आवास की मांग बहुत अधिक है।
कल सामाजिक आवास परियोजनाओं के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों को दूर करने और उन्हें बढ़ावा देने के लिए सरकार और स्थानीय लोगों के बीच हुई ऑनलाइन बैठक में, हो ची मिन्ह सिटी रियल एस्टेट एसोसिएशन (HoREA) के अध्यक्ष श्री ले होआंग चाऊ ने सामाजिक आवास विकास कार्यक्रम पर कई प्रस्ताव रखे, साथ ही व्यवसायों और घर खरीदारों को समर्थन देने के लिए जानकारी और सिफारिशें भी दीं।
उपरोक्त कार्यक्रम में, HoREA ने स्थानीय लोगों और श्रमिकों की आवास और जीवन-यापन संबंधी आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए निर्माण कार्य में मकान मालिकों को सहायता देने का भी प्रस्ताव रखा।
HoREA के अध्यक्ष का मानना है कि मकान मालिक श्रमिकों, मजदूरों और आप्रवासियों के लिए बेहतर गुणवत्ता वाले आवास की समस्या को हल करने में महत्वपूर्ण योगदान दे रहे हैं।
इसलिए, प्रत्येक इलाके के लिए उपयुक्त किराये के मकानों का स्वयं निर्माण या नवीनीकरण और मरम्मत करते समय अधिमान्य ऋण सहायता नीतियों का लाभ उठाने के लिए इस समूह को शामिल करने का प्रस्ताव है।
हो ची मिन्ह सिटी में काम करने वाले ज़्यादातर मज़दूरों और निवासियों के पास व्यावसायिक आवास पाने के लिए पर्याप्त सुविधाएँ नहीं हैं। इस वजह से आवास की माँग बढ़ रही है।
श्री चाऊ ने कहा, "एसोसिएशन यह मानता है कि शहरी क्षेत्रों में सामाजिक आवास की मांग बहुत अधिक है, विशेषकर केन्द्र द्वारा संचालित शहरों और उच्च औद्योगिकीकरण दर वाले प्रांतों में, लेकिन प्रत्येक इलाके में लोगों की आवश्यकताओं के अनुरूप सामाजिक आवास के प्रकार विकसित करने के लिए सावधानीपूर्वक अनुसंधान करना आवश्यक है, ताकि सामाजिक आवास के 'बिके न रहने' की स्थिति से बचा जा सके, जैसा कि कुछ इलाकों में हुआ है।"
होआरईए की चर्चा के अनुसार, हो ची मिन्ह सिटी लेबर फेडरेशन ने एक समाजशास्त्रीय सर्वेक्षण और जाँच की। परिणामों से पता चला कि लगभग 60% प्रवासी श्रमिकों को केवल लगभग 1.5 मिलियन वीएनडी/माह के किराये वाले घर की आवश्यकता होती है और वे अपनी मासिक आय का केवल 20% ही किराया वहन कर सकते हैं। वे केवल 10-15 वर्षों तक काम करना चाहते हैं और फिर अपने गृहनगर लौटना चाहते हैं।
हालांकि अभी भी श्रमिकों के लिए आवास क्षेत्रों और राज्य के स्वामित्व वाले या उद्यम द्वारा निवेशित शयनगृहों की कमी है, फिर भी लगभग 60,470 व्यक्तियों और परिवारों ने किराए के लिए कई कमरों वाले बोर्डिंग हाउस या किराए के लिए कमरा साझा करने वाले मकान बनाने में निवेश किया है, जिनमें कुल मिलाकर लगभग 560,219 कमरे हैं।
इसमें 357,246 कमरों वाले 38,800 संकेन्द्रित बोर्डिंग हाउस और 202,973 कमरों वाले 25,670 मकान (अपार्टमेंट) शामिल हैं, जो 1.4 मिलियन से अधिक श्रमिकों, मजदूरों, आप्रवासियों और साथ ही कमरे किराए पर लेने वाले बुद्धिजीवियों और विशेषज्ञों के लिए कमरे किराए पर लेने की आवश्यकता को पूरा करने में योगदान करते हैं।
एक श्रमिक छात्रावास.
इसलिए, HoREA अनुशंसा करता है कि मकानों के निर्माण, नवीनीकरण और उन्नयन में "मकान मालिकों" के लिए "राज्य आवास सहायता" की नीति को पूरक बनाना आवश्यक है, जिसमें मकान मालिकों के लिए वर्तमान में 7%/राजस्व पर लागू व्यक्तिगत आयकर के "निश्चित कर" को कम करने पर विचार करने का प्रस्ताव है, जो काफी अधिक है और वास्तव में उचित नहीं है।
इसलिए, व्यवसायों को किराए पर सामाजिक आवास विकसित करने में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु और अधिक कर प्रोत्साहन देना आवश्यक है। प्रस्तावित व्यक्तिगत आयकर दर राजस्व का 5% है।
पूंजी की उपलब्धता कम होने पर राजस्व में कमी, किराया सस्ता
कुछ विशेषज्ञों के अनुसार, हर किसी के पास व्यावसायिक आवास खरीदने की पर्याप्त क्षमता नहीं होती, जबकि वर्तमान में सामाजिक आवास की भी अधिक उपलब्धता नहीं है, और प्रक्रियाएँ भी लंबी होती हैं। शहर में कामगारों के लिए लंबे समय से चली आ रही आवास समस्या का तात्कालिक समाधान मकान मालिक ही हैं।
अगर मकान मालिकों को ऋण लेने की अनुमति है, तो राज्य को उन परिवारों के लिए विशिष्ट नियम बनाने होंगे जो ऋण ले सकते हैं। उदाहरण के लिए, अगर उन्हें अधिमान्य ऋण लेने की अनुमति है, तो उन्हें सभी आवश्यक कागजी कार्रवाई और प्रक्रियाएँ तैयार करनी होंगी, जैसे कि व्यवसाय स्वामी की अपनी पूँजी, निर्माण स्थल, निर्माण प्रक्रिया, पैमाना, लागत गणना आदि, और अधिकारियों की कड़ी निगरानी होनी चाहिए।
विशेष रूप से, पट्टे पर देते समय व्यवसाय मालिकों को इस पूंजी स्रोत तक पहुंच प्राप्त करने के लिए कीमतें कम करने और उचित कम लाभ की गणना करने के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए।
श्री गुयेन होंग हाई (हो ची मिन्ह शहर के तान फु जिले में रहते हैं), जो वर्तमान में जिला 7 में एक बोर्डिंग हाउस चला रहे हैं, ने कहा: "मैं बोर्डिंग हाउस मालिकों को ऋण प्राप्त करने और ब्याज दरों को कम करने के प्रस्ताव का पुरजोर समर्थन करता हूँ। इससे मेरे जैसे बोर्डिंग हाउस मालिकों को शहर में लोगों, श्रमिकों और छात्रों की जीवन-यापन संबंधी ज़रूरतों को पूरा करने के लिए और अधिक बोर्डिंग हाउस विकसित करने में मदद मिलेगी।"
"बेशक, हम समझते हैं कि बजट और कम ऋण प्राप्त करना एक लंबी और कठिन प्रक्रिया होगी। हालाँकि, अगर राज्य ध्यान दे और हमारा समर्थन करे, तो हम जैसे मकान मालिक प्रतिबद्धता जताएँगे।"
विशेष रूप से, हम एक बोर्डिंग हाउस बनाने की योजना का प्रस्ताव देंगे, पैमाने, निर्माण लागत, श्रम... ऋण के आधार पर, हम कितने वर्षों में मूलधन और ब्याज की गणना करेंगे, वहां से गणना करेंगे और मध्यम स्तर पर लोगों और श्रमिकों को घर किराए पर देने के लिए प्रतिबद्ध होंगे, बोर्डिंग हाउस के मालिक कम लाभ कमाएंगे।
श्री हाई ने कहा, "इससे पता चलता है कि जब हमें समर्थन मिलेगा तो हम निश्चित रूप से कठिनाई में फंसे लोगों और श्रमिकों की सहायता करेंगे।"
बोर्डिंग हाउस मालिकों को बोर्डिंग हाउस बनाने के लिए रियायती ऋण उपलब्ध कराने का प्रस्ताव भी व्यवहार्य माना जा रहा है। हालाँकि, ऋण लेने और ऋण के उपयोग पर सख्त नियम होने चाहिए और केवल योग्य व्यक्ति ही इन ऋणों का लाभ उठा सकें।
थु डुक शहर (हो ची मिन्ह शहर) में किराए पर 50 से ज़्यादा कमरे रखने वाले 67 वर्षीय श्री फान हू दीन्ह ने कहा: "मैं 20 साल से ज़्यादा समय से बोर्डिंग हाउस का व्यवसाय चला रहा हूँ। बोर्डिंग हाउस मेरे परिवार की ज़मीन पर बना है और मैं इसे बनाने और किराए पर देने के लिए बैंक से और कर्ज़ लेता हूँ। बोर्डिंग हाउस चलाने की लागत काफ़ी ज़्यादा होती है और आमदनी भी कम होती है। किराएदार ज़्यादातर उस इलाके के मज़दूर होते हैं, इसलिए मुनाफ़ा ज़्यादा नहीं होता, लेकिन असल में आमदनी स्थिर है।"
"खबर पढ़कर, मुझे पता चला कि व्यवसाय मालिकों के लिए सामाजिक नीति बैंक जैसे रियायती ऋण प्राप्त करने का प्रस्ताव है। अगर यह लागू हो जाए, तो यह बहुत अच्छा होगा। हम लोगों के लिए और अधिक आवासीय आवास विकसित करने के लिए इस पूँजी स्रोत का उपयोग करने की आशा करते हैं। बेशक, हम लोगों की आवासीय ज़रूरतों को बेहतर ढंग से पूरा करने के लिए सही प्रक्रियाओं के अनुसार निर्माण करने और किराये की कीमतें कम करने के लिए भी प्रतिबद्ध होंगे," श्री दिन्ह ने बताया।
निर्माण मंत्रालय सामाजिक आवास के विकास और प्रबंधन पर एक डिक्री का मसौदा भी तैयार कर रहा है, जिसमें परिवार और व्यक्ति अधिमान्य ऋण के लिए पात्र होंगे।
मसौदा डिक्री में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि सामाजिक आवास नीतियों के लाभार्थियों को किराए पर देने के लिए घरों के निर्माण, मरम्मत या नवीकरण में निवेश करने वाले परिवार और व्यक्ति नियमों के अनुसार अधिमान्य ऋण के हकदार हैं, जिसमें ऋण ब्याज दर की अवधि सामाजिक आवास परियोजनाओं में निवेशकों के समान होगी।
तदनुसार, अधिकतम ऋण राशि कुल परियोजना निवेश का 80% है, न्यूनतम ऋण अवधि 15 वर्ष है और अधिकतम 20 वर्ष है। ऋण ब्याज दर सामाजिक नीति बैंक की अधिमान्य नीति के अनुसार लागू होती है या उसी अवधि में बाजार में बैंकों की औसत ऋण ब्याज दर के 50% से अधिक नहीं होती है।
इसके अलावा, मसौदा पूंजी उधार लेने की शर्तों पर कई नियम भी प्रदान करता है जैसे: सामाजिक आवास विकास निवेश परियोजना होना जिसे निवेश पर कानून के प्रावधानों के अनुसार सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुमोदित किया गया हो; भूमि आवंटन निर्णय होना या भूमि पर कानून के प्रावधानों के अनुसार भूमि उपयोग अधिकार होना और मुआवजा और साइट मंजूरी पूरी हो जाना; ऐसे मामलों में निर्माण परमिट दिया जाना जहां निर्माण पर कानून के प्रावधानों के अनुसार निर्माण परमिट दिया जाना चाहिए; परियोजना में भाग लेने के लिए न्यूनतम पूंजी स्तर होना, ऋण देने वाली ऋण संस्था के नियमों के अनुसार ऋण योजना; कानून के प्रावधानों के अनुसार ऋण के लिए ऋण गारंटी, बंधक प्रदान करना...
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