विधि के प्रसार एवं शिक्षा संबंधी कानून (संशोधित) में प्रस्तावित 7 मुख्य नीति समूह।

10 दिसंबर की दोपहर को, न्याय उप मंत्री गुयेन थान न्गोक ने विधिक प्रसार, शिक्षा और कानूनी सहायता विभाग (Department of Legal Dissemination, Education and Legal Aid) के साथ मिलकर विधिक प्रसार और शिक्षा संबंधी संशोधित कानून में मसौदा नीतियों पर काम किया।

बैठक में रिपोर्टिंग करते हुए, विधिक शिक्षा एवं प्रसार विभाग के उप निदेशक फान होंग गुयेन ने बताया कि विधिक शिक्षा एवं प्रसार कानून के कार्यान्वयन के 13 वर्षों के दौरान, केंद्रीय स्तर से लेकर स्थानीय स्तर तक, सभी स्तरों पर पार्टी समितियों, सरकारों और विभिन्न क्षेत्रों से कार्य को ध्यान और मार्गदर्शन प्राप्त हुआ है। प्रतिवर्ष, सभी स्तरों के मंत्रालय, केंद्रीय एजेंसियां और जन समितियां अपने कार्यों और प्रबंधन के दायरे के अनुसार इस कार्य को कार्यान्वित करने के लिए योजनाएं और निर्देश जारी करती हैं। नए अधिनियमित कानूनों और अध्यादेशों के नए बिंदुओं और बुनियादी सामग्री को प्रस्तुत करने वाली सामग्री के प्रसार और विकास पर मार्गदर्शन को तत्परता से कार्यान्वित किया गया है और यह एक नियमित प्रक्रिया बन गई है। विधिक शिक्षा एवं प्रसार के संसाधनों, निधि से लेकर कर्मियों तक, पर अधिक ध्यान दिया गया है। विधिक शिक्षा एवं प्रसार की विषयवस्तु और स्वरूप विविध और समृद्ध हैं, जो सामाजिक आवश्यकताओं के साथ निकटता से जुड़े हुए हैं, और विधिक शिक्षा एवं प्रसार में सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग पर जोर दिया गया है।
इसके अतिरिक्त, विधिक ज्ञान के प्रसार एवं शिक्षा संबंधी कानून के व्यावहारिक कार्यान्वयन की समीक्षा से अनेक सीमाएँ और कठिनाइयाँ उजागर होती हैं, विशेष रूप से: विधिक ज्ञान के प्रसार एवं शिक्षा के प्रबंधन एवं कार्यान्वयन में एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया गया है। वास्तविकता में, कुछ लक्षित समूहों को अभी भी कानून तक पहुँचने और उसे समझने में कठिनाई होती है, लेकिन कानून ने उन्हें विधिक शिक्षा एवं प्रसार के लिए विशेष, प्राथमिकता प्राप्त समूहों के रूप में नामित नहीं किया है, जिसके परिणामस्वरूप उचित तंत्र, नीतियाँ और संसाधन आवंटन का अभाव है। यह कानून अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए विधिक ज्ञान के अनिवार्य प्रसार, प्रावधान और समय पर अद्यतन करने को भी स्पष्ट रूप से निर्धारित करने में विफल रहता है, क्योंकि इस कार्यबल के एक वर्ग, विशेषकर जमीनी स्तर पर, की विधिक समझ, जागरूकता और अनुशासन सीमित है।
विधि प्रसार एवं शिक्षा संबंधी संशोधित विधि को विकसित करने का उद्देश्य निम्न है: (i) विधि के प्रावधानों के कारण उत्पन्न सीमाओं, कठिनाइयों और बाधाओं का समाधान करना, जो केंद्रीय एवं स्थानीय स्तर पर मंत्रालयों, एजेंसियों एवं संगठनों द्वारा विधि के कार्यान्वयन की प्रारंभिक एवं अंतिम समीक्षाओं के दौरान सामने आई हैं; (ii) नीतिगत संचार, विधिक मसौदा तैयार करने तथा विधि प्रसार एवं शिक्षा की प्रभावशीलता में नवाचार और सुधार करना, जिससे अधिकारियों, सिविल सेवकों, नागरिकों एवं व्यवसायों को विधि तक पहुँचने और उसे समझने के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ प्राप्त हों; जनमानस, जन द्वारा और जन के लिए समाजवादी विधि-शासित राज्य के निर्माण एवं उसे परिपूर्ण बनाने में योगदान देना।
तदनुसार, विधिक शिक्षा एवं प्रसार विभाग ने विधिक शिक्षा एवं प्रसार कानून (संशोधित) में सात मुख्य नीति समूहों का प्रस्ताव रखा, जिनमें शामिल हैं: नीति 1: विधिक शिक्षा एवं प्रसार के राज्य प्रबंधन और कार्यान्वयन में एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना; नीति 2: विधिक शिक्षा एवं प्रसार समन्वय परिषद के संगठनात्मक और परिचालन तंत्र में सुधार करना; नीति 3: लक्षित समूहों को समायोजित करना और विशिष्ट एवं संवेदनशील समूहों के लिए विधिक शिक्षा एवं प्रसार नीतियों में सुधार करना ताकि कोई भी पीछे न छूटे; नीति 4: अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए विधिक शिक्षा एवं प्रसार ; शैक्षणिक संस्थानों और व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थानों में विधिक शिक्षा में सुधार करना; नीति 5: विधिक शिक्षा एवं प्रसार में सुधार की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए मानव संसाधन निर्माण करना; विधिक शिक्षा एवं प्रसार में भाग लेने के लिए वकीलों, कानूनी विशेषज्ञों, कानूनी सलाहकारों और कानूनी सहायता सहायकों को जुटाना; नीति 6: नीति संचार को विधिक शिक्षा एवं प्रसार से जोड़ना; सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल प्लेटफार्मों के अनुप्रयोग के माध्यम से विधिक शिक्षा एवं प्रसार के तरीकों में नवाचार करना। नीति 7: कानूनी शिक्षा और प्रसार के लिए वित्तीय तंत्र और सामाजिक लामबंदी नीतियों को समायोजित करना।
बैठक में बोलते हुए, उप मंत्री गुयेन थान न्गोक ने कानूनी ज्ञान के प्रसार और शिक्षा संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे में प्रस्तावित सात मुख्य नीति समूहों से सहमति व्यक्त की।
नीति समूहों पर टिप्पणी करते हुए, उप मंत्री ने कहा कि राज्य प्रबंधन और कानूनी शिक्षा एवं प्रसार के कार्यान्वयन में एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने वाली नीतियों के संबंध में, यह एक महत्वपूर्ण विषय है और इसलिए केंद्र सरकार, मंत्रालयों और क्षेत्रों; स्थानीय सरकारों; वियतनाम फादरलैंड फ्रंट और पेशेवर सामाजिक संगठनों सहित सभी पक्षों की जिम्मेदारियों पर विशिष्ट नियमों की आवश्यकता है।
विधि प्रसार एवं शिक्षा समन्वय परिषद के संगठनात्मक एवं परिचालन तंत्रों में सुधार की नीति के संबंध में, उप मंत्री ने कहा कि दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संगठन और संचालन के साथ अनुकूलता सुनिश्चित करने के लिए, व्यवहार्यता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करते हुए, उचित विकल्प चुनने के लिए प्रत्येक समाधान के लाभ और हानियों का मूल्यांकन करने पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है।
इसके अतिरिक्त, उप मंत्री ने विशिष्ट और कमजोर समूहों के लिए कानूनी शिक्षा और प्रसार की प्रभावशीलता बढ़ाने हेतु विशेष तंत्रों पर शोध करने का सुझाव दिया ताकि कोई भी पीछे न छूट जाए; कानूनी शिक्षा और प्रसार कार्यबल की गुणवत्ता में सुधार के लिए उपयुक्त मानदंड विकसित करना; नीति संचार और नीति संचार तथा कानूनी शिक्षा एवं प्रसार में नीति सलाहकार एजेंसियों की जिम्मेदारियों संबंधी विनियमों को पूरक बनाना; कानूनी शिक्षा एवं प्रसार के लिए डेटाबेस और सूचना प्रणालियों के प्रबंधन और स्थापना हेतु विनियमों को समायोजित और परिष्कृत करना; डिजिटल प्लेटफॉर्म, सोशल नेटवर्क, ऑनलाइन कानूनी शिक्षण प्लेटफॉर्म, डिजिटल दस्तावेज़ आदि जैसे नीति संचार और कानूनी शिक्षा एवं प्रसार के नए रूपों की प्रभावशीलता को बढ़ावा देना; और यह सुनिश्चित करना कि कानूनी शिक्षा एवं प्रसार के लिए वित्त पोषण इसकी स्थिति और भूमिका के अनुरूप हो।