राष्ट्रीय असेंबली द्वारा हाल ही में पारित सार्वजनिक निवेश कानून में नए बिंदु
Báo Lao Động•29/11/2024
15वीं राष्ट्रीय असेंबली ने सार्वजनिक निवेश पर कानून (संशोधित) पारित किया, जिसमें कई उल्लेखनीय नए बिंदु शामिल थे।
राष्ट्रीय सभा ने सार्वजनिक निवेश पर कानून (संशोधित) पारित करने के लिए मतदान किया। फोटो: फाम डोंग 29 नवंबर की दोपहर को, 8वें सत्र को जारी रखते हुए, 441/448 राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों ने मतदान में भाग लिया और राष्ट्रीय असेंबली ने सार्वजनिक निवेश पर कानून (संशोधित) पारित कर दिया। सार्वजनिक निवेश पर कानून (संशोधित) में 7 अध्याय और 103 अनुच्छेद हैं, जो सार्वजनिक निवेश के राज्य प्रबंधन; सार्वजनिक निवेश पूंजी के प्रबंधन और उपयोग; सार्वजनिक निवेश गतिविधियों से संबंधित एजेंसियों, इकाइयों, संगठनों और व्यक्तियों के अधिकारों, दायित्वों और जिम्मेदारियों को विनियमित करते हैं। यह कानून सार्वजनिक निवेश गतिविधियों, प्रबंधन और सार्वजनिक निवेश पूंजी के उपयोग में भाग लेने वाली या उनसे संबंधित एजेंसियों, इकाइयों, संगठनों और व्यक्तियों पर लागू होता है। सार्वजनिक निवेश पर कानून में सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं को वर्गीकृत करने के प्रावधान हैं। विशेष रूप से, महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं, समूह ए, बी, सी परियोजनाओं की निवेश नीति को मंजूरी देते समय सक्षम प्राधिकारी को यह निर्णय लेने का अधिकार है नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने बैठक की अध्यक्षता की। फोटो: फाम डोंग कानून महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं, समूह ए, बी, सी परियोजनाओं को वर्गीकृत करने के मानदंड भी निर्धारित करता है। विशेष रूप से, महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाएं स्वतंत्र निवेश परियोजनाएं या निकट से जुड़ी निर्माण परियोजनाएं हैं जो निम्नलिखित मानदंडों में से एक को पूरा करती हैं: 30,000 बिलियन वीएनडी या अधिक से सार्वजनिक निवेश पूंजी का उपयोग करना; पर्यावरण पर एक बड़ा प्रभाव डालना या पर्यावरण पर संभावित रूप से गंभीर प्रभाव डालना; 500 हेक्टेयर या अधिक के पैमाने पर दो या अधिक फसलों से चावल की खेती के लिए भूमि उपयोग उद्देश्यों के रूपांतरण की आवश्यकता वाली भूमि का उपयोग करना। पहाड़ी क्षेत्रों में 20,000 या अधिक लोगों को स्थानांतरित करना और अन्य क्षेत्रों में 50,000 या अधिक लोगों को पुनर्स्थापित करना; विशेष तंत्र और नीतियों के आवेदन की आवश्यकता वाली परियोजनाएं जिन्हें राष्ट्रीय असेंबली द्वारा तय करने की आवश्यकता है। सार्वजनिक निवेश पर कानून (संशोधित) के उल्लेखनीय नए बिंदुओं में से स्थानीय निकायों द्वारा प्रबंधित समूह ख और ग की परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों पर निर्णय लेने हेतु सभी स्तरों पर जन समितियों को अधिकार का विकेंद्रीकरण, सभी स्तरों पर जन परिषदों के अधिकार से सभी स्तरों पर जन समितियों को अधिकार देने में एक बड़ा बदलाव है। एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए, कानून ने "परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों पर निर्णय लेने" के अधिकार के साथ-साथ "निकटतम सत्र में समान स्तर की जन परिषद को रिपोर्ट" करने की ज़िम्मेदारी भी जोड़ी है। नवाचार की भावना में, सार्वजनिक निवेश पर कानून (संशोधित) ने प्रधानमंत्री को निम्नलिखित मामलों में केंद्रीय बजट पूँजी की मध्यम-अवधि सार्वजनिक निवेश योजना को समायोजित करने का निर्णय लेने का दायित्व सौंपा है: उन मामलों में मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और स्थानीय निकायों के बीच केंद्रीय बजट पूँजी की मध्यम-अवधि सार्वजनिक निवेश योजना को समायोजित करना जहाँ यह राष्ट्रीय सभा द्वारा तय किए गए कुल मध्यम-अवधि पूँजी स्तर से अधिक न हो, पूँजी का प्रभावी उपयोग सुनिश्चित करना और निकटतम सत्र में राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट करना। एक अन्य मामला राष्ट्रीय सभा द्वारा तय किए गए प्रत्येक मंत्रालय, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसी की कुल मध्यम अवधि की पूँजी के भीतर मंत्रालयों, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों के क्षेत्रों, कार्यक्षेत्रों और कार्यक्रमों के भीतर और उनके बीच केंद्रीय बजट पूँजी की मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना को समायोजित करने का है। राष्ट्रीय सभा द्वारा लागू किए जाने की अनुमति वाले पायलट और विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के संबंध में, कानून में भी प्रावधान किए गए हैं, जैसे: मुआवज़ा और पुनर्वास कार्य को स्वतंत्र परियोजनाओं में विभाजित करना; दो या अधिक प्रांतीय प्रशासनिक इकाइयों से गुजरने वाली परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए एक प्रांतीय जन समिति को सक्षम प्राधिकारी नियुक्त करना; प्रांतीय जन परिषद को सामाजिक नीति बैंक के माध्यम से ऋण नीतियों के कार्यान्वयन का कार्यभार सौंपने के लिए स्थानीय बजट पूँजी की व्यवस्था करने की अनुमति देना।
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