30 मई की दोपहर को, पाँचवें सत्र के कार्य-क्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग को राष्ट्रीय सभा और जन परिषद (एनडीसी) द्वारा निर्वाचित या अनुमोदित पदों पर आसीन व्यक्तियों के लिए विश्वास मत, यानी अविश्वास प्रस्ताव (संशोधित) लेने संबंधी मसौदा प्रस्ताव की जाँच पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए सुना। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने बैठक की अध्यक्षता की और राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह ने बैठक की विषयवस्तु का निर्देशन किया।

राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ने बैठक की अध्यक्षता की।

राष्ट्रीय सभा में विश्वास मत और अविश्वास मत लेने के लिए एक प्रस्ताव प्रस्तुत करने पर सहमत होना

राष्ट्रीय सभा, जन परिषदों (संशोधित) द्वारा निर्वाचित या अनुमोदित पदों पर आसीन व्यक्तियों के लिए विश्वास मत, अविश्वास प्रस्ताव लेने संबंधी मसौदा प्रस्ताव की समीक्षा रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने कहा कि विधि समिति, राष्ट्रीय सभा, जन परिषदों द्वारा निर्वाचित या अनुमोदित पदों पर आसीन व्यक्तियों के लिए विश्वास मत, अविश्वास प्रस्ताव लेने संबंधी 13वीं राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 85/2014/QH13 में संशोधन की आवश्यकता पर सहमत है। मसौदा प्रस्ताव की फाइल राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति द्वारा सावधानीपूर्वक और गंभीरता से तैयार की गई है, और संबंधित एजेंसियों को निर्देश दिया गया है कि वे इसे कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार तैयार करें, ताकि इसे पाँचवें सत्र में विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किए जाने की शर्तें पूरी हों।

संकल्प जारी करने के आदेश और प्रक्रियाओं के संबंध में, विधि समिति ने संक्षिप्त आदेश और प्रक्रियाओं के अनुसार पांचवें सत्र में विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली को मसौदा प्रस्ताव प्रस्तुत करने पर सहमति व्यक्त की, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि नए नियमों के अनुसार राष्ट्रीय असेंबली और पीपुल्स काउंसिल में विश्वास मत का आयोजन 2023 के अंत में सत्र में किया जाएगा, जो राजनीतिक प्रणाली में नेतृत्व और प्रबंधन पदों और शीर्षकों के लिए विश्वास मत लेने पर पोलित ब्यूरो के 2 फरवरी, 2023 के विनियमन संख्या 96-क्यूडी/टीडब्ल्यू की आवश्यकताओं को पूरा करेगा।

विशेष रूप से, राष्ट्रीय सभा और पीपुल्स काउंसिल (अनुच्छेद 2) में विश्वास मत और अविश्वास मत के लिए विषयों के दायरे के संबंध में, विधि समिति उन विषयों के दायरे से सहमत है जिनके लिए राष्ट्रीय सभा और पीपुल्स काउंसिल विश्वास मत और अविश्वास मत लेंगे और ऐसे मामले जहां अविश्वास मत नहीं लिया जाता है, जैसा कि मसौदा प्रस्ताव के अनुच्छेद 2 में निर्धारित है।

"इस विनियमन को जोड़ने से कि जो लोग गंभीर बीमारी के कारण छुट्टी पर हैं और चिकित्सा सुविधा से पुष्टि प्राप्त कर चुके हैं तथा जो सक्षम एजेंसी या व्यक्ति के निर्णय के अनुसार 6 महीने या उससे अधिक समय से कार्य के प्रभारी नहीं हैं, जैसा कि मसौदा प्रस्ताव के अनुच्छेद 2 के खंड 5 में कहा गया है, उनके लिए विश्वास मत की आवश्यकता नहीं है, इसका व्यावहारिक आधार है, यह मानवता को दर्शाता है तथा राष्ट्रीय सभा और पीपुल्स काउंसिल में विश्वास मत लेने की आवश्यकताओं के अनुरूप है," विधि समिति के अध्यक्ष ने कहा, साथ ही उन्होंने यह भी कहा कि ऐसे सुझाव भी थे कि यह स्पष्ट रूप से उल्लेख करना आवश्यक है कि कार्य के प्रभारी न होने की अवधि सख्ती सुनिश्चित करने के लिए लगातार 6 महीने या उससे अधिक है।

इसके अतिरिक्त, राष्ट्रीय सभा द्वारा विचार करने और निर्णय लेने के लिए आधार प्रदान करने के लिए, विधि समिति में कुछ रायों ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को अधिक स्पष्ट रूप से कारण बताना चाहिए कि मसौदा प्रस्ताव में विश्वास मत के लिए पात्र पदों की सूची में राष्ट्रीय सभा या पीपुल्स काउंसिल द्वारा निर्वाचित या अनुमोदित कई पदों को शामिल क्यों नहीं किया गया है, जैसे कि सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के न्यायाधीश, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा परिषद के सदस्य, पीपुल्स काउंसिल के उप प्रमुख और सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के जूरी सदस्य।

कानून समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग।

आधे से अधिक प्रतिनिधियों ने "अविश्वास" का मूल्यांकन किया और बर्खास्तगी की सिफारिश की।

उल्लेखनीय रूप से, विश्वास मत या अविश्वास प्रस्ताव के अधीन आने वाले अधिकारियों के परिणामों के संबंध में, विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने पाया कि मसौदा प्रस्ताव के प्रावधान कम विश्वास स्तर वाले अधिकारियों के साथ समय पर और सख्ती से निपटने की आवश्यकताओं का अनुपालन सुनिश्चित करते हैं। इसलिए, विधि समिति मूलतः मसौदा प्रस्ताव में विश्वास मत या अविश्वास प्रस्ताव के अधीन आने वाले अधिकारियों के परिणामों के प्रावधानों से सहमत है।

विधि समिति ने इस निर्देश को संशोधित करने का प्रस्ताव दिया कि यदि विश्वास मत के अधीन व्यक्ति के पास कुल प्रतिनिधियों की संख्या के आधे से अधिक या 2/3 से कम प्रतिनिधि हों, जो कम विश्वास रेटिंग देते हैं और वह इस्तीफा नहीं देता है, तो राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करेगी, और जन परिषद की स्थायी समिति विश्वास मत के लिए जन परिषद को प्रस्तुत करेगी (इस प्रावधान के स्थान पर कि "सक्षम एजेंसी या व्यक्ति जो राष्ट्रीय सभा या जन परिषद के लिए उस व्यक्ति को चुनने या अनुमोदित करने के लिए सिफारिश करता है, वह विश्वास मत के लिए राष्ट्रीय सभा या जन परिषद को प्रस्तुत करने के लिए जिम्मेदार है" जैसा कि मसौदा प्रस्ताव में है)।

इसके अलावा, ऐसी राय भी है कि विश्वास मत लेने का उद्देश्य अधिकारियों को अपने विश्वास के स्तर को समझने में मदद करना है ताकि वे "आत्म-परीक्षण" और "आत्म-सुधार" कर सकें। इसलिए, यह प्रस्तावित है कि ऐसे मामलों में जहाँ कुल प्रतिनिधियों में से 2/3 या उससे अधिक प्रतिनिधि अपने विश्वास को कम आंकते हैं, वहाँ भी उनके लिए सक्रिय रूप से इस्तीफा देने की व्यवस्था होनी चाहिए। यदि वे इस्तीफा नहीं देते हैं, तो वह एजेंसी या सक्षम व्यक्ति जो उस व्यक्ति को चुनाव या अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा या जन परिषद को सुझाता है, उस व्यक्ति की बर्खास्तगी पर विचार करने या अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा या जन परिषद को प्रस्ताव प्रस्तुत करेगा।

दूसरी ओर, ऐसी राय भी है कि विश्वास मत को राष्ट्रीय सभा या जन परिषद द्वारा निर्वाचित या अनुमोदित पदों पर आसीन पदाधिकारियों के लिए अनुशासनात्मक कार्रवाई की प्रक्रिया में एक कदम के रूप में पहचाना जाना चाहिए। क्योंकि, मसौदा प्रस्ताव के प्रावधानों के अनुसार, राष्ट्रीय सभा या जन परिषद में विश्वास मत के लिए रखे जाने वाले मामले अक्सर उल्लंघन के संकेत मिलने के कारण या विश्वास मत के माध्यम से यह दर्शाए जाते हैं कि राष्ट्रीय सभा या जन परिषद द्वारा निर्वाचित या अनुमोदित व्यक्ति का विश्वास स्तर कम है।

अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने कहा, "विश्वास मत के अधीन तथा मसौदा प्रस्ताव में निर्धारित विश्वास मत के अधीन व्यक्तियों के लिए सबसे गंभीर परिणाम यह है कि राष्ट्रीय सभा तथा जन परिषद् बर्खास्तगी के प्रस्ताव को खारिज या अनुमोदित करने का निर्णय ले सकती है।" उन्होंने आगे कहा कि इस मत से पता चलता है कि ऐसे मामले में, जहां विश्वास मत के अधीन किसी व्यक्ति को कुल प्रतिनिधियों की संख्या के आधे से अधिक द्वारा "अविश्वास" का दर्जा दिया जाता है, वहां अधिक कठोर कार्रवाई की जानी चाहिए, अर्थात राष्ट्रीय सभा तथा जन परिषद् उस व्यक्ति की बर्खास्तगी के प्रस्ताव को हटा सकती है या अनुमोदित कर सकती है।

गुयेन थाओ