कुछ कटौती तो कुछ कटौती से कारोबार भी थक गए
वियतनाम चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (VCCI) ने 2024 के पहले 6 महीनों के लिए मूल्य वर्धित कर (वैट) को कम करने के वित्त मंत्रालय के प्रस्ताव पर टिप्पणी करते हुए एक दस्तावेज जारी किया है। VCCI के अनुसार, कई व्यवसायों और विशेषज्ञों से परामर्श करने के बाद, कई राय में कहा गया है कि 2023 में वियतनाम की व्यापक आर्थिक स्थिति कई कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना करेगी। 2023 में आर्थिक विकास दर केवल 5% से ऊपर रहने का अनुमान है, जो पिछले दशकों में अपेक्षाकृत निम्न स्तर है (कोविड-19 महामारी के प्रभाव के कारण 2020 और 2021 को छोड़कर)। यह कठिन स्थिति 2024 के शुरुआती चरणों में जारी रहने की उम्मीद है जब विश्व अर्थव्यवस्था अभी तक उबर नहीं पाई है और घरेलू अर्थव्यवस्था अभी भी कई समस्याओं का सामना कर रही है। इसलिए, इस समय वैट को कम करने के माध्यम से राजकोषीय नीति को ढीला करना बेहद जरूरी है
हाल ही में, वैट कटौती नीति पारंपरिक बाजारों में खरीदारों तक नहीं पहुंची है।
वीसीसीआई प्रतिनिधि ने इस बात पर ज़ोर दिया कि वैट में कमी के उपाय को 2022 और 2023 में लागू किया गया है, जिससे व्यवसायों और अर्थव्यवस्था पर कई सकारात्मक प्रभाव पड़े हैं, खासकर निर्यात ऑर्डरों के संदर्भ में घरेलू खपत बढ़ाने में मदद मिली है, जो कई कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं। हालाँकि, वीसीसीआई के रिकॉर्ड के अनुसार, इस नीति को लागू करते समय व्यवसायों को भी कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा, मुख्य रूप से इस बात के वर्गीकरण से कि कौन सी वस्तुएँ 10% कर के अधीन हैं और कौन सी वस्तुएँ 8% की कर कटौती के अधीन हैं। हालाँकि सरकार ने कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करते हुए डिक्री 15/2022 और डिक्री 44/2023 जारी किए हैं, वास्तव में, विभिन्न कर दरों में वस्तुओं और सेवाओं का वर्गीकरण अभी भी भ्रामक है।
कई व्यवसायों ने ऊपर उल्लिखित दोनों अध्यादेशों के परिशिष्टों को देखा है, लेकिन अभी भी यह पुष्टि करने की हिम्मत नहीं कर पा रहे हैं कि उनकी वस्तुओं और सेवाओं पर 10% या 8% की कर दर लागू होगी या नहीं। वीसीसीआई दस्तावेज़ में स्पष्ट रूप से कहा गया है: "कई व्यवसाय कर और सीमा शुल्क अधिकारियों से पूछताछ करते हैं, लेकिन ये एजेंसियां गलत होने के डर से व्यवसायों के लिए पुष्टि करने की हिम्मत नहीं करतीं। कई व्यवसायों को नई कर दर के अनुरूप चालान और बहीखातों को समायोजित करने के लिए अतिरिक्त एकाउंटेंट नियुक्त करने पड़ते हैं। कुछ व्यवसायों में वस्तुओं की खरीद-बिक्री पर बातचीत, मात्रा, गुणवत्ता और कीमत पर ग्राहकों के साथ समझौते तक पहुँचने, लेकिन 8% या 10% की कर दर पर सहमत न होने की स्थिति दिखाई देती है, इसलिए वे अनुबंध पर हस्ताक्षर नहीं कर पाते हैं। उपरोक्त कारणों से, यह अनुशंसा की जाती है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी 2024 के पहले 6 महीनों में सभी प्रकार की वस्तुओं और सेवाओं पर वैट को 10% से घटाकर 8% करने के विकल्प पर विचार करे।"
डॉ. हुइन्ह थान डिएन, गुयेन टाट थान विश्वविद्यालय
आर्थिक और व्यापार विशेषज्ञ वु विन्ह फु ने सहमति जताते हुए कहा कि वैट में कमी का दायरा सभी प्रकार की वस्तुओं और सेवाओं तक बढ़ाया जाना चाहिए। विशेष रूप से, राष्ट्रीय सभा को उन सभी वस्तुओं और सेवाओं पर वैट में 5% की कमी करनी चाहिए जिन पर वर्तमान में 10% कर लगता है। श्री फु के अनुसार, 2% वैट में कमी पहले पर्याप्त रूप से व्यापक नहीं रही है। यह लगभग केवल सुपरमार्केट, शॉपिंग मॉल या बड़े स्टोरों में ही लागू होती है, जबकि पारंपरिक बाज़ारों में सामान खरीदने वाले ज़्यादातर लोग इस नीति का लाभ नहीं उठा पाते क्योंकि विक्रेता वैट इनवॉइस जारी नहीं करते। इसलिए, 5% वैट में कमी ज़्यादा व्यापक होगी और देश भर में वस्तुओं की कीमतों पर इसका वास्तविक प्रभाव पड़ेगा। विशेषज्ञ वु विन्ह फु ने कहा, "इसमें ढील देने से कोई नुकसान नहीं होगा। खपत बढ़ने से उत्पादन बढ़ेगा और अन्य कर और शुल्क भी ज़्यादा वसूले जाएँगे। साथ ही, निर्यात को बढ़ावा मिलेगा, जिससे अधिक विदेशी मुद्रा आएगी और आयात-निर्यात कर भी बढ़ेंगे। यह नीति राजस्व स्रोतों को बढ़ावा देने में भी मदद करती है और समग्र रूप से अर्थव्यवस्था के लिए दीर्घकालिक लाभ प्रदान करती है।"
कर कटौती की अवधि 2024 तक बढ़ाएँ
वीसीसीआई के प्रस्ताव पर समर्थन व्यक्त करते हुए, डॉ. हुइन्ह थान दीन (न्गुयेन टाट थान विश्वविद्यालय) ने टिप्पणी की: पूरी अर्थव्यवस्था में, एक उद्योग दूसरे का इनपुट होगा और इसके विपरीत। वैट की प्रकृति यह है कि उद्यमों से इनपुट और आउटपुट के अनुसार कटौती की जाएगी, लेकिन यदि सभी प्रकार की वस्तुओं और सेवाओं के लिए वैट कम किया जाता है, तो कई उत्पादन और व्यावसायिक उद्यम मध्यवर्ती लागत भी कम करेंगे। साथ ही, कर कटौती नीति वित्त वर्ष 2024 के अंत तक चलनी चाहिए। क्योंकि पूर्वानुमान बताते हैं कि विश्व अर्थव्यवस्था अभी तक कठिनाइयों को दूर नहीं कर पाई है और अगला वर्ष कई अप्रत्याशित कारकों के साथ और भी कठिन होगा। डॉ. हुइन्ह थान दीन ने जोर दिया: कर कटौती का लक्ष्य उपभोग को प्रोत्साहित करना और आर्थिक विकास को बढ़ावा देना है, इसलिए यह कुछ तरजीही नीतियों की तरह उद्योगों के बीच अंतर नहीं करता है।
व्यवसायों और विशेषज्ञों ने 2024 तक सभी वस्तुओं पर वैट को 10% से घटाकर 8% करने का प्रस्ताव रखा है
उदाहरण के लिए, अगर कर्मचारियों के पास रोज़गार है और उनकी आय कम नहीं होती, तो बहुत से लोग व्यक्तिगत आयकर देंगे। अगर व्यवसाय मुनाफ़ा कमाते हैं, तो कॉर्पोरेट आयकर बढ़ेगा। डॉ. हुइन्ह थान दीन ने आगे कहा, "सामान्य शोध के अनुसार, कम कर दरों वाले देशों में अक्सर कर राजस्व बहुत अधिक होता है क्योंकि व्यवसाय और लोग करों से बचने या कम कर दरों वाले देशों में काम करने की कोशिश नहीं करते। कर नीति एक नियामक उपकरण और सामान्य रूप से उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों के लिए एक प्रोत्साहन दोनों है, और इससे राज्य के लिए अधिक राजस्व उत्पन्न होगा।"
इसी विचार को साझा करते हुए, कर विशेषज्ञ, वकील ट्रान ज़ोआ, मिन्ह डांग क्वांग लॉ फर्म के निदेशक, ने कहा कि 10% से 8% तक वैट में कमी करने वाले वस्तुओं के समूहों के बीच का अंतर वास्तव में कई कंपनियों के लिए भ्रामक है। यह व्यवसायों को इसे लागू करने में रुचि नहीं देता है और वहां से यह कर कटौती नीति उपभोक्ताओं तक लक्षित रूप से नहीं पहुंचती है। कर कटौती का सबसे बड़ा लाभ लोगों के लिए वस्तुओं की कीमत कम करना, क्रय शक्ति बढ़ाने में योगदान देना और घरेलू उत्पादन को प्रोत्साहित करना है, जब विश्व बाजार कई कठिनाइयों का सामना कर रहा है। यदि इसे सभी वस्तुओं पर समान रूप से लागू किया जाता है, तो व्यवसाय इसे आसानी से लागू करेंगे और प्रभाव निश्चित रूप से अधिक व्यापक होगा। इतना ही नहीं, सरकार को व्यावसायिक संचालन को सुविधाजनक बनाने और लोगों को समर्थन देने के लिए पूरे वर्ष 2024 के लिए वैट कटौती नीति के आवेदन को मंजूरी देने के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्ताव रखना चाहिए वकील ट्रान ज़ोआ के अनुसार, वित्त मंत्रालय वह एजेंसी है जिसके पास राजस्व में कितनी कमी आएगी, इसका अनुमान लगाने के लिए आँकड़े हैं, लेकिन अगर 2024 में राष्ट्रीय बजट के राजस्व और व्यय के स्तर पर निर्णय लेने से पहले राष्ट्रीय सभा द्वारा इसे मंज़ूरी दे दी जाती है, तो इससे अगले साल राजस्व स्रोतों को लेकर वित्त मंत्रालय पर दबाव नहीं पड़ेगा। इसके अलावा, उपभोग को बढ़ावा देने और उत्पादन बढ़ाने से बजट के लिए अन्य राजस्व में भी निश्चित रूप से वृद्धि होगी।
वर्तमान में, वैट को 10% से घटाकर 8% करने की नीति 31 दिसंबर, 2023 तक वस्तुओं और सेवाओं के लिए लागू की जा रही है, सिवाय वस्तुओं के निम्नलिखित समूहों के: दूरसंचार, वित्तीय गतिविधियाँ, बैंकिंग, प्रतिभूतियाँ, बीमा, रियल एस्टेट व्यवसाय, धातु और पूर्वनिर्मित धातु उत्पाद, खनन उत्पाद (कोयला खनन को छोड़कर), कोक, परिष्कृत पेट्रोलियम और रासायनिक उत्पाद।
सामान्य सांख्यिकी कार्यालय के अनुसार, अक्टूबर 2023 में उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) पिछले महीने की तुलना में 0.08% की मामूली वृद्धि हुई। दिसंबर 2022 की तुलना में अक्टूबर में CPI में 3.2% और पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 3.59% की वृद्धि हुई। औसतन, 2023 के पहले 10 महीनों में, CPI में पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 3.2% की वृद्धि हुई; मुख्य मुद्रास्फीति में 4.38% की वृद्धि हुई। अक्टूबर में वस्तुओं और उपभोक्ता सेवाओं की कुल खुदरा बिक्री से राजस्व 536,300 बिलियन VND अनुमानित है, जो पिछले महीने की तुलना में 1.5% और पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 7% अधिक है। 2023 के पहले 10 महीनों में, मौजूदा कीमतों पर वस्तुओं और उपभोक्ता सेवा राजस्व की कुल खुदरा बिक्री VND 5,105 ट्रिलियन से अधिक होने का अनुमान है, जो पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 9.4% की वृद्धि है (लेकिन 2022 में इसी अवधि में 20.8% की वृद्धि हुई है), यदि मूल्य कारक को छोड़ दिया जाए, तो इसमें 6.9% की वृद्धि हुई (2022 में इसी अवधि में 16.7% की वृद्धि हुई)।
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