एक आवश्यकता है, बल्कि सुरक्षित सतत विकास और जलवायु परिवर्तन के प्रति अनुकूलन सुनिश्चित करने का एक प्रमुख कारक भी है। विशेष रूप से, राष्ट्रीय परिवहन बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं के लिए, ईआईए को केवल एक प्रशासनिक प्रक्रिया के बजाय एक रणनीतिक पूर्वानुमान उपकरण माना जाना चाहिए।

उन्होंने अनुसंधान को बढ़ावा देने और बुनियादी ढांचे के विकास की योजना में एकीकृत करने के लिए राष्ट्रीय पर्यावरण जोखिम मानचित्र विकसित करने का सुझाव दिया; साथ ही, ईआईए ऑडिट के बाद; जोखिम मूल्यांकन और पर्यावरण अनुकूलन के लिए सोच को स्थानांतरित करना।

दूसरा मुद्दा जिसका ज़िक्र उप-मंत्री ट्रान किम येन ने किया, वह है अपशिष्ट से ऊर्जा परियोजनाओं के लिए एक समान कानूनी ढाँचे का अभाव, जिसके कारण प्रबंधन में अतिव्यापन होता है और एकीकृत तंत्र का अभाव होता है। इसलिए, उप-मंत्री ने सिफ़ारिश की कि सरकार जल्द ही अपशिष्ट से ऊर्जा संयंत्रों के निवेश, लाइसेंसिंग और प्रबंधन पर विशेष नियम जारी करे।

28 अक्टूबर की दोपहर को बैठक में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: क्वांग फुक

पर्यावरण संरक्षण पर बजट व्यय बहुत कम है

उप-प्रधानमंत्री गुयेन थी वियत नगा ( हाई फोंग ) ने कहा कि वर्तमान में, पूरे देश में केंद्रीय स्तर पर वियतनाम पर्यावरण संरक्षण कोष और पर्यावरण संरक्षण कानून 2020 के तहत स्थापित कई प्रांतीय पर्यावरण संरक्षण कोष हैं, हालाँकि, उनकी संचालन क्षमता अभी भी सीमित है। इसलिए, उप-प्रधानमंत्री ने सिफारिश की कि सरकार जल्द ही इस मुद्दे पर एक नया आदेश जारी करे, जिससे प्रांतीय कोषों के संचालन तंत्र को एकीकृत किया जा सके, कोष को धन प्राप्त करने, हरित बांड जारी करने और पर्यावरणीय अवसंरचना में निवेश करने में निजी क्षेत्र के साथ सहयोग करने की अनुमति मिल सके; कोष के अधिकार का विस्तार करके तरजीही ऋण, ऋण गारंटी प्रदान की जा सके या पूँजी वसूलने की क्षमता रखने वाली पर्यावरण संरक्षण परियोजनाओं के साथ सह-वित्तपोषण निवेश किया जा सके।

दूसरी ओर, उप मंत्री गुयेन थी वियत नगा के अनुसार, वित्त मंत्रालय ने बताया है कि पिछले तीन वर्षों में पर्यावरण संरक्षण पर केंद्रीय बजट व्यय कुल राष्ट्रीय बजट व्यय के केवल 1/10% से भी कम रहा है। यह आँकड़ा दर्शाता है कि वर्तमान व्यय स्तर व्यावहारिक आवश्यकताओं की तुलना में अभी भी बहुत कम है, खासकर जब हम घरेलू, औद्योगिक और शिल्प अपशिष्टों से होने वाले प्रदूषण और जलवायु परिवर्तन का सामना कर रहे हैं।

प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा (हाई फोंग)। फोटो: क्वांग फुक

प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा ने पर्यावरण संरक्षण के लिए बजट व्यय को वर्तमान स्तर की तुलना में कम से कम 30% तक बढ़ाने का प्रस्ताव रखा। क्योंकि पर्यावरण संरक्षण "विकास की कीमत" नहीं, बल्कि सतत विकास और लोगों के जीवन स्तर के लिए एक पूर्वापेक्षा है। अगर हम संस्थानों में सुधार करें, सार्वजनिक-निजी भागीदारी का विस्तार करें, और उचित बजट निवेश करें, तो पर्यावरण हरित विकास का आधार और प्रेरक शक्ति बनेगा, न कि एक बाधा।

कुल राष्ट्रीय व्यय के 1% के 1/10 से भी कम का बजट व्यय एक चिंताजनक वास्तविकता को दर्शाता है: हमने पर्यावरण में वास्तव में पर्याप्त निवेश नहीं किया है, जो पूरे देश के स्वास्थ्य, आजीविका और भविष्य से सीधे जुड़ा हुआ क्षेत्र है। इस बीच, जलवायु परिवर्तन, वायु प्रदूषण और स्वच्छ जल की कमी वैश्विक चुनौतियाँ बन रही हैं, और वियतनाम भी इसका अपवाद नहीं है, जैसा कि निगरानी रिपोर्टों ने स्पष्ट रूप से दर्शाया है। उप-राष्ट्रपति गुयेन थी वियत नगा ने कहा, "अगर हम अभी और अधिक निवेश नहीं करते हैं, तो भविष्य में पर्यावरणीय परिणामों पर काबू पाने की लागत रोकथाम की वर्तमान लागत से कई गुना अधिक होगी।"

प्रतिनिधि डुओंग खाक माई (लैम डोंग)। फोटो: क्वांग फुक

राय में वर्तमान शहरी प्रदूषण की स्थिति, विशेष रूप से अपशिष्ट जल की समस्या, पर भी ध्यान दिलाया गया। निगरानी रिपोर्ट के अनुसार, शहरी अपशिष्ट संग्रहण दर 97% तक पहुँच गई, लेकिन केवल 18% अपशिष्ट जल का ही उपचार किया गया, जिससे पता चलता है कि अधिकांश शहरी अपशिष्ट जल सीधे पर्यावरण में छोड़ा जा रहा है।

डिप्टी डुओंग खाक माई (लाम डोंग) के अनुसार, सतही जल की गुणवत्ता का प्रबंधन भी समस्याग्रस्त है क्योंकि अधिकांश नदियाँ प्रदूषित हैं और जल सुरक्षा के लिए ख़तरा है। उन्होंने कहा कि सतही जल की गुणवत्ता की रक्षा के उपाय खोजने के लिए जल को एक राष्ट्रीय संसाधन माना जाना चाहिए।

हाल ही में आई भीषण बाढ़, जिसमें मध्य प्रांतों में आई बाढ़ भी शामिल है, का हवाला देते हुए नेशनल असेंबली के सदस्य डुओंग खाक माई ने कहा कि जलवायु परिवर्तन के मुद्दे पर तत्काल ध्यान देना तथा जलवायु परिवर्तन पर शीघ्र ही कानून बनाना आवश्यक है।

फान थाओ

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/dbqh-chung-ta-van-chua-thuc-su-dau-tu-tuong-xung-cho-moi-truong-post820402.html