परमाणु ऊर्जा - फ्रांस और जर्मनी के बीच कभी न ख़त्म होने वाला टकराव

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यूरोपीय संघ जहां बिजली की अस्थिर कीमतों पर अंकुश लगाने के लिए विधेयक का मसौदा तैयार कर रहा है, वहीं फ्रांस परमाणु ऊर्जा के भविष्य को लेकर जर्मनी के साथ टकराव में है।

यूरोपीय आयोग का बिजली बाजार सुधार विधेयक का मसौदा फ्रांस के परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के आधुनिकीकरण की ज़रूरत के लिए एक बड़ी चुनौती बन गया है। इसलिए फ्रांस ने आयोग को एक पत्र भेजकर अपनी चिंताओं पर विचार करने का अनुरोध किया है, लेकिन जर्मनी और उसके सहयोगियों की ओर से उसे कड़ा विरोध झेलना पड़ा है।

यहाँ तक कि पूर्वी ब्लॉक और फ़िनलैंड सहित फ़्रांस के पारंपरिक परमाणु सहयोगी भी सावधानी से अपना समर्थन दिखा रहे हैं। ले मोंडे के अनुसार, फ़्रांस गर्मी की छुट्टियों से पहले समर्थन जुटाने की कोशिश कर रहा है, लेकिन यह अभी भी नाज़ुक बना हुआ है।

यूक्रेन संघर्ष के कारण 2022 की गर्मियों में ऊर्जा की कीमतों में तेजी आने के बाद, यूरोपीय आयोग ने 14 मार्च को बिजली की कीमतों में अस्थिरता को सीमित करने के लिए एक विधेयक प्रस्तुत किया, जब तक कि उन्हें डीकार्बोनाइज्ड नहीं किया जाता।

यह विधेयक सदस्य देशों को अपने क्षेत्र में ऊर्जा उत्पादन पर सब्सिडी देने की अनुमति देगा, चाहे वह नवीकरणीय या परमाणु स्रोतों से हो, बिना सहायता कानूनों का उल्लंघन किए। यह देशों को बिजली की कीमतें बढ़ने पर अचानक बिजली उत्पादकों पर शुल्क बढ़ाने की भी अनुमति देगा।

20 जुलाई को मध्य फ़्रांस के सेंट-वुल्बास स्थित बुगे परमाणु ऊर्जा संयंत्र के कूलिंग टावरों से भाप उठती हुई। फोटो: एएफपी — 20 जुलाई को मध्य फ़्रांस के सेंट-वुल्बास स्थित बुगे परमाणु ऊर्जा संयंत्र के कूलिंग टावरों से भाप उठती हुई। फोटो: *एएफपी*

जर्मनी और लक्ज़मबर्ग व ऑस्ट्रिया जैसे सहयोगी देशों के लिए, फ्रांस अपने परमाणु ऊर्जा संयंत्रों की आयु बढ़ाने के लिए नए कानून का इस्तेमाल उनके उन्नयन के लिए नहीं कर सकता। एक परमाणु समर्थक राजनयिक ने कहा, "बर्लिन को डर है कि उसका उद्योग प्रतिस्पर्धात्मकता खो रहा है। वे बिजली की कीमतें ऊँची रखना चाहते हैं ताकि फ्रांस को परमाणु ऊर्जा से कोई लाभ न हो।"

जर्मनी, अपनी बढ़ती संख्या में नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के साथ, नए बिजली संयंत्रों के निर्माण को सब्सिडी देने के लिए आयोग की प्रस्तावित व्यवस्था का समर्थन करता है। फ्रांस के सहयोगी देश, जिनके पास बड़े पैमाने पर परमाणु ऊर्जा नहीं है, नए बिजली संयंत्रों के वित्तपोषण में रुचि रखते हैं। एक सूत्र ने बताया, "इसलिए पेरिस अपनी लड़ाई में अलग-थलग पड़ने का जोखिम उठा रहा है।"

जर्मन चांसलर ओलाफ स्कोल्ज़ और फ्रांसीसी राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों ने 29 और 30 जून को यूरोपीय परिषद की बैठक में इस मुद्दे पर चर्चा की, लेकिन किसी आम सहमति पर नहीं पहुँच पाए। उन्होंने 3 जुलाई को फ्रांसीसी राष्ट्रपति की जर्मनी की राजकीय यात्रा के दौरान इस पर फिर से चर्चा करने की योजना बनाई थी। हालाँकि, युवती नाहेल की मौत के बाद हुए दंगों के कारण एलिसी पैलेस को यह यात्रा रद्द करनी पड़ी। तब से, दोनों देशों के बीच बातचीत आगे नहीं बढ़ पाई है।

जर्मनी, जो नहीं चाहता कि फ्रांस नए विधेयक का लाभ उठाए, अपने ऊर्जा-गहन उद्योगों के लिए और अधिक सब्सिडी भी चाहता है। उसकी योजना अभी से 2030 के बीच 30 अरब यूरो का पैकेज लागू करने की है, लेकिन इसके लिए यूरोपीय आयोग की मंज़ूरी ज़रूरी होगी, जो मौजूदा नियमों के अनुरूप नहीं होगा। सूत्र ने आगे कहा, "जर्मनी में ऊर्जा मुख्यतः जीवाश्म ईंधन पर आधारित है। यह आयोग के बिजली बाज़ार सुधार विधेयक के दायरे से बाहर है।"

फ्रांस यूरोपीय संसद में भी अपनी ज़मीन खो रहा है, जहाँ उद्योग समिति ने 19 जुलाई को अपने मसौदा सुधार में संशोधन किया, जिससे सरकार के लिए परमाणु ऊर्जा संयंत्रों का समर्थन करना मुश्किल हो गया। यूरोपीय संसद की पर्यावरण समिति के अध्यक्ष पास्कल कैनफिन ने कहा, "फ्रांस उद्योग समिति में लड़ाई हार गया, लेकिन सितंबर में होने वाले पूर्ण अधिवेशन में और सबसे बढ़कर, यूरोपीय परिषद में यह लड़ाई फिर से लड़ी जाएगी।"

2011 में फुकुशिमा आपदा के बाद बर्लिन द्वारा परमाणु ऊर्जा को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने का निर्णय लेने के बाद से ही फ्रांस और जर्मनी यूरोप में परमाणु ऊर्जा के भाग्य को लेकर असहमत हैं। यह एक कभी न खत्म होने वाली आर्थिक, राजनीतिक और कूटनीतिक रस्साकशी है, जो ग्लोबल वार्मिंग और यूक्रेन में संघर्ष के कारण और भी जटिल हो गई है।

यह टकराव विभिन्न यूरोपीय संघ विधेयकों की एक श्रृंखला को लेकर चल रहा है, जो यूरोपीय अर्थव्यवस्था को कार्बन मुक्त करने, ऊर्जा स्वतंत्रता बढ़ाने और पिछले वर्ष की तरह बिजली की कीमतों में वृद्धि को रोकने के लिए तैयार किए गए हैं।

कभी-कभी पेरिस जीत जाता है, जैसे परमाणु ऊर्जा को हरित श्रेणी में लाने और निजी निवेश को दिशा देने के लिए इसे चिह्नित करने पर गरमागरम बहस में। लेकिन कभी-कभी बर्लिन का पलड़ा भारी होता है, जैसे कि 16 मार्च को यूरोपीय आयोग द्वारा यूरोप में डीकार्बोनाइजेशन के विकास का समर्थन करने के लिए प्रस्तुत मसौदा कानून में। इस विधेयक पर अभी यूरोपीय संसद और 27 सदस्य देशों के बीच बातचीत होनी है, लेकिन शुरुआत में यह पेरिस के पक्ष में नहीं जाता।

फिर भी, यूरोपीय अक्सर जटिल समझौते करते हैं जिससे दोनों पक्षों को अपनी मनचाही चीज़ें कम या ज़्यादा मिल जाती हैं। "नवीकरणीय ऊर्जा निर्देश" का उदाहरण लीजिए, जिसमें 2030 तक यूरोप की 42.5 प्रतिशत ऊर्जा आपूर्ति पवन और सौर ऊर्जा से प्राप्त करने का आह्वान किया गया है। गहन बहस के बाद जून के मध्य में पारित इस निर्देश ने अंततः फ्रांस को देश की हरित ऊर्जा की गणना करते समय परमाणु ऊर्जा से उत्पादित हाइड्रोजन को भी गिनने की अनुमति दे दी है।

फ़ीन एन ( ले मोंडे के अनुसार )

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