जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों की कठिनाइयों और बाधाओं का उन्मुखीकरण और निवारण

यह प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति द्वारा 15 फरवरी, 2024 को जारी किए गए विनियमन संख्या 1513-क्यूडी/टीयू (विनियमन 1513) में पार्टी समिति के सदस्यों और प्रांतीय पार्टी निर्माण समितियों के नेताओं के कार्यों में से एक है, जो प्रांत में सभी प्रकार के जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों की पार्टी सेल गतिविधियों में पार्टी समिति के सदस्यों और प्रांतीय पार्टी निर्माण समितियों के नेताओं की भागीदारी पर है।

विनियम 1513 प्रांत में विभिन्न प्रकार के जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों में पार्टी सेल की बैठकों में भाग लेने के लिए पार्टी समिति के सदस्यों और प्रांतीय स्तर की पार्टी निर्माण समितियों के नेताओं के कार्यों, जिम्मेदारियों और कार्यभार को निर्धारित करता है; जिला स्तर की पार्टी समितियों, जमीनी स्तर की पार्टी समितियों और पार्टी प्रकोष्ठों की स्थायी समितियों की जिम्मेदारियां जहां वरिष्ठ पार्टी समिति के सदस्य हैं, और विभिन्न प्रकार के जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों में पार्टी सेल की बैठकों में भाग लेने के लिए पंजीकृत प्रांतीय स्तर की पार्टी निर्माण समितियों के नेता। इस प्रकार, पार्टी समिति के सदस्यों और प्रांतीय स्तर की पार्टी निर्माण समितियों के नेताओं के बीच पार्टी समितियों, अधिकारियों और आवासीय क्षेत्रों के लोगों, पार्टी समितियों, एजेंसियों और विभिन्न प्रकार के जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों की इकाइयों के साथ संबंधों को मजबूत करना, नेतृत्व क्षमता में सुधार करने, ताकत का मुकाबला करने और विभिन्न प्रकार के जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों में पार्टी सेल की बैठकों की गुणवत्ता में सुधार करने में योगदान देना; पार्टी समितियों, कैडरों, पार्टी सदस्यों और जमीनी स्तर के लोगों की राय सुनना; स्थिति का पता लगाना, प्राधिकार के अनुसार मौके पर जाकर निर्देश देना या पार्टी समितियों तथा सभी स्तरों पर पार्टी समितियों की स्थायी समितियों को रिपोर्ट करना, ताकि जमीनी स्तर पर कठिनाइयों को दूर करने तथा उन्हें निर्देशित करने के उपाय किए जा सकें; प्रत्येक पार्टी समिति सदस्य द्वारा सौंपे गए प्रत्येक क्षेत्र में कार्य का अनुसंधान करना तथा उसका पर्यवेक्षण करना; प्रांतीय स्तर पर पार्टी निर्माण समितियों का नेतृत्व करना, जिन्हें जमीनी स्तर के क्षेत्र का प्रभार सौंपा गया हो।

प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति पार्टी समिति के सदस्यों और प्रांतीय स्तर की पार्टी निर्माण समितियों के नेताओं से अनुरोध करती है कि वे अपनी अग्रणी और अनुकरणीय भूमिकाओं को बनाए रखें, सभी प्रकार के जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों में पार्टी प्रकोष्ठों के साथ बैठकों में पार्टी समितियों और पार्टी प्रकोष्ठों के प्रस्तावों पर राय देने में सक्रिय रूप से भाग लें ताकि प्रांतीय पार्टी समिति में पार्टी संगठनों और पार्टी सदस्यों की नेतृत्व क्षमता और जुझारूपन को बेहतर बनाने में योगदान दिया जा सके। सभी प्रकार के जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों में पार्टी प्रकोष्ठों की स्थिति को समझने के अलावा, सभी प्रकार के जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों में पार्टी प्रकोष्ठों की बैठकों में भाग लेने वाले प्रांतीय स्तर की पार्टी निर्माण समितियों के पार्टी समिति के सदस्य और नेता पार्टी के सदस्यों को पार्टी के दिशानिर्देशों, नीतियों और राज्य के कानूनों की जानकारी प्रदान करने और उनका प्रसार करने के लिए जिम्मेदार हैं; सभी प्रकार के जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों में पार्टी प्रकोष्ठों में पार्टी सदस्यों के विचारों और आकांक्षाओं को सुनना; जमीनी स्तर की गतिविधियों की स्थिति को समझना; सभी स्तरों पर पार्टी समितियों के प्रस्तावों में भाग लेना और योगदान देना; साथ ही, सभी स्तरों पर नेताओं और प्रबंधकों की एक टीम बनाने में भाग लेने के लिए जमीनी स्तर पर कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों की भूमिका को बढ़ावा देना। साथ ही, पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों और पार्टी सदस्यों में पार्टी प्रकोष्ठ गतिविधियों की गुणवत्ता बनाए रखने और सुधारने के उद्देश्य, अर्थ और महत्व के बारे में जागरूकता और उत्तरदायित्व बढ़ाएँ; हो ची मिन्ह की विचारधारा, नैतिकता और कार्यशैली के अध्ययन और अनुसरण को बढ़ावा दें और पार्टी के भीतर राजनीतिक विचारधारा, नैतिकता, जीवनशैली और "आत्म-विकास" एवं "आत्म-रूपांतरण" की अभिव्यक्तियों में गिरावट का तुरंत पता लगाएँ, उसे रोकें और उसका प्रतिकार करें। पार्टी संगठन और गतिविधियों के सिद्धांतों के कार्यान्वयन के निरीक्षण और पर्यवेक्षण को सुदृढ़ करें, लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद, आत्म-आलोचना और आलोचना के सिद्धांतों को लागू करें, पार्टी के भीतर अनुशासन बनाए रखें, पार्टी प्रकोष्ठ गतिविधियों में नेतृत्व, शिक्षा और जुझारूपन सुनिश्चित करें; मौजूदा कमियों और सीमाओं को तुरंत दूर करने के लिए समय पर और प्रभावी समाधान प्रस्तुत करें और सभी प्रकार के जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों में पार्टी प्रकोष्ठ गतिविधियों की गुणवत्ता को और बेहतर बनाने में योगदान देने के लिए धीरे-धीरे विषयवस्तु और स्वरूप में नवीनता लाएँ।

विनियमन में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि पार्टी समिति के सदस्यों और प्रांतीय स्तर की पार्टी निर्माण समितियों के नेताओं द्वारा विभिन्न प्रकार के जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों में पार्टी प्रकोष्ठों के साथ बैठकों में भागीदारी, पार्टी चार्टर के अनुसार पार्टी सदस्यों के पार्टी गतिविधि कार्यों (अभी भी पार्टी प्रकोष्ठ में नियमित गतिविधियों का प्रदर्शन करना जहां वे काम करते हैं और पार्टी प्रकोष्ठ जहां वे रहते हैं) का स्थान नहीं लेती है। विभिन्न प्रकार के जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों में पार्टी प्रकोष्ठों के साथ बैठकों में भाग लेने वाले पार्टी समिति के सदस्यों और प्रांतीय स्तर की पार्टी निर्माण समितियों के नेताओं के कार्य और जिम्मेदारियां जमीनी स्तर पर स्थिति की निगरानी करना और समझना, कैडरों और पार्टी सदस्यों के विचारों और आकांक्षाओं को सुनना; संबंधित क्षेत्रों में संबंधित विषयों को उन्मुख करना, ताकि जमीनी स्तर पर उन विषयों के कार्यान्वयन और संगठन पर विचार किया जा सके; इस प्रकार, जमीनी स्तर पर संगठन और कार्यान्वयन में कठिनाइयों और बाधाओं को तुरंत दूर किया जा सके स्थानीय निकायों, एजेंसियों और इकाइयों में लोगों, कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों से संबंधित मुद्दों पर सभी प्रकार के जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों में पार्टी प्रकोष्ठों और पार्टी समितियों के साथ भागीदारी करें; उच्च स्तर पर पार्टी समितियों और प्राधिकारियों के अधिकार के तहत सिफारिशें और प्रस्ताव एकत्र करें; विचार, प्रतिक्रिया और समाधान के लिए समान स्तर पर पार्टी समितियों को वापस रिपोर्ट करें। स्थानीय निकायों, एजेंसियों और इकाइयों में लोगों से संबंधित मुद्दों पर समान या उच्च स्तर पर पार्टी समितियों और प्राधिकारियों को रिपोर्ट करें, सलाह दें और प्रस्ताव दें, विशेष रूप से उन मुद्दों पर जिनमें प्रांत के नेतृत्व और दिशा को मजबूत करने की आवश्यकता है। सभी प्रकार के जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों में पार्टी प्रकोष्ठ कैडरों और पार्टी सदस्यों को पार्टी, राज्य और प्रांत की दिशा संबंधी जानकारी और नए दिशानिर्देश और नीतियां प्रदान करें, विशेष रूप से देश और विदेश में स्थानीय निकायों, क्षेत्रों, फादरलैंड फ्रंट, सामाजिक-राजनीतिक संगठनों और जन संगठनों की प्रमुख वर्तमान घटनाओं पर;

इस विनियमन के अनुसार, ज़िला, नगर, नगर पार्टी समितियों और प्रांत के सीधे अधीन पार्टी समितियों की स्थायी समितियों को पार्टी समिति सदस्यों और प्रांतीय पार्टी निर्माण समितियों के नेताओं के लिए पार्टी प्रकोष्ठ की बैठकों में भाग लेने हेतु समन्वय और अनुकूल परिस्थितियाँ निर्मित करनी होंगी। स्थायी समितियों (या क्षेत्र के प्रभारी स्थायी समिति सदस्यों), उत्तरदायी संगठनों और व्यक्तियों को पार्टी समिति सदस्यों और प्रांतीय पार्टी निर्माण समितियों के नेताओं के साथ पार्टी प्रकोष्ठ की बैठकों में भाग लेने के लिए नियुक्त करें। साथ ही, कर्मचारी एजेंसियों को पंजीकृत पार्टी समिति सदस्यों और प्रांतीय पार्टी निर्माण समितियों के नेताओं की बैठक योजनाओं का संश्लेषण करने का निर्देश दें; उन एजेंसियों और इकाइयों के साथ समन्वय और आदान-प्रदान करें जहाँ पार्टी समिति सदस्यों और प्रांतीय पार्टी निर्माण समितियों के नेताओं ने बैठकों में भाग लेने के लिए पंजीकरण कराया है, ताकि ऐसी स्थिति न आए जहाँ एक कार्यकाल या एक वर्ष में, किसी पार्टी प्रकोष्ठ में भाग लेने के लिए कई पार्टी समिति सदस्य और नेता पंजीकृत हों, लेकिन ऐसे पार्टी प्रकोष्ठ हों जिनकी बैठकों में कोई पार्टी समिति सदस्य और नेता भाग न ले। उच्च स्तरों की नीतियों के कार्यान्वयन के परिणामों की निगरानी करें, स्थिति को समझें और उनका मूल्यांकन करें और परिणामों की रिपोर्ट प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति (प्रांतीय पार्टी समिति के संगठन बोर्ड के माध्यम से) को दें। जमीनी स्तर की पार्टी समिति के लिए, जमीनी स्तर का पार्टी प्रकोष्ठ, जिला-स्तरीय पार्टी समिति द्वारा पार्टी समिति सदस्य की पार्टी प्रकोष्ठ बैठक में भाग लेने की योजना की घोषणा के कार्यान्वयन के लिए ज़िम्मेदार है। प्रांतीय पार्टी निर्माण समितियों के नेताओं को बैठक में भाग लेने के लिए बाध्य किया जाता है। जमीनी स्तर की पार्टी समिति (या जमीनी स्तर का पार्टी प्रकोष्ठ) पार्टी प्रकोष्ठ की गतिविधियों, समय, स्थान, अपेक्षित एजेंडे और बैठक की विषय-वस्तु के बारे में जिला-स्तरीय पार्टी समिति को पार्टी प्रकोष्ठ की बैठक से पहले जानकारी प्रदान करने के लिए ज़िम्मेदार है। जब वरिष्ठ पार्टी सदस्य, प्रांतीय पार्टी निर्माण समितियों के नेता बैठक में भाग लेते हैं, तो जमीनी स्तर की पार्टी समिति के सचिव या उप-सचिव को भी पार्टी प्रकोष्ठ की बैठक में उपस्थित होना चाहिए।

यह विनियमन प्रांतीय पार्टी समिति के सचिवों, प्रांतीय पार्टी समिति के उप सचिवों, प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति के सदस्यों, प्रांतीय पार्टी समिति के सदस्यों; प्रांतीय पार्टी समिति कार्यालय, प्रांतीय पार्टी समिति की संगठन समिति, प्रांतीय पार्टी समिति की प्रचार समिति, प्रांतीय पार्टी समिति की आंतरिक मामलों की समिति, प्रांतीय पार्टी समिति की जन-आंदोलन समिति, प्रांतीय पार्टी समिति की निरीक्षण समिति का नेतृत्व करने वाले साथियों; सचिवों, उप सचिवों, स्थायी समिति के सदस्यों, जिलों, कस्बों, शहरों और प्रांतीय पार्टी समिति के सीधे अधीन पार्टी समितियों के पार्टी समिति सदस्यों पर लागू होता है।

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