हनोई के अध्यक्ष द्वारा राष्ट्रीय सभा के अधिकार के तहत निवेश परियोजनाओं पर निर्णय लेने का प्रस्ताव

(दान त्रि) - हनोई शहर की पीपुल्स काउंसिल और पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष को राष्ट्रीय असेंबली और सरकार के अधिकार के तहत परियोजनाओं के लिए पूंजी पैमाने, भूमि उपयोग या प्रवासन आवश्यकताओं के संदर्भ में सीमित किए बिना निवेश नीतियों को तय करने और अनुमोदित करने की अनुमति है...

4 दिसंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने राजधानी हनोई में बड़ी और महत्वपूर्ण परियोजनाओं को लागू करने के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों को पायलट करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव पर राय दी।

सरकार ने हनोई में परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए विशेष तंत्र के 7 समूहों का प्रस्ताव रखा।

मसौदा प्रस्ताव में विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के 7 समूह हैं।

विशेष रूप से, निवेश नीतियों को तय करने और अनुमोदित करने के अधिकार के संबंध में, मसौदा प्रस्ताव में यह निर्धारित किया गया है कि "वर्तमान नियमों के अनुसार राष्ट्रीय सभा, सरकार और प्रधानमंत्री के अधिकार के तहत, नगर पीपुल्स काउंसिल और नगर पीपुल्स समिति के अध्यक्ष को पूंजी पैमाने, भूमि उपयोग, पुनर्वास आवश्यकताओं आदि पर सीमाओं के बिना सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं, पीपीपी और निजी परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों पर निर्णय लेने और निवेश नीतियों को मंजूरी देने के लिए अधिकृत किया गया है।"

वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के समक्ष राजधानी में बड़ी और महत्वपूर्ण परियोजनाओं को क्रियान्वित करने के लिए अनेक विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के संचालन पर राष्ट्रीय असेंबली के एक मसौदा प्रस्ताव को प्रस्तुत किया (फोटो: फाम थांग)।

सक्षम प्राधिकारियों की सहमति के आधार पर, कानून द्वारा निर्धारित के अलावा विशेष तंत्र और नीतियों के अनुप्रयोग की आवश्यकता वाले विशिष्ट परियोजना नीतियों का निर्णय और अनुमोदन करते समय, सिटी पीपुल्स कमेटी सरकार को रिपोर्ट करेगी, ताकि कार्यान्वयन की अनुमति के लिए राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति को प्रस्तुत किया जा सके, फिर निकटतम सत्र में राष्ट्रीय असेंबली को रिपोर्ट दी जाएगी।

प्रगति में तेज़ी लाने और सार्वजनिक-निजी संसाधनों को जुटाने के लिए, मसौदा प्रस्ताव में निवेश की तैयारी और निवेशकों व ठेकेदारों के चयन के समय को कम करने के नियम भी निर्धारित किए गए हैं। सरकार के प्रस्ताव के अनुसार, कुछ सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं और पीपीपी परियोजनाओं को विशेष मामलों में ठेकेदारों और निवेशकों के चयन के रूप में क्रियान्वित किया जाता है।

भूमि पुनर्प्राप्ति, भूमि आवंटन और भूमि पट्टे के संबंध में, मसौदे में हनोई की पहल को बढ़ाने के लिए कई प्रावधान हैं, जिनमें भूमि कानून के अनुच्छेद 79 के प्रावधानों के अतिरिक्त भूमि पुनर्प्राप्ति के मामलों को भी शामिल करना शामिल है। नगर जन परिषद राष्ट्रीय और सार्वजनिक हितों के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास परियोजनाओं को लागू करने हेतु भूमि पुनर्प्राप्ति परियोजनाओं की सूची पर निर्णय लेती है।

विशेष रूप से, उन परियोजनाओं के लिए जिन्हें पोलित ब्यूरो, सचिवालय, सरकारी पार्टी समिति और हनोई सिटी पार्टी कार्यकारी समिति के निर्देशन में तत्काल क्रियान्वित किए जाने की आवश्यकता है, मसौदे में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि सिटी पीपुल्स काउंसिल मुआवजे, सहायता और पुनर्वास के स्तर पर नियमों से दोगुने उच्च स्तर पर निर्णय लेती है।

4 दिसंबर की दोपहर को नेशनल असेंबली की स्थायी समिति की बैठक (फोटो: फाम थांग)।

अन्य मामलों में, वास्तविकता और शहर की बजट संतुलन क्षमता के आधार पर, सिटी पीपुल्स काउंसिल मुआवजे, सहायता और पुनर्वास के स्तर पर निर्णय लेती है जो नियमों से अधिक होता है, लेकिन 2 गुना से अधिक नहीं।

सरकार मसौदा प्रस्ताव के लिए संक्षिप्त प्रक्रियाओं को लागू करने तथा इसे सत्र के एजेंडे में शामिल करने के लिए राष्ट्रीय सभा के समक्ष विचार और अनुमति के लिए प्रस्तुत करती है, ताकि राष्ट्रीय सभा 10वें सत्र में इस पर विचार कर उसे अनुमोदित कर सके।

सामान्य योजना की सीमा को तोड़ना

प्रारंभिक जांच के दौरान, आर्थिक और वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने कहा कि समिति की स्थायी समिति संस्थागत बाधाओं को दूर करने, संसाधनों को जुटाने, राजधानी के तीव्र, टिकाऊ, आधुनिक विकास को बढ़ावा देने और क्षेत्रीय और राष्ट्रीय प्रभाव डालने के लिए एक प्रस्ताव जारी करने की आवश्यकता से सहमत है।

विशेष रूप से महत्वपूर्ण और जटिल तंत्र और नीतियों के संबंध में, जिनका प्रभाव बहुत बड़ा है, जैसे कि भूमि कानून के अनुच्छेद 79 की तुलना में भूमि वसूली के मामले का विस्तार करना, श्री माई ने कहा कि यह एक ऐसी सामग्री है जो सीधे लोगों के अधिकारों और वैध हितों को प्रभावित करती है, इसलिए सक्षम अधिकारियों को रिपोर्ट करने की सिफारिश की जाती है, और साथ ही कानूनी, आर्थिक, सामाजिक प्रभावों और कार्यान्वयन जोखिमों का सावधानीपूर्वक आकलन किया जाता है।

इसका लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि कोई जटिल शिकायत या मुकदमा न उठे, जिससे सामाजिक स्थिरता, सुरक्षा और व्यवस्था तथा लोगों का विश्वास प्रभावित हो।

आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई (फोटो: फाम थांग)।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष त्रान थान मान ने राजधानी के विकास के लिए महत्वपूर्ण परियोजनाओं के क्रियान्वयन हेतु कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों को निर्धारित करने वाले एक प्रस्ताव को जारी करने पर सहमति व्यक्त की। उनके अनुसार, यह एक तात्कालिक प्रस्ताव है, और 16वीं राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के चुनाव के बाद, बाधाओं को दूर करने के लिए राजधानी कानून में संशोधन किया जाना चाहिए।

नेशनल असेंबली के चेयरमैन के अनुसार, इस प्रस्ताव का उद्देश्य राजधानी के तीव्र और सतत विकास को बढ़ावा देने, दोहरे अंक की आर्थिक वृद्धि को बढ़ावा देने और पूरे क्षेत्र के समग्र विकास को बढ़ावा देने के लिए संसाधन जुटाने में आने वाली बाधाओं को दूर करना है।

इसके अलावा, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने अनुरोध किया कि निवेशकों और ठेकेदारों के चयन में निष्पक्षता और पारदर्शिता सुनिश्चित की जानी चाहिए। कार्यान्वयन सिद्धांतों में मास्टर प्लान में व्यवधान के जोखिम को भी सीमित किया जाना चाहिए।

हनोई के अध्यक्ष वु दाई थांग (फोटो: फाम थांग)।

हनोई के अध्यक्ष वु दाई थांग ने ज़ोर देकर कहा कि हनोई और सरकार की प्रस्तावित नीतियाँ वर्तमान दस्तावेज़ों और कानूनों की समीक्षा और तुलना के बाद प्रस्तुत की गई हैं। श्री थांग ने कहा, "राजधानी और मंत्रालयों की यही इच्छा है कि निकट भविष्य में इस क्षेत्र की प्रमुख, बड़ी और महत्वपूर्ण परियोजनाओं से जुड़ी समस्याओं का समाधान किया जाए।" उन्होंने इस बात पर भी ज़ोर दिया कि शहर ने एक 100-वर्षीय विज़न योजना तैयार की है।

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी की ओर से वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने कहा कि वह बैठक में प्राप्त विचारों को गंभीरता से लेंगे तथा विकेंद्रीकरण, प्राधिकार के हस्तांतरण और अधिक उचित योजना पर कई विनियमों में संशोधन करेंगे।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष वु होंग थान ने निष्कर्ष निकाला कि इस विषय-वस्तु का डोजियर 10वें सत्र में अनुमोदन के लिए नेशनल असेंबली में प्रस्तुत करने के योग्य है।

स्रोत: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-chu-tich-ha-noi-duoc-quyet-dau-tu-du-an-thuoc-tham-quyen-quoc-hoi-20251204165642118.htm