आज, 27 मई को, राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान की अध्यक्षता में, 7वें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय असेंबली ने राष्ट्रीय असेंबली की सामाजिक समिति की अध्यक्ष गुयेन थुय आन्ह को सामाजिक बीमा (संशोधित) पर मसौदा कानून के स्वागत और संशोधन की व्याख्या करते हुए एक रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए सुना और पूरे दिन इस मसौदा कानून पर चर्चा की।
प्रतिनिधि होआंग डुक थांग 27 मई को राष्ट्रीय सभा में भाषण देते हुए - फोटो: टीटी
चर्चा सत्र में बोलते हुए, क्वांग त्रि प्रांतीय राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख होआंग डुक थांग ने निम्नलिखित विषयों पर ध्यान केंद्रित करते हुए कुछ राय दी: सामाजिक पेंशन लाभ प्राप्त करने के लिए विषय और शर्तें; मातृत्व लाभ प्राप्त करने की शर्तें; एकमुश्त सामाजिक बीमा; और मासिक पेंशन प्राप्त करने के लिए सामाजिक बीमा का भुगतान करने का समय।
सामाजिक पेंशन लाभ प्राप्त करने के लिए विषयों और शर्तों पर विनियमों के बारे में, प्रतिनिधि होआंग डुक थांग ने कहा कि पेंशन या मासिक सामाजिक बीमा लाभ के बिना बुजुर्गों के लिए सामाजिक पेंशन लाभ प्राप्त करने की आयु कम करना एक नया कदम है, जो पार्टी और राज्य की बेहतर नीतियों को प्रदर्शित करता है।
हालांकि, प्रतिनिधि मसौदे के प्रावधान से असहमत थे: "70 से 75 वर्ष से कम आयु के वियतनामी नागरिक जो गरीब या लगभग गरीब परिवार हैं और विशेष रूप से कठिन समुदायों और गांवों में रहते हैं, वे सामाजिक पेंशन लाभ के हकदार हैं।"
प्रतिनिधि ने कहा कि गरीब और लगभग गरीब परिवारों के लोग सभी असुरक्षित समूह हैं। जब वे काम करने की उम्र के थे, तो वे ऐसे इलाकों में काम करते थे जहाँ श्रमिक संबंध नहीं थे और ज़्यादातर ग्रामीण इलाकों में। उनके पास पेंशन नीति नहीं थी। इसके अलावा, गरीब और लगभग गरीब लोग अक्सर बीमार, बीमार और बीमार रहते हैं, जिसका उनके निवास स्थान से कोई लेना-देना नहीं होता।
यह प्रावधान कि ये लोग विशेष रूप से वंचित समुदायों और गाँवों में रहने की शर्त पर लाभ पाने के हकदार हैं, कानून की सामाजिक श्रेष्ठता को सीमित करता है। इसलिए, प्रतिनिधि ने प्रस्ताव रखा कि राष्ट्रीय सभा विशेष रूप से वंचित समुदायों और गाँवों में रहने की शर्त को हटाने पर विचार करे ताकि गरीबों और वंचितों के लिए इस नीति का लाभ उठाने की परिस्थितियाँ बनाई जा सकें।
खंड 2 में मातृत्व लाभ प्राप्त करने की शर्तों के प्रावधानों के संबंध में, मसौदे के अनुच्छेद 52 में यह प्रावधान है कि "इस अनुच्छेद के खंड 1 के बिंदु b, c और d में निर्दिष्ट विषयों को बच्चे को जन्म देने या गोद लेने से पहले, सरोगेसी का उपयोग करने या 6 महीने से कम उम्र के बच्चे को गोद लेने से पहले लगातार 12 महीनों के भीतर कम से कम 6 महीने के लिए अनिवार्य सामाजिक बीमा का भुगतान करना होगा", प्रतिनिधियों की राय वर्तमान स्थिति को दर्शाती है जैसे: गर्भवती महिलाओं ने श्रम का उपयोग करने वाली इकाइयों में अनिवार्य सामाजिक बीमा योगदान दिया है। ये मामले श्रम अनुबंधों पर हस्ताक्षर करते हैं लेकिन वास्तव में वेतन के लिए काम नहीं करते हैं बल्कि मातृत्व लाभ से मुनाफाखोरी के उद्देश्य से अनिवार्य सामाजिक बीमा का भुगतान करने के लिए इकाई में जमा करने के लिए व्यक्तिगत धन काटते हैं क्योंकि 6 महीने के लिए सामाजिक बीमा योगदान की राशि मातृत्व लाभ के लिए सामाजिक बीमा की राशि से बहुत कम है।
इसलिए, प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव दिया कि राष्ट्रीय सभा सामाजिक बीमा भुगतान अवधि के विनियमन को 6 महीने से 9 महीने तक संशोधित करे ताकि भुगतान और प्राप्त राशि के बीच बेहतर संबंध स्थापित हो सके और साथ ही मातृत्व लाभ से मुनाफाखोरी की स्थिति को न्यूनतम किया जा सके।
मासिक पेंशन की गणना के लिए सामाजिक बीमा भुगतान अवधि पर विनियमन के संबंध में, प्रतिनिधि के अनुसार, ड्राफ्ट के बिंदु ए, खंड 1, अनुच्छेद 68 (पेंशन के लिए शर्तें) पर विनियमन, श्रम संहिता के खंड 2, अनुच्छेद 169 पर विनियमन के अनुसार सेवानिवृत्ति की आयु है: पुरुषों के लिए, यह महिलाओं की तुलना में 2 वर्ष अधिक है (पुरुष 62 वर्ष के हैं और महिलाएं 60 वर्ष की हैं)।
इस बीच, इस मसौदा कानून के खंड 1, अनुच्छेद 70 में यह प्रावधान है कि पुरुषों के लिए मासिक पेंशन की गणना करने के लिए सामाजिक बीमा भुगतान अवधि महिलाओं की तुलना में 5 वर्ष अधिक है (पुरुष श्रमिकों के लिए 20 वर्ष, महिला श्रमिकों के लिए 15 वर्ष), जो अनुचित है और पुरुष श्रमिकों के लिए निष्पक्षता सुनिश्चित नहीं करता है।
इसलिए, प्रतिनिधि ने अनुच्छेद 70 के खंड 1 में पुरुषों के लिए सामाजिक बीमा भुगतान अवधि को घटाकर 17 या 18 वर्ष करने की दिशा में समय को समायोजित करने पर विचार करने का प्रस्ताव रखा। ऐसा प्रावधान उचित और निष्पक्ष है, और साथ ही श्रम संहिता के अनुसार पुरुष और महिला श्रमिकों के लिए सेवानिवृत्ति आयु विनियमों के अनुरूप है।
प्रतिनिधियों ने मसौदा कानून को आत्मसात करने, पूरक बनाने और संशोधित करने में मसौदा तैयार करने वाली एजेंसियों के प्रयासों की भी सराहना की। 10 अध्यायों और 142 अनुच्छेदों वाला यह मसौदा कानून सामाजिक बीमा नीतियों, समाज के राज्य प्रबंधन और सामाजिक बीमा कार्य से जुड़े व्यावसायिक मुद्दों पर कई प्रमुख और नई विषय-वस्तुओं को संबोधित करता है। ये कठिन और नए मुद्दे हैं जिनका लाखों लोगों के जीवन और देश की सामाजिक सुरक्षा नीति पर पड़ने वाले सामाजिक प्रभाव और प्रभाव का पूरी तरह से आकलन करने के लिए समय की आवश्यकता है।
इसलिए, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि यदि पर्याप्त आधार हो, तो इसे स्वीकृत कर दिया जाना चाहिए। हालाँकि, यदि कई अलग-अलग राय हों या कई नए प्रस्ताव हों, तो विश्लेषण और मूल्यांकन के लिए समय चाहिए, और इसे इस सत्र में जल्दबाजी में स्वीकृत नहीं किया जाना चाहिए।
थान तुआन
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