नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ले थान होआन ने 2025 में प्रस्तावित नेशनल असेंबली पर्यवेक्षण कार्यक्रम पर टिप्पणी दी।

7वें सत्र को जारी रखते हुए, 30 मई की सुबह, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान की अध्यक्षता में, नेशनल असेंबली ने हॉल में 2025 के लिए प्रस्तावित नेशनल असेंबली पर्यवेक्षण कार्यक्रम; 2025 के लिए प्रस्तावित कानून और अध्यादेश विकास कार्यक्रम, और 2024 के लिए कानून और अध्यादेश विकास कार्यक्रम में समायोजन पर चर्चा की।

टिप्पणी देने में भाग लेते हुए, नेशनल असेंबली के डिप्टी ले थान होआन, नेशनल असेंबली की लॉ कमेटी ( थान होआ नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल) के पूर्णकालिक सदस्य ने 2023 में नेशनल असेंबली के पर्यवेक्षण कार्यक्रम के कार्यान्वयन और 2024 के पहले महीनों के परिणामों की बहुत सराहना की; साथ ही, उन्होंने 2025 में नेशनल असेंबली के नियोजित पर्यवेक्षण कार्यक्रम पर नेशनल असेंबली की स्थायी समिति से सहमति व्यक्त की। विषयगत पर्यवेक्षण के संबंध में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने विभिन्न क्षेत्रों में कई सामग्रियों के साथ एजेंसियों और संगठनों के पर्यवेक्षण के लिए सिफारिशों और प्रस्तावों को पूरी तरह से संश्लेषित किया है और नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों के विचार और चयन के लिए 2 विषय प्रस्तावित किए हैं। ये ऐसे विषय हैं जिन्हें उचित रूप से चुना गया है और वर्तमान महत्व रखते हैं।

सर्वोच्च पर्यवेक्षण के विषय पर राष्ट्रीय सभा द्वारा विचार करने और निर्णय लेने के लिए, प्रतिनिधि ले थान होआन के कुछ विशिष्ट विचार थे: 2020 में, राष्ट्रीय सभा ने पर्यावरण संरक्षण पर कानून जारी किया, जो 1 जनवरी, 2022 से प्रभावी है, जिसमें प्रारंभिक पर्यावरणीय प्रभाव आकलन की सामग्री 1 फरवरी, 2021 से पहले प्रभावी होगी। ऐसी सामग्री हैं जो अभी भी आधिकारिक आवेदन के लिए 31 दिसंबर, 2024 से बाद में लागू नहीं की जा रही हैं, जैसे कि घरेलू ठोस कचरे का वर्गीकरण और स्थानांतरण, संग्रह, परिवहन और घरों और व्यक्तियों से घरेलू ठोस कचरे के उपचार की कीमतें। कई अन्य सामग्रियों को रोडमैप के अनुसार लागू किया जाता है, जैसे कि संगठनों और व्यक्तियों द्वारा उत्पादित और आयातित उत्पादों को रीसायकल करने की जिम्मेदारी; जीवाश्म ईंधन का उपयोग करने वाले परिवहन के साधनों और पर्यावरण को प्रदूषित करने वाले परिवहन के साधनों को परिवर्तित करने और समाप्त करने का रोडमैप।

इसलिए, राष्ट्रीय सभा ने इस समय पर्यावरण संरक्षण कानूनों के कार्यान्वयन पर एक विषयगत पर्यवेक्षण का आयोजन किया, जिसमें कानून प्रवर्तन के आयोजन में सरकार के प्रति अपना समर्थन प्रदर्शित किया गया, ताकि पर्यावरण संरक्षण में सभी स्तरों पर स्थानीय अधिकारियों और प्रत्येक नागरिक की जिम्मेदारी को बढ़ाया जा सके और पार्टी की सुसंगत नीति को लागू किया जा सके, जो है "जीवित पर्यावरण और लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा को सर्वोच्च प्राथमिकता के रूप में लेना; पर्यावरण प्रदूषण का कारण बनने वाली परियोजनाओं को दृढ़ता से समाप्त करना, जीवित पर्यावरण की गुणवत्ता सुनिश्चित करना, जैव विविधता और पारिस्थितिक तंत्र की रक्षा करना; एक हरित अर्थव्यवस्था, एक चक्रीय अर्थव्यवस्था का निर्माण करना और पर्यावरण के अनुकूल होना"; साथ ही साथ जब हमने 2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन प्राप्त करने की प्रतिबद्धता जताई है, तो अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के लिए मजबूत दृढ़ संकल्प प्रदर्शित करना।

निगरानी अनुशंसाओं के माध्यम से, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण के क्षेत्र में सामग्री समूह ने पर्यावरण संरक्षण और अपशिष्ट प्रबंधन एवं उपचार पर कानूनी नीतियों के कार्यान्वयन से संबंधित कई अनुशंसाएँ प्रस्तुत की हैं। ये जनहित के मुद्दे भी हैं, और मतदाताओं के चिंतन के माध्यम से यह दर्शाया गया है कि केंद्रीकृत अपशिष्ट उपचार क्षेत्र वाली किसी भी बस्ती का लोगों के विचारों और आकांक्षाओं पर एक निश्चित प्रभाव पड़ता है।

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, वर्तमान में देश में लगभग 1,700 अपशिष्ट उपचार सुविधाएँ हैं, जिनमें 470 भस्मक और 1,200 से अधिक अपशिष्ट उपचार लैंडफिल शामिल हैं। इनमें से देश भर में उत्पन्न होने वाला घरेलू ठोस अपशिष्ट लगभग 67,000 टन प्रतिदिन है; लगभग 64% अपशिष्ट का उपचार लैंडफिल द्वारा और लगभग 20% अपशिष्ट का उपचार भस्मीकरण द्वारा किया जाता है (जिसमें से ऊर्जा पुनर्प्राप्ति 9.3% तक पहुँचती है)। वर्तमान में देश में केवल 3 अपशिष्ट-से-ऊर्जा संयंत्र कार्यरत हैं जिनकी क्षमता लगभग 4,600 टन अपशिष्ट/प्रतिदिन है।

इससे पता चलता है कि कचरे को सीधे दफनाने की प्रथा अभी भी व्यापक है, जबकि वैज्ञानिक चेतावनी देते हैं कि केंद्रीकृत लैंडफिल में कचरे का संग्रह केवल लोगों की नज़रों से "छिपाने" के लिए है, जब लोग कचरे को अपने से दूर धकेलने की मानसिकता रखते हैं, लेकिन वास्तव में यह व्यक्तिगत प्रदूषण को और अधिक प्रदूषण वाले स्थान पर ले जा रहा है। इस समाधान से पर्यावरण, विशेष रूप से जल संसाधनों को नुकसान पहुँचने की संभावना है, और इसका सीधा असर उन लोगों पर पड़ता है जहाँ कचरा दफनाया जाता है।

कचरे के लैंडफिलिंग को सीमित करने के लिए, घरेलू ठोस कचरे के वर्गीकरण का संगठन और कार्यान्वयन आने वाले समय में एक अत्यंत महत्वपूर्ण विषय है। यह अपशिष्ट भस्मीकरण विद्युत संयंत्रों के लिए एक महत्वपूर्ण इनपुट स्रोत भी है, साथ ही अपशिष्ट पुनर्चक्रण को बढ़ावा देने और कचरे के सीधे लैंडफिलिंग को सीमित करने में भी सहायक है।

घरेलू ठोस कचरे को वर्गीकृत और स्थानांतरित करने का मुद्दा बहुत महत्वपूर्ण मुद्दा है, जिसका लोगों की जागरूकता और समुदाय की हरित और स्वच्छ पर्यावरण के लिए एकजुटता की भावना पर बहुत प्रभाव पड़ता है। 2025 की शुरुआत तक, लोग आधिकारिक तौर पर घरेलू ठोस कचरे को वर्गीकृत करेंगे, जिसके लिए प्रत्येक चरण के लिए एक समकालिक प्रक्रिया और वैज्ञानिक समाधान की आवश्यकता होती है। शोध से पता चलता है कि यह व्यवहार में एक बड़ी चुनौती होगी, अपशिष्ट लागत के मुद्दे से लेकर घरेलू कचरे को इकट्ठा करने के पुराने मानकों वाले अपार्टमेंट भवनों की कमियों तक। हकीकत में, घरेलू कचरे को सही जगह और सही समय पर डंप करने को सख्ती से लागू नहीं किया गया है, और प्रशासनिक प्रतिबंधों को नियमित और गंभीरता से लागू नहीं किया गया है। फुटपाथ पर घरेलू कचरे का अंधाधुंध डंपिंग न केवल पर्यावरण प्रदूषण का कारण बनता है, बल्कि कचरा इकट्ठा करने वाले संगठनों के लिए भी बोझ पैदा करता है।

इसके साथ ही अपशिष्ट पुनर्चक्रण का मुद्दा भी जुड़ा है। पर्यावरण संरक्षण कानून के प्रावधानों के अनुसार, कुछ वस्तुओं और उत्पादों का उत्पादन और आयात करने वाले संगठनों और व्यक्तियों को उत्पादों के पुनर्चक्रण के लिए ज़िम्मेदार होना चाहिए या पुनर्चक्रण गतिविधियों का समर्थन करने के लिए पर्यावरण संरक्षण कोष में वित्तीय योगदान देना चाहिए। इससे पता चलता है कि अपशिष्ट उपचार और निपटान के मुद्दे के साथ-साथ, कानून ने अपशिष्ट पुनर्चक्रण पर भी ध्यान केंद्रित किया है। दुनिया भर में, कुछ देशों में पुनर्चक्रण एक बाज़ार बन गया है, जिसमें कबाड़ संग्रहकर्ता और अन्य अनौपचारिक पुनर्चक्रण बाज़ार शामिल हैं। कई लोगों का मानना है कि ऐसे अनौपचारिक बाज़ारों के अस्तित्व से पुनर्चक्रण दर में वृद्धि हो सकती है। हालाँकि, कचरा संग्रहकर्ताओं के बारे में कुछ ऐसे विचार भी हैं जैसे "वे अंततः लोगों के लिए कचरा छाँटेंगे" और इसका कचरा छंटाई व्यवहार पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। यह भी कहा जाता है कि कबाड़ संग्रहकर्ता स्थापित अपशिष्ट उपचार चरणों में अराजकता पैदा करते हैं। इस प्रकार, एक ओर, एक अनौपचारिक बाज़ार का अस्तित्व पुनर्चक्रण दरों को बढ़ा सकता है, खासकर उन जगहों पर जहाँ पुनर्चक्रण नीतियों का अभी तक सख्ती से पालन नहीं किया गया है; दूसरी ओर, कचरा छंटाई के लिए ज़िम्मेदार लोगों पर इसके नकारात्मक प्रभाव भी पड़ते हैं।

इसलिए, इस विषयगत पर्यवेक्षण में, प्रतिनिधि ले थान होआन की रुचि थी और उन्होंने अपशिष्ट उपचार की विषयवस्तु को स्पष्ट करने का सुझाव दिया, विशेष रूप से: घरेलू ठोस अपशिष्ट के वर्गीकरण को लागू करने में आने वाली चुनौतियों और कठिनाइयों और उनके समाधान पर। प्रोत्साहनों और विशिष्ट तंत्रों के वास्तविक कार्यान्वयन के साथ-साथ अतीत में अपशिष्ट से ऊर्जा संयंत्रों के निर्माण और निवेश में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं पर भी। अपशिष्ट पुनर्चक्रण बाजार का, औपचारिक और अनौपचारिक दोनों तरह से, व्यापक मूल्यांकन आवश्यक है; पुनर्चक्रण योग्य वस्तुओं और उत्पादों का उत्पादन और आयात करने वाले संगठनों और व्यक्तियों की पुनर्चक्रण में प्रत्यक्ष भागीदारी या मुख्य रूप से पर्यावरण संरक्षण कोष में वित्तीय योगदान, साथ ही अपशिष्ट पुनर्चक्रण गतिविधियों के लिए पर्यावरण संरक्षण कोष से व्यावहारिक सहायता।

क्वोक हुआंग

स्रोत