उपरोक्त विषय-वस्तु का उल्लेख सरकारी महानिरीक्षक दोआन हांग फोंग ने 11 नवंबर की सुबह राष्ट्रीय सभा में नागरिक स्वागत कानून, शिकायत कानून और निंदा कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक करने संबंधी मसौदा कानून प्रस्तुत करते समय किया था।

सरकारी महानिरीक्षक दोआन हांग फोंग।
श्री दोआन हांग फोंग ने कहा कि मसौदा कानून राजनीतिक प्रणाली के तंत्र को पुनर्गठित करने, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के आयोजन के मॉडल को लागू करने और निरीक्षण एजेंसियों की एक प्रणाली को सुव्यवस्थित, मजबूत, कुशल, प्रभावी और कार्यकुशल बनाने की नीति को संस्थागत बनाता है।
मसौदा कानून विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर पार्टी की नीति को संस्थागत रूप देता है; विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देता है, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कटौती करता है; कमियों, कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करता है और नागरिक स्वागत, शिकायत और निंदा निपटान की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करता है।
नागरिक स्वागत कानून के 8 अनुच्छेदों, शिकायत कानून के 5 अनुच्छेदों तथा निंदा कानून के 4 अनुच्छेदों को संशोधित एवं पूर्ण करने वाला मसौदा कानून।
सरकारी महानिरीक्षक द्वारा उल्लेखित एक उल्लेखनीय बात यह है कि सरकार ने एक विनियमन प्रस्तावित किया है जिसके तहत शिकायत, निंदा और याचिकाएं करने के लिए आने वाले लोगों को पहचान संबंधी जानकारी प्रदान करना आवश्यक होगा, ताकि वे छद्मवेश से बच सकें।
विशेष रूप से, नागरिक स्वागत कार्यालय में आते समय, शिकायतकर्ता, निंदाकर्ता, याचिकाकर्ता, या शिकायत दर्ज कराने वाले व्यक्ति को अपना पूरा नाम, पता, पहचान पत्र संख्या, पहचान पत्र संख्या, पहचान पत्र संख्या, या पासपोर्ट संख्या स्पष्ट रूप से बतानी होगी। यदि शिकायतकर्ता कानूनी रूप से अधिकृत है, तो उसे मुख्तारनामा देना होगा।
मसौदा कानून में यह भी प्रावधान है कि कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष महीने में कम से कम दो दिन नागरिकों से मिलेंगे। यह प्रावधान पोलित ब्यूरो के नियम 11 में पार्टी समिति के प्रमुख द्वारा नागरिकों से मिलने संबंधी प्रावधानों के अनुरूप है और कम्यून-स्तरीय सरकारी संगठन के वर्तमान मॉडल के अनुरूप है।
सरकारी रिपोर्ट के अनुसार, कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष को कानून द्वारा कई कार्य सौंपे गए हैं। कम्यून स्तर पर, वर्तमान में ऐसे अधिकारी हैं जो नियमित रूप से नागरिकों से मिलते हैं; आवश्यकता पड़ने पर, कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष अप्रत्याशित रूप से नागरिकों से मिल सकते हैं और शिकायतों और निंदाओं के त्वरित समाधान के लिए निर्देश दे सकते हैं।
श्री दोआन हांग फोंग के अनुसार, संशोधित सामग्री के साथ, मसौदा कानून नागरिक स्वागत पर कानून के 2 अनुच्छेदों और ऑनलाइन नागरिक स्वागत और अस्थायी निलंबन और शिकायत निपटान के निलंबन पर शिकायत कानून के 2 अनुच्छेदों को पूरक करता है।
विशेष रूप से, शिकायत निपटान का अस्थायी निलंबन या स्थगन सक्षम प्राधिकारी के निर्णय द्वारा किया जाता है, जिसमें स्पष्ट रूप से कारण और कानूनी आधार बताया जाता है, तथा शिकायतकर्ता, शिकायतकर्ता व्यक्ति और संबंधित पक्षों को भेजा जाता है।
सरकार यह निर्धारित करने का प्रस्ताव करती है कि जब अस्थायी निलंबन के लिए आधार मौजूद नहीं रह जाता है, तो शिकायत निपटानकर्ता शिकायत का निपटान जारी रखेगा और संबंधित पक्षों को सूचित करेगा; शिकायत निपटान के अस्थायी निलंबन का समय शिकायत निपटान की समय सीमा में नहीं गिना जाएगा।
व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, मसौदा कानून में शिकायत की विषय-वस्तु को आंशिक रूप से वापस लेने, निरीक्षण एजेंसी के बिना एजेंसी में सलाहकार इकाई की जिम्मेदारी, तथा शिकायतकर्ता के वार्ता में शामिल न होने पर भी समाधान जारी रखने के प्रावधान जोड़े गए हैं...

जन आकांक्षा एवं पर्यवेक्षण समिति के अध्यक्ष डुओंग थान बिन्ह।
इस विषय-वस्तु की जांच करते हुए, जन आकांक्षा एवं पर्यवेक्षण समिति के अध्यक्ष डुओंग थान बिन्ह ने कहा कि समिति के अधिकांश मत सरकार के प्रस्ताव से सहमत थे और उनका मानना था कि मसौदा कानून में संशोधन की गुंजाइश वर्तमान संदर्भ के लिए उपयुक्त थी।
छद्मवेश से बचने के लिए पहचान संबंधी जानकारी के प्रावधान के संबंध में, जांच एजेंसी में बहुमत की राय एकमत थी, लेकिन ऐसे मामलों में आगे स्पष्टीकरण की मांग करने वाली राय भी थी, जहां शिकायतकर्ता, निंदा करने वाले, याचिकाकर्ता और प्रतिवादी वियतनामी मूल के लोग हैं, जिनकी राष्ट्रीयता निर्धारित नहीं की गई है और वे वियतनाम में रह रहे हैं और उन्हें वियतनामी नागरिक नहीं माना जाता है, क्या वे नागरिक स्वागत कानून के दायरे में आते हैं?
श्री डुओंग थान बिन्ह ने कहा, " यह राय इन विषयों के अधिकारों और हितों को प्रभावित होने से बचाने के लिए कानून में विशिष्ट विनियमों का अध्ययन करने का सुझाव देती है ।"
जन आकांक्षा एवं पर्यवेक्षण समिति के दृष्टिकोण के अनुसार, शिकायत निपटान प्रक्रिया में आने वाली समस्याओं से निपटने, वैधता, प्रचार, पारदर्शिता सुनिश्चित करने तथा संबंधित पक्षों के अधिकारों और दायित्वों की रक्षा करने के लिए अस्थायी निलंबन और शिकायत निपटान के निलंबन पर विनियमों को जोड़ना आवश्यक है; जटिल मामलों को सुलझाने के लिए या जब नई कानूनी घटनाएं उत्पन्न होती हैं, तो एक ठोस कानूनी आधार तैयार करना...
इसके अतिरिक्त, जांच एजेंसी में कुछ राय ने उन मामलों में निपटान के अस्थायी निलंबन पर विनियमन पर विचार करने का सुझाव दिया जहां "शिकायत की सामग्री से सीधे संबंधित मुद्दे पर अन्य एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों के निपटान परिणामों की प्रतीक्षा करना आवश्यक है" क्योंकि इस विनियमन का आसानी से दुरुपयोग किया जाता है, व्यवहार में नकारात्मक समस्याओं को जन्म दे सकता है, जिससे शिकायतों का निपटान लंबे समय तक हो सकता है, जिससे शिकायतकर्ता के अधिकार और वैध हित प्रभावित हो सकते हैं।
स्रोत: https://vtcnews.vn/de-xuat-chu-tich-ubnd-xa-tiep-cong-dan-it-nhat-2-ngay-trong-1-thang-ar986466.html






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