योजना और निवेश मंत्रालय ने कहा: सरकार का संकल्प संख्या 259/एनक्यू-सीपी दिनांक 31 दिसंबर, 2024, वियतनाम में एक क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र के निर्माण पर पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष के नोटिस संख्या 47-टीबी/टीडब्ल्यू दिनांक 15 नवंबर, 2024 को लागू करने के लिए कार्य योजना को प्रख्यापित करता है, जिसमें योजना और निवेश मंत्रालय को वियतनाम में एक क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र के निर्माण पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प का मसौदा तैयार करने के लिए दस्तावेज तैयार करने हेतु संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों के साथ अध्यक्षता और समन्वय करने के लिए नियुक्त किया गया है।
व्यावहारिक आधार पर, योजना एवं निवेश मंत्रालय के अनुसार, वर्तमान में दुनिया में 121 वित्तीय केंद्र हैं और आकर्षक, नवीन उत्पादों के साथ, गतिशीलता और विकास के लिए उपयुक्त, अग्रणी वित्तीय केंद्र बनने के लिए कड़ी प्रतिस्पर्धा है। बड़े अंतरराष्ट्रीय वित्तीय केंद्रों से स्थानांतरित होने वाले वित्तीय संसाधनों को प्राप्त करने, नई वित्तीय सेवाएँ प्रदान करने, नए बाजारों तक पहुँच बनाने, नए विकास रुझानों को अपनाने के लिए मौजूदा वित्तीय केंद्रों से अलग एक नए वित्तीय केंद्र की आवश्यकता अत्यंत आवश्यक है। विशेष रूप से, एशिया- प्रशांत क्षेत्र में, जिसे आज दुनिया का सबसे गतिशील आर्थिक केंद्र माना जाता है, एक नए वित्तीय केंद्र के गठन की संभावना तेज़ी से स्पष्ट हो रही है।
वियतनाम आर्थिक विकास और वृद्धि, व्यापक आर्थिक स्थिरता, निवेश आकर्षण में एक उज्ज्वल स्थान है, और धीरे-धीरे एक आधुनिक वित्तीय बाजार विकसित करने के लिए आवश्यक कारकों को एकत्रित कर रहा है, जिसका लक्ष्य एक वित्तीय केंद्र बनाना है, जो क्षेत्र और दुनिया में वित्तीय केंद्रों के साथ जुड़ने में सक्षम हो।
2022 में, वियतनाम के हो ची मिन्ह शहर को GFCI रिपोर्ट 31 में 102/120 की रैंकिंग के साथ वैश्विक वित्तीय केंद्रों की आधिकारिक सूची में शामिल किया जाएगा; GFCI रिपोर्ट 35 (मार्च 2024) में, हो ची मिन्ह शहर को 108/121 रैंक और GFCI रिपोर्ट 36 (सितंबर 2024) में 105/121 रैंक दी जाएगी।
2023 में, वियतनाम को विश्व बौद्धिक संपदा संगठन (डब्ल्यूआईपीओ) द्वारा निम्न-मध्यम आय वाले देशों में शीर्ष 3 नवीन अर्थव्यवस्थाओं में से एक के रूप में आंका जाएगा; पिछले दशक में नवाचार में सबसे अधिक प्रगति करने वाले 7 देशों में से एक; 2024 में, इसे डब्ल्यूआईपीओ द्वारा 2013 के बाद से सबसे बेहतर रैंकिंग वाले 8 मध्यम आय वाले देशों में से एक के रूप में मान्यता दी जाएगी और लगातार 14 वर्षों से अपने विकास स्तर की तुलना में उत्कृष्ट उपलब्धियों का रिकॉर्ड रखने वाले 3 देशों में से एक के रूप में मान्यता दी जाएगी।
एक क्षेत्रीय वित्तीय केंद्र बनाने के लिए प्रतिस्पर्धी लाभों का निर्माण, समेकन और संवर्धन, जिसका लक्ष्य एक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय केंद्र बनाना है, वियतनाम के लिए कई चुनौतियां पेश करता है। हालांकि, यदि यह सफल रहा, तो यह वियतनाम की मदद करेगा: (i) वैश्विक वित्तीय बाजार से जुड़ने में; (ii) विदेशी वित्तीय संस्थानों को आकर्षित करने, नए निवेश संसाधन बनाने, मौजूदा निवेश संसाधनों को बढ़ावा देने में; (iii) अंतरराष्ट्रीय निवेश पूंजी प्रवाह को स्थानांतरित करने के अवसरों का लाभ उठाने में; (iv) अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप वियतनाम के वित्तीय बाजार के विकास को प्रभावी ढंग से बढ़ावा देने में; (v) देश की अर्थव्यवस्था के सतत विकास में योगदान करने में, अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में वियतनाम की भूमिका, स्थिति, प्रतिष्ठा और प्रभाव को बढ़ाने में; जिससे राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित हो, विशेष रूप से वित्तीय क्षेत्र में एक प्रारंभिक और दूरदर्शी परिप्रेक्ष्य से। वियतनाम में एक प्रतिस्पर्धी क्षेत्रीय और अंतरराष्ट्रीय वित्तीय केंद्र का निर्माण, संचालन और विकास देश को एक नए युग, राष्ट्रीय विकास के युग में लाने में योगदान देगा।
योजना एवं निवेश मंत्रालय के अनुसार, देश और विदेश में राजनीतिक, कानूनी और व्यावहारिक आधार पर, वियतनाम में अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय वित्तीय केंद्र पर एक प्रस्ताव का विकास अत्यंत आवश्यक है।
वित्तीय केंद्र की संख्या, स्थान, संरचना, संगठन, कार्यों और कार्यों पर नीति
प्रस्ताव की प्रस्तावित विषयवस्तु नीतियों के दो समूहों पर केंद्रित है। इनमें से एक समूह वित्तीय केंद्र की संख्या, स्थान, संरचना, संगठन, कार्यों और कार्यभारों को विनियमित करने वाली नीतियों का समूह है।
तदनुसार, वियतनाम में वित्तीय केंद्रों में शामिल हैं: (i) हो ची मिन्ह शहर में व्यापक अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र; (ii) दा नांग शहर में क्षेत्रीय वित्तीय केंद्र। वित्तीय केंद्रों को स्थान, प्रशासनिक सीमाओं और क्षेत्र के संदर्भ में विशिष्ट रूप से विनियमित किया जाता है।
वित्तीय केंद्र की स्थापना के लिए निर्णय लेने के लिए प्राधिकरण, आदेश और प्रक्रियाओं के संबंध में, योजना और निवेश मंत्रालय के प्रस्ताव के अनुसार, प्रधान मंत्री ने हो ची मिन्ह सिटी और दा नांग में एक क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र स्थापित करने का निर्णय लिया; हो ची मिन्ह सिटी और दा नांग सिटी की पीपुल्स कमेटियां एक वित्तीय केंद्र की स्थापना के लिए एक परियोजना विकसित करती हैं और प्रधान मंत्री को रिपोर्ट करती हैं; क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्रों पर संचालन समिति एक मूल्यांकन परिषद की स्थापना करती है, जिसमें संचालन समिति का स्थायी निकाय एक वित्तीय केंद्र की स्थापना के लिए परियोजना का मूल्यांकन करने और प्रधान मंत्री को रिपोर्ट करने के लिए केंद्र बिंदु के रूप में होता है।
वित्तीय केंद्र नियामक एजेंसियां
वित्तीय केंद्र की प्रबंधन एजेंसियों में शामिल हैं: (i) प्रबंधन और संचालन समिति: वित्तीय केंद्र के प्रभावी प्रबंधन और संचालन के लिए जिम्मेदार; (ii) वित्तीय पर्यवेक्षण समिति: पारदर्शिता और अखंडता के वातावरण को बढ़ावा देते हुए, वित्तीय केंद्र के अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय मानकों और विनियमों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार; (iii) वित्तीय केंद्र के तहत अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता केंद्र।
जिसमें, प्रबंधन और कार्यकारी समिति में निदेशक मंडल और संबद्ध विभाग और प्रभाग शामिल हैं: रणनीतिक प्रबंधन बोर्ड; वित्तीय प्रबंधन बोर्ड; परिचालन पर्यवेक्षण बोर्ड; प्रबंधन समन्वय बोर्ड।
वित्तीय पर्यवेक्षण समिति में निदेशक मंडल और उसके संबद्ध विभाग और प्रभाग शामिल होते हैं: लेखा परीक्षा समिति; कानूनी समिति; कल्याण समिति; जोखिम प्रबंधन समिति; प्रशासन और मानव संसाधन समिति।
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