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स्थिर और दीर्घकालिक राष्ट्रीय औद्योगिक संवर्धन वित्तपोषण स्रोत की व्यवस्था करने का प्रस्ताव

कई स्थानों ने इस कार्य की प्रभावशीलता में सुधार लाने के लिए एक स्थिर और दीर्घकालिक राष्ट्रीय औद्योगिक संवर्धन वित्तपोषण स्रोत का प्रस्ताव और व्यवस्था की है।

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân07/11/2025

धन की कमी के कारण स्थानीय लोगों को कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के नवाचार, हरित परिवर्तन और औद्योगिक संवर्धन विभाग (डीईसी) के आंकड़ों के अनुसार, दक्षिणी प्रांतों और शहरों के लिए 2025 के लिए कुल स्वीकृत औद्योगिक संवर्धन सहायता बजट योजना 55,753 अरब वीएनडी है, जो 2024 की तुलना में 21.3% कम है। इसमें से, आवंटित स्थानीय औद्योगिक संवर्धन बजट 46,113 अरब वीएनडी है, जो कुल क्षेत्रीय औद्योगिक संवर्धन बजट का 78.7% है। राष्ट्रीय औद्योगिक संवर्धन बजट 9.64 अरब वीएनडी है, जो कुल क्षेत्रीय बजट का 21.3% है।

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स्रोत: आईटीएन

गौरतलब है कि सितंबर 2025 के अंत तक, दक्षिणी प्रांतों ने स्थानीय औद्योगिक संवर्धन निधि का केवल एक बहुत छोटा हिस्सा ही आवंटित किया था, जबकि राष्ट्रीय औद्योगिक संवर्धन कार्यक्रम के लिए कोई अनुबंध पर हस्ताक्षर नहीं किए गए थे। इससे कार्यान्वयन प्रक्रिया प्रभावित हुई और स्थानीय औद्योगिक संवर्धन योजना की प्रगति बाधित हुई।

योजना एवं निवेश विभाग के अनुसार, केंद्रीय और स्थानीय दोनों स्तरों पर बजट आवंटन की प्रगति अभी भी धीमी और असंगत है, जिससे नीतियों की समयबद्धता पर गहरा असर पड़ रहा है। कई इलाकों ने औद्योगिक प्रोत्साहन गतिविधियों के लिए बजट बढ़ाने पर उचित ध्यान नहीं दिया है; सर्वेक्षण, मूल्यांकन और नियोजन अभी भी औपचारिक हैं और ग्रामीण औद्योगिक प्रतिष्ठानों की वास्तविक ज़रूरतों के करीब नहीं हैं।

कुछ स्थानों पर कई वर्षों से परियोजनाएँ पंजीकृत नहीं हुई हैं, जबकि स्वीकृत परियोजनाएँ अभी भी मुख्यतः छोटे पैमाने की हैं और उनकी क्षेत्रीय पहुँच का अभाव है। इसके अलावा, प्रशासनिक तंत्र के पुनर्गठन, विशेष रूप से जिला और प्रांतीय इकाइयों के विलय के बाद, ने कई इलाकों में कार्यों के क्रियान्वयन में भ्रम पैदा किया है, जिससे औद्योगिक संवर्धन कार्य की व्यवस्थित और परस्पर संबद्ध प्रकृति प्रभावित हुई है।

विशिष्ट प्रस्ताव

उपरोक्त वास्तविकता से, कई स्थानों ने कठिनाइयों को हल करने के लिए विशिष्ट सिफारिशें की हैं, जिनमें सामान्य बिंदु एक स्थिर और दीर्घकालिक वित्त पोषण आवंटन तंत्र की इच्छा है, न कि वर्तमान में इसे वर्ष दर वर्ष लागू किया जा रहा है।

काऊ मऊ के उद्योग एवं व्यापार विभाग ने उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय से अनुरोध किया है कि वह वास्तविक स्थिति के अनुसार, विशेष रूप से कई इलाकों में हाल ही में विलय की गई प्रशासनिक इकाइयों के संदर्भ में, नए मार्गदर्शन दस्तावेज़ों की समीक्षा, संशोधन और जारी करे। साथ ही, एकरूपता और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए सभी स्तरों पर विशिष्ट ग्रामीण औद्योगिक उत्पादों के अभिलेखों, मानदंडों, अंकन प्रक्रिया और चयन को स्पष्ट रूप से निर्धारित करते हुए एक परिपत्र जारी करना आवश्यक है।

का माऊ ने वर्तमान वास्तविक निवेश लागत के अनुरूप, उन्नत मशीनरी और उपकरणों के अनुप्रयोग के लिए सहायता स्तर को 300 मिलियन से बढ़ाकर 500 मिलियन VND/सुविधा करने का भी प्रस्ताव रखा। मूल्यांकन, अनुमोदन और संवितरण प्रक्रिया को छोटा करने का भी प्रस्ताव रखा गया ताकि स्थानीय लोगों को कार्यान्वयन में अधिक सक्रियता से मदद मिल सके, खासकर उपकरणों के पुनर्गठन के बाद शुरुआती चरण में।

विशेष रूप से, सीए मऊ के उद्योग और व्यापार विभाग के अनुसार, केंद्र सरकार को 3-5 साल के रोडमैप के साथ एक स्थिर राष्ट्रीय औद्योगिक प्रोत्साहन बजट आवंटित करने पर विचार करना चाहिए, जिससे स्थानीय लोगों को वर्तमान की तरह निष्क्रिय रहने के बजाय मध्यम अवधि की योजनाएं विकसित करने में मदद मिल सके।

कैन थो का उद्योग एवं व्यापार विभाग भी इसी दृष्टिकोण से सहमत है और कहता है कि मेकांग डेल्टा के औद्योगिक एवं वाणिज्यिक केंद्र के रूप में, कैन थो को राष्ट्रीय औद्योगिक संवर्धन निधि के लिए अधिक प्राथमिकता दी जानी चाहिए। शहर वर्तमान में ग्रामीण उद्योग में हरित परिवर्तन, ऊर्जा बचत और स्वच्छ उत्पादन कार्यक्रमों को बढ़ावा दे रहा है, लेकिन सहायक संसाधनों की कमी के कारण कठिनाइयों का सामना कर रहा है। कैन थो ने यह भी सिफारिश की है कि योजना एवं निवेश विभाग स्थानीय औद्योगिक संवर्धन कर्मचारियों की क्षमता में सुधार के लिए प्रशिक्षण गतिविधियाँ, व्यावसायिक विकास और अनुभव साझाकरण आयोजित करे।

इस बीच, ताय निन्ह के उद्योग एवं व्यापार विभाग ने औद्योगिक समूहों में पर्यावरण प्रदूषण उपचार से संबंधित परियोजनाओं के लिए धन बढ़ाने का प्रस्ताव रखा है, साथ ही तकनीकी प्रदर्शन मॉडल के निर्माण, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और उत्पादन में उन्नत मशीनरी एवं उपकरणों के अनुप्रयोग को भी समर्थन देने का प्रस्ताव रखा है। यह स्थानीय ग्रामीण औद्योगिक प्रतिष्ठानों को प्रौद्योगिकी नवाचार और हरित एवं सतत विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने में मदद करने के लिए एक व्यावहारिक दिशा है।

यह तर्क दिया जाता है कि औद्योगिक संवर्धन को ग्रामीण उद्योग के लिए वास्तव में एक "दाई" की भूमिका निभाने के लिए, "आवंटन - संवितरण" के दृष्टिकोण को "निवेश - प्रभाव" में बदलना आवश्यक है। अर्थात्, प्रत्येक औद्योगिक संवर्धन परियोजना को किसी संभावित उद्योग, क्षेत्र या क्षेत्र के लिए एक "रणनीतिक निवेश" माना जाना चाहिए, न कि केवल प्रत्येक सुविधा के लिए अल्पकालिक सहायता।

एक स्थिर और दीर्घकालिक वित्तपोषण स्रोत की व्यवस्था करने के साथ-साथ, योजना और निवेश विभाग को मात्रात्मक मानदंडों के अनुसार परियोजना प्रभावशीलता की निगरानी और मूल्यांकन करने के लिए एक प्रणाली बनाने की भी सिफारिश की गई है, जिससे प्रभावी मॉडल वाले स्थानों को वित्तपोषण आवंटन को प्राथमिकता दी जा सके, जिससे एक स्पष्ट प्रसार हो सके।

यह कहा जा सकता है कि कई वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, औद्योगिक प्रोत्साहन कार्यक्रम ने ग्रामीण आर्थिक संरचना के परिवर्तन को बढ़ावा देने और कई नए उद्योगों के निर्माण में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। हालाँकि, गहन विकास के चरण में प्रवेश करने के लिए, एक अधिक लचीले, स्थिर तंत्र और दीर्घकालिक दृष्टिकोण की आवश्यकता है।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/de-xuat-bo-tri-nguon-kinh-phi-khuyen-cong-quoc-gia-on-dinh-va-dai-han-10394782.html


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