वेंटिलेशन तंत्र है
गृह मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, 1 जनवरी, 2020 से 30 जून, 2022 तक, देश भर में नौकरी छोड़ने वाले कुल सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की संख्या 39,550 थी, जिनमें से अधिकांश 40 वर्ष या उससे कम आयु के थे और उनके पास विश्वविद्यालय की डिग्री थी, जो 50% से अधिक है। यह एक ऐसा मुद्दा है जिसने हाल के दिनों में सामाजिक ध्यान आकर्षित किया है और राष्ट्रीय सभा में भी गरमागरम बहस छिड़ गई है।
राज्य क्षेत्र के लिए "जनरेशन जेड" पीढ़ी (लगभग 1997 से 2012 के बीच पैदा हुई पीढ़ी) की आकांक्षाओं के बारे में बात करते हुए, क्रिएट ट्री कंपनी ( हनोई ) के एक वरिष्ठ कर्मचारी श्री ट्रान जुआन बाख ने कहा कि, अनाकर्षक आय के अलावा, राज्य एजेंसियों में प्रतिभाशाली लोगों को आकर्षित करने में कठिन भर्ती परीक्षा भी बाधा बनती है, जिसमें सख्त योग्यता की आवश्यकता होती है, और प्रतिभाशाली लोग सार्वजनिक मामलों और प्रशासन के ज्ञान पर परीक्षा में असफल भी हो सकते हैं।
 |
हनोई मेडिकल यूनिवर्सिटी अस्पताल के डॉक्टर लोगों की जांच करते हुए |
श्री बाख ने कहा, "मुझे उम्मीद है कि राज्य एजेंसियों में प्रतिभाशाली लोगों की भर्ती के लिए एक ऐसा नीतिगत ढाँचा होगा जो नई परिस्थितियों के अनुकूल हो, जिसमें पेशेवर क्षमता पर ज़्यादा ध्यान दिया जाए, न केवल उचित व्यवहार के साथ, बल्कि प्रवेश और प्रयास के उचित अवसर भी दिए जाएँ।" श्री बाख के अनुसार, पुरस्कार और पदोन्नति नीति को वर्षों के अनुभव, योग्यता, उम्र या व्यक्तिगत संबंधों जैसे अन्य कारकों के बजाय कार्यान्वयन क्षमता के आधार पर उच्च प्रतिस्पर्धा और आपसी सहयोग वाला माहौल बनाने में मदद करनी चाहिए।
राष्ट्रीय अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय (हनोई) के एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. लुओ क्वोक दात के अनुसार, वर्तमान वेतन प्रणाली (वेतनमान पर आधारित) कर्मचारियों के प्रयासों को प्रोत्साहित करने और उच्च योग्य मानव संसाधनों, विशेषज्ञों और युवा वैज्ञानिकों को सरकारी क्षेत्र में काम करने के लिए आकर्षित करने में प्रभावी नहीं रही है। इसलिए, राज्य को जल्द ही अधिमान्य नीतियाँ जारी करने, देश-विदेश में उच्च योग्य वैज्ञानिकों को आकर्षित करने के लिए भौतिक और आध्यात्मिक परिस्थितियाँ और कार्य वातावरण बनाने की आवश्यकता है। दूसरे शब्दों में, "प्रतिभाशाली लोगों के लिए अपनी प्रतिभा और बुद्धिमत्ता का प्रदर्शन करने का एक स्थान" होना चाहिए।
हमारे देश में "प्रतिभाओं को राष्ट्र की प्राणशक्ति" मानने की एक दीर्घकालिक और उत्कृष्ट परंपरा रही है। राष्ट्रपति हो ची मिन्ह का दृष्टिकोण, विचारधारा और प्रतिभाओं को महत्व देने की कला आज भी प्रासंगिक है और हमारी पार्टी के कार्मिक कार्यों के लिए बहुमूल्य शिक्षाएँ हैं। उन्होंने दृढ़तापूर्वक कहा: "देश का निर्माण आवश्यक है। निर्माण के लिए प्रतिभाशाली लोगों की आवश्यकता होती है।"
13 अप्रैल को, "हो ची मिन्ह सिटी के राष्ट्रीय विश्वविद्यालय में काम करने के लिए युवा वैज्ञानिकों को आकर्षित करने की योजना" विषय पर आयोजित संगोष्ठी में, हो ची मिन्ह सिटी के राष्ट्रीय विश्वविद्यालय के निदेशक, एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. वु हाई क्वान ने इस बात पर ज़ोर दिया कि प्रतिभाशाली युवा वैज्ञानिकों को आकर्षित करने के लिए, सबसे पहले, एक नया स्थान बनाना आवश्यक है। जब युवा वैज्ञानिकों की भर्ती की जाती है, तो उन्हें उन मुद्दों पर निर्णय लेने के लिए पर्याप्त जगह की आवश्यकता होती है जिन्हें वे महत्वपूर्ण और आवश्यक मानते हैं। अपने अनुभव साझा करते हुए, एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. वु हाई क्वान ने बताया कि जब वे वियतनाम लौटे, तो प्राकृतिक विज्ञान विश्वविद्यालय (VNU-HCM) ने उन्हें एक केंद्र का निदेशक नियुक्त किया। "हालाँकि केंद्र में तीन खामियाँ थीं: न पूँजी, न कानूनी दर्जा, न कमरे, कम से कम मैं निदेशक तो था। उसके बाद, स्कूल ने मुझे एक प्रयोगशाला दी। यह मेरे लिए अपने विचारों और शोध को आगे बढ़ाने का स्थान है, हालाँकि वास्तव में इसमें ज़्यादा निवेश नहीं है। यहाँ का स्थान सशक्तिकरण और स्वायत्तता है," एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. वु हाई क्वान ने बताया।
इसके साथ ही, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. वु हाई क्वान के अनुसार, युवा वैज्ञानिकों को उनके काम का अर्थ समझाना ज़रूरी है। प्रतिभाशाली लोगों को उनके काम का एहसास दिलाना एक महत्वपूर्ण सहयोग है। जीवन केवल पैसे के इर्द-गिर्द ही नहीं घूमता, बल्कि इस बात की जागरूकता भी ज़रूरी है कि क्या योगदान दिया जाए और किसकी सेवा की जाए।
अंतिम मुद्दा पारस्परिक विकास का है। "सह-विकास का अर्थ है कि जब वे वीएनयू-एचसीएम में आएँ, तो हमें मिलकर एक प्रतिबद्धता बनानी होगी। उदाहरण के लिए, पाँच वर्षों में, आप एसोसिएट प्रोफ़ेसर बन जाएँगे। आप अकेले नहीं जाएँगे, बल्कि उद्योग परिषद और स्कूल परिषद के शिक्षक और कर्मचारी आपके साथ होंगे। फिर तीन-पाँच वर्षों के बाद, आप प्रोफ़ेसर बन जाएँगे। इसका अर्थ है कि वे हमारे साथ पारस्परिक विकास का मार्ग स्पष्ट रूप से देख पा रहे हैं," एसोसिएट प्रोफ़ेसर, डॉ. वु हाई क्वान ने कहा।
प्रतिभाशाली लोगों के उपयोग को स्पष्ट रूप से विनियमित करने की आवश्यकता
विशेषज्ञ वु दीन्ह आन्ह ने कहा कि प्रतिभाशाली लोगों को सार्वजनिक क्षेत्र की ओर आकर्षित करने की नीति अत्यंत आवश्यक है, क्योंकि प्रतिभाशाली लोगों के बिना, राज्य प्रबंधन तंत्र ठीक से काम नहीं करेगा, जिसके देश के आर्थिक और सामाजिक विकास पर गंभीर और दीर्घकालिक परिणाम होंगे। प्रतिभाशाली लोगों को सार्वजनिक क्षेत्र की ओर आकर्षित करने में सबसे बड़ी बाधा भर्ती के मानदंड हैं। हमें यह स्पष्ट करने की आवश्यकता है कि प्रतिभाशाली लोगों की परिभाषा क्या है, क्योंकि सार्वजनिक क्षेत्र में प्रतिभा के मानदंड निजी क्षेत्र से भिन्न हैं। राज्य एजेंसियों को प्रतिभाशाली प्रबंधकों, प्रतिभाशाली नीति निर्माताओं, कानूनी दस्तावेजों और मानदंडों के प्रतिभाशाली प्रारूपकारों आदि की आवश्यकता होगी, अर्थात उन्हें ऐसे लोगों की आवश्यकता होगी जो एजेंसी के कार्यों और ज़िम्मेदारियों के लिए उपयुक्त हों।
उदाहरण के लिए, आर्थिक क्षेत्र में, सरकारी एजेंसियों को अच्छे अर्थशास्त्रियों की नहीं, बल्कि अच्छे आर्थिक प्रबंधकों की ज़रूरत होती है। सार्वजनिक क्षेत्र के प्रदर्शन संकेतक (KPI) भी अलग होते हैं, इसलिए अगर गलत उम्मीदवारों की भर्ती की जाती है, तो वे विकास नहीं कर पाएँगे, भले ही वे कितने भी प्रतिभाशाली क्यों न हों। विशेषज्ञ वु दीन्ह आन्ह ने कहा, "पहले, हमारे पास कम्यून के उपाध्यक्ष बनने के लिए अच्छे छात्रों की भर्ती करने का एक कार्यक्रम था, लेकिन मुझे लगता है कि यह सफल नहीं रहा क्योंकि कम्यून स्तर के अच्छे प्रबंधकों के लिए मानदंड स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं थे। हर कोई जो पढ़ाई में अच्छा है, कम्यून का उपाध्यक्ष नहीं बन सकता।"
इसके बाद, प्रतिभाशाली लोगों के लिए सरकारी तंत्र में प्रवेश के लिए ऐसे माहौल बनाना ज़रूरी है जहाँ उन्हें दस्तावेज़ों या अन्य जटिल आवश्यकताओं से जुड़ी "तकनीकी बाधाओं" का सामना न करना पड़े। एक बार प्रतिभाशाली लोगों की भर्ती हो जाने के बाद, उन्हें "बनाए रखना" ज़रूरी है, ऐसा माहौल बनाकर जो उनकी रचनात्मकता को बढ़ावा दे, और कार्य कुशलता का मूल्यांकन अन्य कारकों के बजाय पेशेवर गुणवत्ता के आधार पर करे। अंततः, यह संतोषजनक व्यवहार की कहानी है।
इस बीच, राष्ट्रीय सभा की याचिका समिति के उप प्रमुख श्री लुउ बिन्ह न्होंग ने कहा कि प्रतिभाशाली और कुशल लोगों के वेतन में स्पष्ट अंतर करना आवश्यक है। श्री न्होंग ने कहा, "बैट ट्रांग पॉटरी गाँव में, एक चित्रकार का वेतन 8 करोड़ वीएनडी/माह, एक कुशल कर्मचारी का वेतन 4 करोड़-5 करोड़ वीएनडी/माह; एक ढलाईकार या वेटर का वेतन 1 करोड़-15 लाख वीएनडी/माह है। इसी तरह, सार्वजनिक क्षेत्र में भी वेतन का भुगतान मूल्य के अनुसार, आम आदमी और व्यक्ति के योगदान के आधार पर होना चाहिए, न कि केवल... मेहनत के आधार पर।"
कई मतों का मानना है कि वर्तमान में प्रतिभाओं के उपयोग के लिए केवल एक मंचीय दस्तावेज़ ही पर्याप्त है, कोई अनिवार्य कानूनी दस्तावेज़ नहीं है। प्रतिभाओं के उपयोग पर एक कानून की आवश्यकता का लगातार समर्थन करने वाले व्यक्ति के रूप में, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि ले थान वान ने 13वीं और 14वीं राष्ट्रीय सभाओं में इस कानून को बनाने का लगातार प्रस्ताव रखा है। उनके अनुसार, यह परिभाषित करना आवश्यक है कि प्रतिभाएँ कौन हैं; प्रतिभाओं के उपयोग और संरक्षण के लिए राज्य के सिद्धांत; प्रतिभाओं की सिफारिश करने की प्रणाली के चयन की प्रक्रिया और विधि; प्रतिभाओं के प्रति व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं की उत्तरदायित्व प्रणाली, क्योंकि प्रतिभाएँ देश के अमूल्य संसाधन हैं।
कई विशेषज्ञों ने यह भी टिप्पणी की कि आध्यात्मिक नीति के संदर्भ में, सार्वजनिक क्षेत्र अभी भी कई मूल्यों का सृजन करता है। सार्वजनिक क्षेत्र के श्रम में सार्वजनिक सेवा समर्पण का एक ऐसा मूल्य लाती है जो निजी क्षेत्र में नहीं है। यही वह अलग मूल्य भी है जिसे कई सरकारी अधिकारी कम वेतन के बावजूद चुनते हैं। विशेषज्ञ वु दीन्ह आन्ह ने कहा, "मेरा अब भी मानना है कि ऐसे सच्चे प्रतिभाशाली लोग हैं जो देश के लिए योगदान देने, प्रभावी योगदान देने, बड़े लक्ष्यों के साथ, केवल धन और प्रसिद्धि की तलाश में नहीं, बल्कि सार्वजनिक क्षेत्र में काम करना चाहते हैं।"
यह ध्यान देने योग्य है कि यद्यपि इसे 2019 में लॉन्च किया गया था, 4 साल बाद, "2030 तक प्रतिभाओं को आकर्षित करने और पुन: उपयोग करने की राष्ट्रीय रणनीति, 2045 के विजन के साथ" परियोजना अभी तक पैदा नहीं हुई है। 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव की भावना में, प्रधान मंत्री इस परियोजना को विकसित करने के लिए गृह मंत्रालय को नियुक्त करना जारी रखते हैं और गृह मंत्रालय वर्तमान में देश भर के मंत्रालयों, शाखाओं, विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों से राय मांग रहा है। पहले से कहीं अधिक, इस परियोजना को जल्द ही पूरा करने और जीवन में आने के लिए प्रख्यापित करने की आवश्यकता है। प्रतिभाओं को आकर्षित करने और पुन: उपयोग करने की राष्ट्रीय रणनीति की सामग्री मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीयताओं के लिए उद्योग, क्षेत्र और स्थानीयता की विशेषताओं और विकास आवश्यकताओं के लिए उपयुक्त नियमों के साथ निर्दिष्ट करने के लिए बुनियादी ढांचा होनी चाहिए।
[विज्ञापन_2]
स्रोत
टिप्पणी (0)