4 विधियों के अनुसार भूमि मूल्य निर्धारण के क्रम और विषय-वस्तु का प्रस्ताव

प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय भूमि की कीमतों पर मसौदा डिक्री पर टिप्पणियां मांग रहा है, जो विशेष रूप से 1 जनवरी, 2025 से प्रभावी भूमि कानून (संशोधित) 2024 के कार्यान्वयन से संबंधित तुलना, आय, अधिशेष और भूमि मूल्य समायोजन गुणांक सहित चार तरीकों के अनुसार भूमि की कीमतें निर्धारित करने की प्रक्रियाओं और सामग्री को निर्धारित करता है।

तदनुसार, मूल्यांकन किए जाने वाले भूमि उपयोग के उद्देश्य, मूल्यांकन किए जाने वाले भूमि भूखंड या भूमि क्षेत्र की विशेषताओं, एकत्रित जानकारी, भूमि कानून के अनुच्छेद 158 के खंड 6 में निर्धारित भूमि मूल्यांकन विधियों को लागू करने की शर्तों के आधार पर, भूमि मूल्यांकन निर्धारित करने के लिए नियुक्त भूमि मूल्यांकन परामर्श संगठन, विश्लेषण करने, उपयुक्त भूमि मूल्यांकन विधियों का चयन करने और व्याख्यात्मक रिपोर्ट में प्रस्ताव करने के लिए जिम्मेदार है, ताकि प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण एजेंसी के लिए आधार के रूप में एक भूमि मूल्यांकन योजना विकसित की जा सके, जिसे निर्णय के लिए उसी स्तर पर भूमि मूल्यांकन परिषद को प्रस्तुत किया जा सके।

तुलनात्मक विधि, अधिशेष विधि को लागू करने तथा भूमि मूल्य समायोजन गुणांक विकसित करने के लिए भूमि की कीमतों, भूमि किराया मूल्यों तथा परिसर किराया मूल्यों के बारे में जानकारी, भूमि मूल्यांकन के समय से 24 महीने से अधिक की अवधि के भीतर तथा उससे पहले की जानकारी है, जिसे भूमि पर राष्ट्रीय डेटाबेस तथा कीमतों पर राष्ट्रीय डेटाबेस में एकत्र किया जाता है।

निम्नलिखित स्रोतों से भी जानकारी एकत्र की जा सकती है: यदि नीलामी विजेता ने भूमि उपयोग अधिकार नीलामी का आयोजन करने वाली इकाई में नीलामी के परिणामों को मंजूरी देने के निर्णय के अनुसार वित्तीय दायित्वों को पूरा किया है, तो भूमि उपयोग अधिकार नीलामी का विजेता मूल्य; भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण अनुबंध में दर्ज भूमि मूल्य जिसे भूमि पंजीकरण कार्यालय में नोटरीकृत और प्रमाणित किया गया है; कर प्राधिकरण में एकत्र किए गए भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण के मामलों के लिए वित्तीय दायित्वों को इकट्ठा करने के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि की कीमत; भूमि किराया मूल्य, भूमि किराया अनुबंध में दर्ज परिसर किराया मूल्य, कर प्राधिकरण में परिसर किराया या एकत्र; भूमि हस्तांतरण मूल्य, भूमि किराया मूल्य, अचल संपत्ति व्यापार मंच की पुष्टि और मुहर के साथ अचल संपत्ति व्यापार मंच पर एकत्र बाजार पर सफल परिसर किराया मूल्य; हस्तांतरणकर्ता या हस्तांतरिती के साथ सीधे साक्षात्कार के माध्यम से एकत्र बाजार पर भूमि हस्तांतरण मूल्य।

आय पद्धति को लागू करने के लिए गैर- कृषि भूमि उपयोग से लागत और आय की जानकारी निम्नलिखित स्रोतों से एकत्र की जाती है:

इस खंड के बिंदु बी में निर्दिष्ट भूमि उपयोग से आय उत्पन्न करने की लागत सक्षम राज्य एजेंसियों द्वारा जारी मानदंडों और इकाई मूल्यों के आधार पर निर्धारित की जाएगी; यदि सक्षम राज्य एजेंसियों द्वारा कोई मानदंड और इकाई मूल्य जारी नहीं किए जाते हैं, तो लागत कम से कम 3 भूखंडों की वास्तविक लागतों की जानकारी और औसत डेटा पर आधारित होगी, जो बाजार में सामान्य रूप से उपलब्ध हैं, जिनकी मूल्यांकित किए जाने वाले भूखंड या भूमि क्षेत्र से निकटतम दूरी होगी और यह कम्यून-स्तर, जिला-स्तर या प्रांतीय-स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की प्रशासनिक सीमाओं द्वारा सीमित नहीं होगी।

वित्तीय विवरणों में दर्ज उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों से आय या भूमि किराये की कीमतें, परिसर किराये की कीमतें "भूमि किराये की कीमतों, भूमि किराये के अनुबंधों में दर्ज परिसर किराये की कीमतें, परिसर किराये के अनुबंधों या कर अधिकारियों पर एकत्र की गई; भूमि हस्तांतरण की कीमतें, भूमि किराये की कीमतें, बाजार पर सफल परिसर किराये की कीमतें अचल संपत्ति ट्रेडिंग फ्लोर की पुष्टि और मुहर के साथ अचल संपत्ति ट्रेडिंग फ्लोर पर एकत्र की जाती हैं" मूल्यांकन समय से पहले डेटा के साथ सबसे हालिया तिमाही के अंत तक लगातार 3 वर्षों के भीतर।

यदि मूल्यांकन किए जाने वाले भूमि भूखंड की आय प्रत्येक वर्ष पूरी नहीं होती है तथा भूमि उपयोग से वास्तविक आय को सही ढंग से प्रतिबिंबित नहीं करती है, तो तुलना के लिए कम से कम 3 भूमि भूखंडों की भूमि किराया कीमतों और परिसर किराया कीमतों के बारे में जानकारी एकत्र करें।

आय पद्धति को लागू करने के लिए कृषि भूमि के उपयोग से होने वाली लागत और आय के बारे में जानकारी सांख्यिकीय एजेंसियों, कर एजेंसियों और कृषि एवं ग्रामीण विकास एजेंसियों से एकत्र की जाएगी; ऐसे मामलों में जहां कर एजेंसियों या कृषि एवं ग्रामीण विकास एजेंसियों से कोई आंकड़े या डेटा उपलब्ध नहीं हैं, कम से कम 3 भूखंडों के बाजार में आम वास्तविक लागतों के बारे में जानकारी एकत्र की जाएगी, जिनकी मूल्यांकित किए जाने वाले भूखंड या भूमि क्षेत्र से निकटतम दूरी हो, जैसा कि विनियमन "मूल्यांकित किए जाने वाले भूखंड या भूमि क्षेत्र से निकटतम दूरी के साथ और कम्यून-स्तर, जिला-स्तर और प्रांतीय-स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की प्रशासनिक सीमाओं द्वारा सीमित न हो" में निर्धारित किया गया है, विशेष रूप से निम्नानुसार:

वार्षिक फसल भूमि, जलीय कृषि भूमि, नमक बनाने वाली भूमि, अन्य कृषि भूमि के लिए मूल्यांकन समय से पहले डेटा के साथ सबसे हाल की तिमाही के अंत तक लगातार 03 वर्षों की अवधि के भीतर; बारहमासी फसल भूमि के लिए मूल्यांकन समय से पहले कम से कम 3 लगातार कटाई; विशेष कानूनी नियमों के अनुसार उत्पादन वन भूमि, औद्योगिक फसल भूमि के लिए मूल्यांकन समय से पहले एक शोषण चक्र के दौरान।

तुलना विधियों को लागू करते समय, अधिशेष विधि को निम्नलिखित क्रम में तुलनीय भूमि भूखंडों के चयन को प्राथमिकता देनी चाहिए: स्थान, बुनियादी ढांचे की स्थिति, क्षेत्र, आकार, आकृति, भूमि उपयोग गुणांक, निर्माण घनत्व, भवन की ऊंचाई और भूमि की कीमत को प्रभावित करने वाले अन्य कारकों की तुलना में मूल्यांकन किए जाने वाले भूमि भूखंड के समान; भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण या नीलामी जीतने का समय मूल्यांकन के समय के सबसे करीब है; मूल्यांकन किए जाने वाले भूमि भूखंड या भूमि क्षेत्र से निकटतम दूरी है और कम्यून-स्तर, जिला-स्तर और प्रांतीय-स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की प्रशासनिक सीमाओं द्वारा सीमित नहीं है।

भूमि मूल्यांकन पद्धतियों को लागू करने के लिए जानकारी एकत्रित करते समय, भूमि मूल्यांकन परामर्श संगठनों को ईमानदार, वस्तुनिष्ठ और जांच संबंधी जानकारी की सटीकता के लिए कानूनी रूप से जिम्मेदार होना चाहिए।

भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी आयोजित करने वाली इकाई, भूमि पंजीकरण कार्यालय, कर प्राधिकरण, सांख्यिकीय एजेंसी, कृषि एवं ग्रामीण विकास एजेंसी, भूमि मूल्यांकन परामर्शदात्री संगठन के लिखित अनुरोध की तिथि से अधिकतम 5 कार्यदिवसों के भीतर भूमि मूल्यांकन कार्य हेतु लिखित या इलेक्ट्रॉनिक रूप से सूचना उपलब्ध कराने के लिए उत्तरदायी होगी। भूमि मूल्यांकन परामर्शदात्री संगठन एकत्रित सूचना एवं आंकड़ों के भंडारण, प्रबंधन और उपयोग के लिए कानून के प्रावधानों के अनुसार उत्तरदायी होगा।

मसौदा अभी घोषित किया गया है, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग, प्रांतीय जन समिति के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पृष्ठ पर मसौदा भूमि मूल्य सूची प्रकाशित करने के लिए ज़िम्मेदार है। प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग, संबंधित एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों से टिप्पणियाँ एकत्र करने के लिए 30 दिनों का समय देता है। प्रांतीय जन समिति, भूमि मूल्य सूची को अनुमोदन के लिए उसी स्तर की जन परिषद को प्रस्तुत करती है।

प्रांतीय जन परिषद् प्रांतीय जन समिति को निर्देश देती है कि वह प्रख्यापन पर निर्णय के लिए भूमि मूल्य सूची को पूरा करने का आयोजन करे; हर साल 1 जनवरी को भूमि मूल्य सूची की सार्वजनिक घोषणा करे और इसे राष्ट्रीय भूमि डेटाबेस में अद्यतन करे।

स्थानीय भूमि मूल्यों के राज्य प्रबंधन की आवश्यकताओं के आधार पर, प्रांतीय जन समिति निम्नलिखित मामलों में वर्ष में भूमि मूल्य सूची को समायोजित, संशोधित या अनुपूरित करने का निर्णय लेने से पहले अनुमोदन के लिए उसी स्तर की जन परिषद को प्रस्तुत करेगी: जब नई सड़कें और गलियाँ बनाई जा रही हों जो अभी तक वर्तमान भूमि मूल्य सूची में शामिल नहीं हैं; जब भूमि का उपयोग करने वाली परियोजनाएँ पूरी हो गई हैं और उपयोग में आ गई हैं, लेकिन भूमि मूल्य अभी तक भूमि मूल्य सूची में शामिल नहीं है; भूमि कानून के खंड 3, अनुच्छेद 111 और खंड 1, अनुच्छेद 160 में निर्धारित भूमि मूल्य सूची को लागू करने के मामले, लेकिन भूमि मूल्य अभी तक भूमि मूल्य सूची में शामिल नहीं है।

जिसमें भूमि मूल्य सूची में एक प्रकार की भूमि, कई प्रकार की भूमि, या सभी प्रकार की भूमि के मूल्य को समायोजित, संशोधित और पूरक करना संभव है। प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय का प्रस्ताव है कि एक भूमि स्थान, कई भूमि स्थानों, या सभी भूमि स्थानों पर; एक मूल्य क्षेत्र, कई मूल्य क्षेत्रों, या सभी मूल्य क्षेत्रों पर भूमि मूल्य सूची को समायोजित और पूरक करना संभव है।

बुद्धि

स्रोत: https://www.nguoiduatin.vn/de-xuat-trinh-tu-noi-dung-xac-dinh-gia-dat-theo-4-phuong-phap-a650315.html