25 जून की सुबह, राष्ट्रीय सभा ने नोटरीकरण (संशोधित) पर कानून के मसौदे पर चर्चा की। प्रतिनिधि ला थान टैन ( हाई फोंग प्रतिनिधिमंडल) ने व्यावसायिक गतिविधियों में नोटरीकरण की आवश्यकता वाले मामलों का अध्ययन करने और उन्हें इसमें शामिल करने का प्रस्ताव रखा।
उद्यम सामाजिक -आर्थिक क्षेत्र में तेजी से महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं; हालांकि, नागरिक लेनदेन, उद्यम स्थापित करने के लिए समझौते या विलय और अधिग्रहण को नोटरीकृत करने की आवश्यकता नहीं होती है।
हाल ही में धोखाधड़ी और संपत्ति हड़पने के उद्देश्य से व्यवसाय स्थापित करने, खरीदने, बेचने और विलय करने के कई मामले सामने आए हैं।
"कॉर्पोरेट रिकॉर्ड में हेराफेरी, फर्जी ऋण दस्तावेज तैयार करने और शेयरों के बदले लोगों को नियुक्त करने की एक श्रृंखला वाला वान थिन्ह फाट मामला, कॉर्पोरेट चार्टर, निदेशक मंडल के कार्यवृत्त, सदस्यों के बोर्ड और आंतरिक कॉर्पोरेट दस्तावेजों में जाली हस्ताक्षरों के विशिष्ट उदाहरणों में से एक है। ऐसा होता रहा है, जिससे संबंधित मामले सामने आए हैं और अतीत में इसके गंभीर परिणाम हुए हैं," श्री टैन ने कहा।
इस बीच, मौजूदा नियमों में व्यावसायिक स्थापना के दस्तावेज़ों के नोटरीकरण की आवश्यकता नहीं है। हालाँकि, व्यावसायिक स्थापना के लिए खुली प्रक्रियाओं का लाभ उठाते हुए, धोखाधड़ी, संपत्ति हड़पने और चालान व्यापार आदि के उद्देश्य से व्यावसायिक स्थापना, विलय और बिक्री के कई मामले अंजाम दिए जाते हैं।
इसलिए, प्रतिनिधि ने कहा कि व्यावसायिक प्रतिष्ठानों के अभिलेखों की प्रामाणिकता और वैधता सुनिश्चित करने के लिए एक तंत्र होना चाहिए। श्री टैन ने उन मामलों पर नियम जोड़ने का प्रस्ताव रखा जिन्हें नोटरीकृत किया जाना आवश्यक है, जैसे कि व्यावसायिक प्रतिष्ठानों के अभिलेख, व्यावसायिक चार्टर, निदेशक मंडल की बैठकों के कार्यवृत्त, शेयरधारकों की बैठकें, और व्यवसायों में सदस्य परिषदें।
प्रतिनिधियों ने पुष्टि की कि इस विनियमन से कई लाभ होंगे, जिनमें फर्जी हस्ताक्षर की स्थिति पर काबू पाना, नकारात्मकता को कम करना शामिल है...
इस मुद्दे पर बोलते हुए, प्रतिनिधि हुइन्ह थी हैंग नगा (त्रा विन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने व्यावसायिक प्रतिष्ठानों में व्यावसायिक चार्टर और पूंजी योगदान समझौतों को नोटरीकृत करने के लिए नियम जोड़ने का प्रस्ताव रखा।
सुश्री हैंग के अनुसार, महत्वपूर्ण नागरिक और आर्थिक लेन-देन की वैधता सुनिश्चित करने के लिए यह विनियमन आवश्यक है। सुश्री नगा ने विश्लेषण करते हुए कहा, "वास्तव में, व्यवसाय एक अनुबंध प्रणाली के तहत संचालित होते हैं, और व्यावसायिक चार्टर एक मूल्यवान अनुबंध है जो कई लोगों के अधिकारों को प्रभावित करता है..."।
हालाँकि, उद्यम बनाने के लिए नागरिक प्रतिबद्धता लेनदेन, साथ ही उद्यमों के विलय और परिवर्तन को अभी तक नोटरीकृत करने की आवश्यकता नहीं है।
व्यावसायिक चार्टर के प्रमाणन पर नियम जोड़ने का उद्देश्य व्यावसायिक प्रतिष्ठानों के अभिलेखों और दस्तावेजों में जाली हस्ताक्षरों की स्थिति से बचना है। इस प्रकार, चार्टर पूंजी की झूठी घोषणा को सीमित किया जा सकेगा, और नकली व्यवसायों की स्थापना के माध्यम से धन शोधन और चालान व्यापार को वैध बनाया जा सकेगा।
इसके अलावा, यह विनियमन अवैध व्यापार करने वाली "भूत कंपनियों" की एक श्रृंखला की स्थापना को भी सीमित करता है। सुश्री नगा ने बताया कि जब अधिकारियों को पता चला कि ये "भूत कंपनियां" मूल्यवर्धित चालानों की तस्करी और व्यापार का आयोजन कर रही हैं, तो उनके संचालक वास्तव में मोटरबाइक टैक्सी चालक और बीफ़ नूडल विक्रेता थे। बंदरगाहों पर सैकड़ों बिना मालिक के कंटेनर छोड़े गए थे, जिनमें "भूत कंपनियों" के कई शिपमेंट भी शामिल थे।
इसलिए, सुश्री नगा ने सुरक्षा, व्यवस्था और आर्थिक सुरक्षा सुनिश्चित करने में योगदान देने के लिए व्यवसाय चार्टर, व्यवसाय स्थापना रिकॉर्ड और निदेशक मंडल और शेयरधारकों की बैठकों के कार्यवृत्त को अनिवार्य रूप से नोटरीकृत करने की आवश्यकता बताई।
फिंगरप्रिंट और आईरिस की जानकारी का उपयोग करने के लिए नोटरीकरण का प्रस्ताव
प्रतिनिधि गुयेन होआंग बाओ ट्रान (बिन डुओंग प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि वर्तमान में, अधिकांश नोटरी कार्यालयों में केवल एक नोटरी होता है जो नोटरी और कार्यालय प्रमुख दोनों के कर्तव्यों का निर्वहन करता है।
प्रतिनिधि के अनुसार, नोटरी कार्यालय में लंबे समय तक काम करने और बने रहने के लिए नोटरियों को आकर्षित न कर पाने का कारण यह है कि लाभ, वेतन और बोनस के मामले में प्रतिस्पर्धा का अभाव है। यदि कोई नोटरी नौकरी छोड़ देता है, तो नोटरी कार्यालय में केवल एक ही नोटरी होने के कारण, कार्यालय का निरंतर संचालन मुश्किल हो जाता है।
प्रतिनिधियों ने नोटरी कार्यालयों के अस्थायी निलंबन के मामलों को जोड़ने का प्रस्ताव रखा तथा अस्थायी निलंबन की अवधि के दौरान नोटरी कार्यालय संचालन से संबंधित उत्पन्न होने वाले मुद्दों को संभालने तथा नोटरीकरण अनुरोधों को हल करने की योजना बनाई।
इसके अलावा, प्रतिनिधियों ने मसौदा कानून में डेटाबेस के कनेक्शन, साझाकरण और डेटाबेस के उपयोग के अधिकार को जोड़ने का भी प्रस्ताव रखा ताकि नोटरी संगठनों को डेटाबेस और बायोमेट्रिक जानकारी जैसे चेहरे की तस्वीरें, उंगलियों के निशान और आँखों की पुतलियों को जोड़ने, साझा करने और उनका उपयोग करने की अनुमति मिल सके। यह सटीक व्यक्तिगत प्रमाणीकरण को बढ़ावा देने और नोटरी गतिविधियों में छद्म पहचान को रोकने के लिए है, लेकिन राष्ट्रीय सुरक्षा को प्रभावित नहीं करता है।
प्रतिनिधि गुयेन वान मान्ह (विन्ह फुक प्रतिनिधिमंडल) ने बायोमेट्रिक्स, फिंगरप्रिंट और आईरिस के मामलों में नोटरी को जनसंख्या डेटाबेस से जोड़ने के नियम पर विचार करने का भी प्रस्ताव रखा, जो सुरक्षा को प्रभावित नहीं करते। प्रतिनिधि ने कहा कि यह नोटरीकरण लेनदेन में भाग लेते समय व्यक्ति की पहचान के लिए है। इसका उपयोग करते समय, प्रति उपयोग भुगतान करना होगा, जैसा कि वित्त, लोक सुरक्षा और न्याय मंत्रालयों द्वारा विशेष रूप से विनियमित किया गया है।
प्रतिनिधि गुयेन वान मान्ह ने यह भी कहा कि ऐसे नियमन नोटरीकरण गतिविधियों के लिए सुविधा प्रदान करेंगे, सटीक होंगे तथा सुरक्षा सुनिश्चित करेंगे, साथ ही सामाजिक संपत्तियों को बर्बाद नहीं करेंगे।
राष्ट्रपति: 'नोटरी को जनता की सेवा करनी चाहिए'
राष्ट्रपति टो लैम ने कहा कि कई बार ऐसा होता था कि किसी भी मामले को सुलझाने से पहले उसकी पुष्टि और नोटरी करवाना ज़रूरी होता था। लोगों को बिना कारण जाने ही नोटरी करवाने के लिए मजबूर किया जाता था।
उप प्रधानमंत्री ले थान लोंग: नोटरी को 70 वर्ष की आयु तक प्रैक्टिस करने की अनुमति देने का प्रस्ताव
उप प्रधानमंत्री ले थान लोंग ने राष्ट्रीय असेंबली में नोटरीकरण पर कानून का मसौदा (संशोधित) प्रस्तुत किया, जिसमें प्रस्ताव दिया गया कि नोटरी की नियुक्ति और प्रैक्टिस के लिए आयु 70 वर्ष से अधिक नहीं होनी चाहिए।
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