उपरोक्त विषय-वस्तु का उल्लेख गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा ने 6 सितम्बर को आयोजित अगस्त माह की नियमित सरकारी बैठक में किया था।
गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा. |
मंत्री ने कहा कि 2 महीने से अधिक के संचालन के बाद, 2 स्तरों पर स्थानीय सरकार ने संगठनात्मक संरचना, प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान के साथ-साथ सरकारी स्तरों, विशेष रूप से कम्यून स्तर पर कार्यों, कार्यों और प्राधिकरण के कई पहलुओं में परिवर्तन, प्रगति और सकारात्मकता दर्ज की है।
हालाँकि, प्राप्त परिणामों के अलावा, कार्यान्वयन ने कई कठिनाइयाँ और सीमाएँ भी उजागर कीं जिनका तत्काल समाधान आवश्यक है। विशेष रूप से, कर्मचारियों की संरचना, संख्या और गुणवत्ता, विशेष रूप से कम्यून स्तर पर, अभी भी अपर्याप्त हैं, कुछ स्थानों पर अतिरिक्त कर्मचारी हैं, कुछ में कमी है, और कई पद कार्य की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर रहे हैं।
"हालांकि लोगों और व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में काफ़ी प्रगति हुई है, फिर भी अभी भी समस्याएँ हैं, खासकर भूमि और निवेश से संबंधित प्रक्रियाओं के ऑनलाइन संचालन में। इसके अलावा, कई समुदायों की सामाजिक शासन और सामाजिक -आर्थिक विकास प्रबंधन क्षमता अभी भी सीमित है। विकेंद्रीकरण, शक्ति का हस्तांतरण और सरकार के विभिन्न स्तरों के बीच अधिकारों का विभाजन अभी भी समकालिक नहीं है, और कई भ्रांतियाँ हैं," मंत्री ने आकलन किया।
आगामी कार्यों के संबंध में, मंत्री फाम थी थान ट्रा ने मंत्रालयों और शाखाओं से कठिनाइयों को दूर करने और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल की प्रभावशीलता सुनिश्चित करने पर ध्यान केंद्रित करने का अनुरोध किया।
गृह मंत्री ने विकेंद्रीकरण और शक्तियों के प्रत्यायोजन के कार्यान्वयन पर मंत्रालयों और शाखाओं द्वारा प्रस्तुत आंकड़ों में एकरूपता और समन्वय की कमी की ओर ध्यान दिलाया, जिसके कारण आंकड़ों में विसंगतियां उत्पन्न हो रही हैं। इस स्थिति के समाधान के लिए, गृह मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया कि प्रथम उप-प्रधानमंत्री पोलित ब्यूरो को रिपोर्ट करने से पहले सभी मंत्रालयों के साथ एक बैठक की अध्यक्षता करें ताकि आंकड़ों की समीक्षा और एकीकरण किया जा सके।
मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा, "एक और बड़ा मुद्दा जो इस सितंबर में पोलित ब्यूरो को सूचित किया जाना चाहिए, वह है वेतन और भत्तों का समायोजन। तदनुसार, गृह मंत्रालय दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन, प्रशासनिक इकाइयों और संचालन से जुड़े भत्तों के तीन समूहों को समायोजित करने का प्रस्ताव करता है। ये हैं नेतृत्व पद भत्ते, क्षेत्रीय भत्ते और विशेष भत्ते।"
मूल वेतन के समायोजन के संबंध में मंत्री ने कहा कि वेतन नीति सुधार पर संकल्प 27 का सारांश प्रस्तुत करना आवश्यक है, जिससे वेतन सुधार के लिए दीर्घकालिक रणनीति की गणना की जा सके।
पोलित ब्यूरो को सौंपी जाने वाली एक और विषयवस्तु नौकरी के पदों की समीक्षा और उन्हें पूरा करना है। वर्तमान में, नौकरी की स्थिति प्रणाली में कई बदलाव हुए हैं; हालाँकि पहले भी नौकरी की स्थिति का ढाँचा मौजूद था, लेकिन अब उसे तदनुसार समायोजित करने की आवश्यकता है।
गृह मंत्रालय ने मंत्रालयों और शाखाओं को एक दस्तावेज़ भेजा है और उनसे अनुरोध किया है कि वे समीक्षा और संश्लेषण में समन्वय करें ताकि जल्द ही पोलित ब्यूरो को रिपोर्ट भेजी जा सके, ताकि प्रत्येक मंत्रालय, मंत्री-स्तरीय एजेंसी, सरकारी एजेंसी और स्थानीय सरकार के कर्मचारियों की संख्या निर्धारित की जा सके। मंत्री के अनुसार, यह एक बहुत बड़ा और जटिल मुद्दा है, जिसके प्रभावी कार्यान्वयन के लिए घनिष्ठ समन्वय की आवश्यकता है।
लगभग 80,000 लोगों को सेवानिवृत्ति भत्ता दिया जा चुका है।
मंत्री फाम थी थान त्रा ने मंत्रालयों और शाखाओं से प्रशासनिक प्रक्रियाओं, विशेष रूप से भूमि, निवेश और निर्माण के क्षेत्रों में, में आने वाली बाधाओं को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करने का अनुरोध किया। स्थानीय लोगों को विकेंद्रीकरण, शक्ति हस्तांतरण और अधिकार-संचय को प्रभावी ढंग से लागू करने में मदद करने के लिए प्रशिक्षण और मार्गदर्शन को बढ़ाया जाना चाहिए, ताकि भ्रम और देरी से बचा जा सके।
साथ ही, दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संचालन की प्रभावशीलता और दक्षता के लक्ष्यों को सुनिश्चित करने के लिए विशेष डेटाबेस बनाने और डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है।
विशेष रूप से, मंत्री फाम थी थान ट्रा ने अधिकारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए शासन और नीतियों को पूरी तरह से हल करने की आवश्यकता पर ध्यान दिया, जो सरकार के डिक्री 178 के अनुसार अपनी नौकरी छोड़ देते हैं: "अब तक, इस नीति के अनुसार अपनी नौकरी छोड़ने के कुल 106,000 से अधिक मामलों में से लगभग 80,000 लोगों को शासन का भुगतान किया गया है। गृह मंत्रालय वित्त मंत्रालय, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय लोगों से अनुरोध करता है कि वे शेष संख्या को पूरी तरह से संभालने के लिए समन्वय पर ध्यान केंद्रित करें, जिससे गति और पारदर्शिता सुनिश्चित हो सके।"
मंत्री महोदया के अनुसार, हालाँकि कई मंत्रालयों और शाखाओं ने स्थानीय लोगों की मदद पर ध्यान दिया है और उनके साथ काम किया है, फिर भी कुछ मंत्रालय ऐसे हैं जो वास्तव में करीब से नहीं जुड़े हैं। उन्होंने सुझाव दिया कि मंत्रालय एक उप-मंत्री को सीधे प्रभारी नियुक्त करें और स्थिति की निगरानी करें ताकि जमीनी स्तर पर कठिनाइयों का तुरंत समाधान किया जा सके। साथ ही, स्थानीय अधिकारियों को भी संचालन प्रक्रिया में अधिक सक्रिय, लचीली और गतिशील गतिविधियों को बढ़ावा देना चाहिए, निष्क्रिय मानसिकता से बचना चाहिए और केंद्र सरकार के निर्देशों का इंतज़ार करना चाहिए।
प्रगति सुनिश्चित करने के लिए, गृह मंत्रालय ने प्रस्ताव रखा कि प्रधानमंत्री पोलित ब्यूरो को रिपोर्ट देने से पहले चार प्रमुख मुद्दों पर चर्चा और सहमति के लिए एक बैठक की अध्यक्षता करें। पहला मुद्दा है विकेंद्रीकरण, शक्तियों का हस्तांतरण और कार्यान्वयन के दो महीने बाद अधिकारों का आवंटन।
दूसरा, "कैडर और सिविल सेवकों पर कानून" के प्रावधानों के अनुसार कैडर और सिविल सेवकों का मूल्यांकन करना, और साथ ही प्रशासनिक इकाई और शहरी मानकों की समीक्षा, वर्गीकरण और निर्धारण करना है। निर्माण मंत्रालय ने मूल रूप से गृह मंत्रालय के साथ समन्वय में इस विषयवस्तु को पूरा कर लिया है।
तीसरा है नौकरी की स्थिति का ढाँचा। चौथा है संगठनात्मक व्यवस्था के लिए वेतन और भत्तों का समायोजन।
मंत्री फाम थी थान ट्रा ने जोर देकर कहा, "ये सभी महत्वपूर्ण मुद्दे हैं, जिन्हें इस महीने पोलित ब्यूरो को सूचित किया जाना चाहिए।"
स्रोत: https://baobacninhtv.vn/de-xuat-bo-chinh-tri-dieu-chinh-3-nhom-phu-cap-gan-voi-sap-xep-to-chuc-bo-may-postid425836.bbg
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