नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि वो मान सोन (थान होआ नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ट्रेड यूनियनों पर कानून के मसौदे (संशोधित) पर टिप्पणी देते हैं

24 अक्टूबर की सुबह, नेशनल असेंबली हाउस में, 8वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, नेशनल असेंबली के चेयरमैन ट्रान थान मान की अध्यक्षता में, नेशनल असेंबली ने ट्रेड यूनियनों पर कानून के मसौदे (संशोधित) पर हॉल में एक पूर्ण चर्चा आयोजित की।

वियतनाम ट्रेड यूनियन की कानूनी स्थिति (मसौदा कानून के अनुच्छेद 1 में) पर टिप्पणी करते हुए, प्रांतीय पार्टी समिति के सदस्य और थान होआ प्रांतीय श्रमिक संघ के अध्यक्ष, नेशनल असेंबली के डिप्टी वो मान सोन ने कहा कि मसौदा कानून का अनुच्छेद 1 एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण प्रावधान है, जो आगे के अध्यायों में वियतनाम ट्रेड यूनियन के कार्यक्षेत्र के अनुसार अधिकारों और जिम्मेदारियों को निर्दिष्ट करने का आधार तैयार करता है, जिससे ट्रेड यूनियन के लिए अपने वैधानिक कार्यों को प्रभावी ढंग से करने हेतु एक कानूनी गलियारा तैयार होता है। मूलतः, अनुच्छेद 1 की विषयवस्तु वर्तमान ट्रेड यूनियन कानून से ली गई है, जिसमें तकनीकी समायोजन और 2013 के संविधान के प्रावधानों, विशेष रूप से अनुच्छेद 9 और 10 के साथ संगतता और संगति सुनिश्चित की गई है।

हालाँकि, इस अनुच्छेद में, प्रतिनिधि अभी भी चिंतित हैं जब मसौदा कानून में श्रमिकों के वैध और कानूनी अधिकारों और हितों की देखभाल और सुरक्षा में "राज्य एजेंसियों, आर्थिक संगठनों, सामाजिक संगठनों के साथ" वाक्यांश का उपयोग जारी है; क्योंकि: पहला, 2013 के संविधान का अनुच्छेद 10 स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है कि "ट्रेड यूनियनें... श्रमिकों के वैध और कानूनी अधिकारों और हितों की देखभाल और सुरक्षा करेंगी"। दूसरा, हालाँकि हमारे देश के व्यवहार में, ट्रेड यूनियनें ही एकमात्र संस्थाएँ नहीं हैं जो श्रमिकों के वैध अधिकारों और हितों की देखभाल और सुरक्षा करती हैं; फिर भी, "ट्रेड यूनियनों के साथ" का प्रावधान उनके संगठनों के मूल कार्यों को करने में ट्रेड यूनियनों की भूमिका को कम कर सकता है और उनकी छवि को धुंधला कर सकता है। प्रतिनिधि इस मुद्दे पर आगे विचार करने का सुझाव देते हैं।

विदेशी श्रमिकों के ट्रेड यूनियनों में शामिल होने के अधिकार के बारे में (मसौदा कानून का अनुच्छेद 5)। यह एक ऐसा मुद्दा है जिसने जनता की राय और कई नेशनल असेंबली डेप्युटीज का ध्यान आकर्षित किया है, जिन्होंने 7वें सत्र में बात की और चर्चा की। प्रतिनिधि वो मान सोन इस बात से सहमत थे कि मसौदा कानून ने विदेशी श्रमिकों के ट्रेड यूनियनों में शामिल होने का अधिकार जोड़ा है, निम्नलिखित कारणों से: सबसे पहले, तेजी से बढ़ते अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के संदर्भ में, वियतनाम ने नई पीढ़ी के मुक्त व्यापार समझौतों में भाग लिया है, दर्जनों महत्वपूर्ण बहुपक्षीय और द्विपक्षीय समझौतों पर हस्ताक्षर किए हैं और उनमें भाग लिया है, जैसे कि CPTPP, EVFTA, UKVFTA... श्रम मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार - इनवैलिड्स एंड सोशल अफेयर्स, 2023 के अंत तक, वियतनाम में लगभग 136,800 विदेशी काम कर रहे होंगे ट्रेड यूनियनों पर मसौदा कानून (संशोधित), जो विदेशी श्रमिकों को वियतनामी ट्रेड यूनियनों में शामिल होने की अनुमति देता है, वियतनाम में विदेशी श्रमिकों के संदर्भ और व्यावहारिक जरूरतों के लिए उपयुक्त है और पार्टी की नीतियों के संस्थागतकरण को सुनिश्चित करता है, तथा कानूनी प्रणाली में समकालिक अनुकूलता सुनिश्चित करता है।

दूसरा, विदेशी श्रमिकों को ट्रेड यूनियनों में शामिल होने की अनुमति देना, जैसा कि मसौदा कानून में मान्यता दी गई है, उनके वैध और कानूनी अधिकारों और हितों की रक्षा के लिए एक महत्वपूर्ण प्रावधान है और यह 1996 के नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन के अनुरूप भी है, जिसका वियतनाम सदस्य है, जिसमें किसी के हितों की रक्षा के लिए ट्रेड यूनियनों में शामिल होने के अधिकार का उल्लेख है।

तीसरा, इस प्रावधान को जोड़ने से वियतनाम में वियतनामी और विदेशी श्रमिकों के बीच समानता बनाने में योगदान मिलता है; मानव अधिकारों को सुनिश्चित करने, घरेलू और विदेशी श्रमिकों के बीच निष्पक्षता सुनिश्चित करने में वियतनाम की प्रतिष्ठा बढ़ती है।

ट्रेड यूनियनों पर मसौदा कानून के खंड 2, अनुच्छेद 6 में यह प्रावधान है कि प्रांतों और केंद्रीय रूप से संचालित शहरों के श्रम परिसंघ को उद्यमों में कर्मचारी संगठनों के वियतनाम ट्रेड यूनियन में शामिल होने को मान्यता देने का अधिकार है, जो कि प्रांतों और केंद्रीय रूप से संचालित शहरों के श्रम परिसंघ के समान (समान स्तर पर) कई अन्य महत्वपूर्ण संस्थाओं को "छूट" रहा है, जो वियतनाम ट्रेड यूनियन में शामिल होने वाले उद्यमों में कर्मचारी संगठनों को मान्यता देने में केंद्रीय और समकक्ष उद्योग ट्रेड यूनियन हैं।

वियतनाम ट्रेड यूनियन की संगठनात्मक प्रणाली, कार्यों और कार्यों पर शोध से पता चलता है कि: सामान्य परिसंघ के अंतर्गत केंद्रीय उद्योग ट्रेड यूनियन, समूह और सामान्य कंपनी ट्रेड यूनियन, वियतनाम ट्रेड यूनियन प्रणाली के अंतर्गत स्तर 2 ट्रेड यूनियन (प्रांतीय और नगरपालिका श्रम महासंघों के समकक्ष) हैं, जो उद्योग और क्षेत्र द्वारा संगठित हैं। यह दुनिया में ट्रेड यूनियनों के विकास की प्रवृत्ति है और पोलित ब्यूरो के 12 जून, 2021 के संकल्प संख्या 02-NQ/TW के अनुसार वियतनाम ट्रेड यूनियन का एक विकासात्मक अभिविन्यास है। श्रम कानून के प्रावधानों के अनुसार, प्रांतीय और नगरपालिका श्रम महासंघों या केंद्रीय उद्योग ट्रेड यूनियनों और समकक्ष के प्रबंधन वाली प्रणाली के अंतर्गत उद्यमों में कर्मचारी संगठन स्थापित किए जा सकते हैं। इसलिए, संपूर्ण ट्रेड यूनियन प्रणाली की दिशा में एकता और समन्वय सुनिश्चित करने के लिए, वियतनाम ट्रेड यूनियन में शामिल होने के लिए उद्यमों में श्रमिकों के संगठन को मान्यता देने में केंद्रीय और समकक्ष उद्योग ट्रेड यूनियनों के अधिकार को पूरक बनाने की सिफारिश की जाती है, जिससे उद्यमों में श्रमिकों के संगठन को स्थानीय ट्रेड यूनियन या उद्योग ट्रेड यूनियन और समकक्ष में शामिल होने का अधिकार मिल सके। वास्तव में, उद्योग ट्रेड यूनियन में कार्यरत उद्यमों में श्रमिकों का एक संगठन होगा; यह संगठन इस उद्योग में वियतनाम ट्रेड यूनियन में शामिल होना चाहता है, यदि डोजियर को मूल्यांकन के लिए प्रांतीय या नगरपालिका श्रम महासंघ को भेजा जाता है, तो सदस्यता की अनुमति देने के लिए मूल्यांकन करने का उद्योग ट्रेड यूनियन का अधिकार छीन लिया जाएगा।

इसके अतिरिक्त, यदि मान्यता प्राधिकरण केवल प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों के श्रम संघ के लिए निर्धारित किया जाता है, तो इससे यह विचार उत्पन्न हो सकता है कि उद्यम में श्रमिकों के संगठन के उद्योग ट्रेड यूनियन में शामिल होने का अधिकार प्रतिबंधित है।

क्वोक हुआंग

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/dbqh-vo-manh-son-doan-dbqh-thanh-hoa-gop-y-ve-du-thao-luat-cong-doan-sua-doi-228486.htm