कार्यान्वयन प्रगति को स्पष्ट करें, व्यवहार्यता सुनिश्चित करें
27 अक्टूबर को, पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, नेशनल असेंबली की आर्थिक समिति के अध्यक्ष श्री वु होंग थान ने हनोई से नाम दीन्ह तक प्रांतों के माध्यम से उत्तर-दक्षिण अक्ष पर हाई-स्पीड रेलवे परियोजना का सर्वेक्षण करने के लिए एक कार्यकारी प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व किया।
इससे पहले, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने आर्थिक समिति को उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना की निवेश नीति की जांच करने के लिए जातीय परिषद और नेशनल असेंबली समितियों के साथ अध्यक्षता और समन्वय करने का काम सौंपा था।
राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति को विचार और निर्णय के लिए प्रस्तुत करने के लिए मूल्यांकन रिपोर्ट तैयार करने के लिए, आर्थिक समिति की स्थायी समिति ने 27 अक्टूबर को हनोई से नाम दीन्ह तक और नवंबर 2024 की शुरुआत में हो ची मिन्ह सिटी से खान होआ तक के प्रांतों में परियोजना का सर्वेक्षण करने के लिए एक कार्य समूह का गठन किया।
नेशनल असेंबली की आर्थिक समिति के अध्यक्ष श्री वु होंग थान ने उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना की महत्वपूर्ण भूमिका पर जोर दिया (फोटो: ता हाई)।
नाम दीन्ह प्रांत की पीपुल्स कमेटी में संबंधित एजेंसियों और हनोई, हा नाम, नाम दीन्ह, निन्ह बिन्ह, थान होआ, न्घे अन प्रांतों के प्रतिनिधियों के साथ बैठक में, आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने ज़ोर देकर कहा कि 10 वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति 2021-2030 ने परिवहन अवसंरचना के विकास को तीन रणनीतिक सफलताओं में से एक के रूप में पहचाना है। इसमें रेलवे परिवहन के विकास को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।
13वीं केंद्रीय कार्यकारी समिति ने 20 सितंबर, 2024 को संकल्प संख्या 55-एनक्यू/टीडब्ल्यू जारी किया, जिसमें निर्धारित किया गया: उत्तर-दक्षिण अक्ष पर संपूर्ण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना (350 किमी/घंटा) के लिए निवेश नीति पर सर्वसम्मति से सहमति।
श्री वु होंग थान ने इस बात पर ज़ोर दिया कि यह एक महत्वपूर्ण परियोजना है, और 15वीं राष्ट्रीय सभा के आठवें सत्र में विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करने से पहले इसकी विषयवस्तु को स्पष्ट किया जाना आवश्यक है। साथ ही, उन्होंने स्पष्ट किए जाने वाले विषयों पर भी प्रकाश डाला, जैसे: मार्ग की दिशा, TOD; प्रभावी परिवहन उपयोग के लिए स्टेशनों का स्थान, यातायात अवसंरचना से जुड़ाव संबंधी समस्याएँ, परिवहन के अन्य साधन; अन्य परियोजनाओं की समग्र पूँजी आवंटन आवश्यकताओं में प्रगति पर विचार किया जाना चाहिए, प्राथमिकता क्रम निर्धारित किया जाना चाहिए; स्थल की सफाई और पुनर्वास के शीघ्र कार्यान्वयन की योजना।
श्री वु होंग थान ने कहा, "परिवहन मंत्रालय को प्रतिनिधियों की राय का अध्ययन और आत्मसात करना जारी रखना चाहिए, इसके अलावा स्थानीय क्षेत्रों से होकर गुजरने वाले ओवरपास, टीओडी विकसित करने के लिए योजना को समायोजित करना, रखरखाव योजनाएं... निवेश और लागत दक्षता सुनिश्चित करना चाहिए।"
परिवहन उप मंत्री गुयेन दानह हुई ने राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों द्वारा मांगी गई विषय-वस्तु के बारे में स्पष्ट रूप से जानकारी दी (फोटो: ता हाई)।
बैठक में, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे के निर्माण की आवश्यकता पर पूरी तरह सहमति व्यक्त की। हालाँकि, रिपोर्ट में सुझाव दिया गया कि 2027 में निर्माण शुरू करने के लिए कार्यान्वयन की प्रगति और व्यवहार्यता; केंद्रीय और स्थानीय पूंजी स्रोतों; शीघ्र और त्वरित साइट मंजूरी के समाधान आदि से संबंधित कुछ मुद्दों को स्पष्ट किया जाना चाहिए।
राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय पर प्रतिक्रिया देते हुए, परिवहन उप मंत्री गुयेन दानह हुई ने कहा कि यह एक नई, कठिन, विशेष और अभूतपूर्व परियोजना है। इसलिए, शोध प्रक्रिया अत्यंत सावधानीपूर्वक और गहन थी, जिसमें कई घरेलू और विदेशी विशेषज्ञों और सलाहकारों की राय ली गई; और अंतर्राष्ट्रीय अनुभवों से सीखने का भी प्रयास किया गया...
स्टेशन स्थान के संबंध में, मांग पूर्वानुमान के आधार पर, स्टेशनों को नियंत्रण बिंदु मानें, जिनसे संबंधित कारक निर्धारित होते हैं। मार्ग दिशा और स्टेशन स्थान को राष्ट्रीय और स्थानीय नियोजन के अनुसार अद्यतन किया गया है।
हनोई की तरह, थुओंग टिन स्टेशन भी वर्तमान में एक मालगाड़ी स्टेशन है, जो एक उत्तरी केंद्र है, जिसमें हाई-स्पीड रेलवे और मौजूदा रेलवे दोनों शामिल हैं। पूरा फु ज़ुयेन क्षेत्र लगभग 200 हेक्टेयर क्षेत्र में रेलवे उद्योग के विकास के लिए समर्पित है। न्गोक होई परिसर में एक यात्री स्टेशन भी बनाया जाएगा।
मार्ग योजना को स्पष्ट करने के लिए, परिवहन मंत्रालय स्टेशनों को स्थापित करने या न रखने के दौरान निवेश, उपयोग और परिचालन लागत की अधिक विस्तार से गणना करना जारी रखेगा, ताकि "सबसे सीधा संभव" मार्ग सुनिश्चित किया जा सके।
कई मौजूदा राष्ट्रीय राजमार्गों और रेलमार्गों को पार करते हुए एक एलिवेटेड रूट की योजना के बारे में, उप मंत्री ह्यू ने कहा कि हाई-स्पीड रेलवे की विशेषता यह है कि वे हाई-स्पीड लाइनों पर चलते हैं। उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे भी मुख्य रूप से ओवरपास पर ही चलेगा ताकि भूमि अधिग्रहण कम हो, सामुदायिक अलगाव और बाढ़ के प्रभाव से बचा जा सके, खासकर मध्य क्षेत्र में।
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों और प्रांतीय नेताओं ने उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे में निवेश की आवश्यकता पर पूरी तरह सहमति व्यक्त की (फोटो: ता हाई)।
स्टेशनों पर टीओडी मॉडल के विकास के बारे में, श्री ह्यू ने कहा कि दुनिया में हाई-स्पीड रेलवे में दो प्रवृत्तियाँ हैं। पहली प्रवृत्ति यह है कि स्टेशन केवल परिवहन के लिए संचालित होते हैं; दूसरी प्रवृत्ति यह है कि स्टेशनों को स्थापित करते समय, टीओडी विकास को शामिल किया जाना चाहिए, और अंतर्राष्ट्रीय अनुभव को स्थानीय विकास में शामिल किया जाना चाहिए। हालाँकि, किसी देश के भीतर, मार्ग के आधार पर, कुछ स्टेशन टीओडी विकसित करते हैं, और कुछ स्टेशन केवल परिवहन के लिए संचालित होते हैं।
उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के लिए, परिवहन मंत्रालय ने निर्धारित किया है कि स्टेशन के तीन क्षेत्र होंगे: कार्यात्मक क्षेत्र; वाणिज्यिक क्षेत्र; टीओडी क्षेत्र। कार्यान्वयन के लिए टीओडी को स्थानीय क्षेत्र को सौंपा जाता है। व्यवस्था के संबंध में, यह प्रस्तावित है कि भूमि निकासी लागत घटाने के बाद टीओडी विकास से प्राप्त राजस्व का 50% हिस्सा रखा जाएगा और 50% केंद्र सरकार को दिया जाएगा।
उप मंत्री गुयेन दानह हुई ने कहा, "परिवहन मंत्रालय को प्रतिनिधियों की राय मिल गई है और वह व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट और अगले कदम तैयार करने की प्रक्रिया में उन्हें स्पष्ट और विस्तृत करना जारी रखेगा।"
बढ़ती परिवहन मांग को पूरा करने के लिए स्टेशन व्यवस्था
इससे पहले, सर्वेक्षण टीम को रिपोर्ट करते हुए, परिवहन डिजाइन परामर्श निगम (TEDI) के महानिदेशक, पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के सलाहकार प्रतिनिधि, श्री दाओ नोक विन्ह ने कहा कि उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना की कुल मुख्य लाइन की लंबाई लगभग 1,541 किमी है, जो नोक होई स्टेशन से शुरू होकर थू थिएम स्टेशन पर समाप्त होती है, और 20 इलाकों से गुजरती है।
यह मार्ग दोहरे ट्रैक, 1,435 मिमी गेज, विद्युतीकृत, 350 किमी/घंटा की डिजाइन गति, 22.5 टन/एक्सल भार क्षमता के साथ बनाया गया है; यह यात्रियों का परिवहन कर सकता है, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के लिए दोहरे उपयोग की आवश्यकताओं को पूरा कर सकता है, तथा आवश्यकता पड़ने पर माल का परिवहन भी कर सकता है।
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों के एक प्रतिनिधिमंडल ने नाम दीन्ह हाई-स्पीड रेलवे स्टेशन के नियोजित स्थान का सर्वेक्षण किया (फोटो: ता हाई)।
कुल प्रारंभिक निवेश लगभग 67.34 बिलियन अमेरिकी डॉलर है। परियोजना कार्यान्वयन प्रगति के संबंध में, यह उम्मीद की जाती है कि निवेश नीति 2024 की चौथी तिमाही में स्वीकृत हो जाएगी; पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट 2025-2026 तक तैयार और स्वीकृत हो जाएगी; साइट क्लीयरेंस किया जाएगा, ठेकेदारों का चयन करने के लिए बोली लगाई जाएगी, और परियोजना 2027 में शुरू होगी; और पूरा मार्ग मूल रूप से 2035 तक पूरा हो जाएगा।
मार्ग पर 23 यात्री स्टेशन और 5 मालगाड़ी स्टेशन हैं। स्टेशन की व्यवस्था गति और उचित स्टॉप दूरी के बीच के संबंध पर आधारित है। 350 किमी/घंटा की गति के साथ, किसी स्टेशन के लिए उचित दूरी 50 किमी से अधिक है। साथ ही, स्टेशन का स्थान वर्तमान परिस्थितियों और स्थानीय नियोजन के अनुकूल होना चाहिए; मौजूदा केंद्रीय शहरी क्षेत्रों और नई विकास संभावनाओं वाले नियोजित क्षेत्रों तक पहुँच को प्राथमिकता देनी चाहिए; अन्य परिवहन प्रणालियों के साथ अच्छी कनेक्टिविटी होनी चाहिए; बुनियादी ढाँचे और वाहनों का प्रभावी ढंग से उपयोग करना चाहिए।
हालांकि, परामर्शदाता के अनुसार, भविष्य में, जब स्थानीय क्षेत्र पर्याप्त बड़ी आबादी के साथ शहरी क्षेत्र बन जाएगा, तो दूरी शोषण सुनिश्चित करेगी, अतिरिक्त स्टेशनों पर शोध किया जाएगा और उन्हें स्थानीय लोगों या निवेशकों को समाजीकरण के रूप में लागू करने के लिए सौंपा जाएगा।
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधिमंडल ने नगोक होई परिसर के नियोजित स्थान का सर्वेक्षण किया (फोटो: ता हाई)।
परामर्शदाता ने यह भी कहा कि जिन प्रांतों/शहरों से यह मार्ग गुजरता है, उनके पास मार्ग की दिशा, स्थान, स्टेशनों, डिपो और रखरखाव स्टेशनों के पैमाने पर सहमति वाले दस्तावेज हैं।
जहां तक हनोई से नाम दीन्ह प्रांत से गुजरने वाले न्घे अन मार्ग का प्रश्न है, यह मार्ग नाम दीन्ह शहर से लगभग 12.5 किमी दूर पश्चिम की ओर जाएगा और स्टेशन का स्थान नाम दीन्ह शहर के हंग लोक वार्ड में, वर्तमान रेलवे लाइन के डांग ज़ा स्टेशन के पास है।
श्री विन्ह के अनुसार, नाम दीन्ह, नाम दीन्ह, थाई बिन्ह और हंग येन के कुछ हिस्सों सहित दक्षिणी डेल्टा प्रांतों का केंद्र है, जिसकी जनसंख्या 2030 तक लगभग 40 लाख हो जाएगी। हाई-स्पीड रेलवे स्टेशन के स्थान से पूरे क्षेत्र में विकास होगा। दूसरी ओर, नाम दीन्ह शहर के नए विकास क्षेत्र में हाई-स्पीड रेलवे स्टेशन का स्थान, मौजूदा शहर के काफ़ी क़रीब और दक्षिणी डेल्टा प्रांतों के केंद्र के क़रीब है, इसलिए टीओडी का अच्छी तरह से विकास हो सकेगा।
विश्व का अनुभव यह भी दर्शाता है कि कई मार्ग सीधे नहीं जाते हैं, बल्कि यात्री परिवहन आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए स्टेशनों की व्यवस्था करते हैं, जैसे कि टोकोहू शिंकानसेन मार्ग (जापान), कोरिया और जर्मनी में कुछ उच्च गति वाले रेलवे मार्ग।
श्री विन्ह ने कहा, "नाम दीन्ह से निन्ह बिन्ह तक मार्ग का विस्तार करने के लिए, नाम दीन्ह स्टेशन को हटाना होगा, या यदि इसकी व्यवस्था की जाती है, तो यह प्रांतीय और क्षेत्रीय केंद्रों से बहुत दूर होगा, इसलिए यह आकर्षक नहीं होगा; साथ ही, नाम दीन्ह स्टेशन फु लि स्टेशन के बहुत करीब है, जो स्टेशन की स्थापना के लिए उपयुक्त नहीं है।"
मार्ग योजना और स्टेशन स्थान से सहमति जताते हुए, नाम दीन्ह प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख श्री गुयेन हाई डुंग ने कहा कि यह मार्ग उचित है, क्योंकि यात्रियों की आवश्यकताओं को पूरा करने के अलावा, यह क्षेत्र में ट्रान मंदिर और फू डे जैसे अवशेष स्थलों से भी बचाता है; साथ ही, टीओडी विकास के लिए भूमि निधि है, और सड़कों को जोड़ने की योजना भी है...
नगोक होई परिसर का परिप्रेक्ष्य (फोटो: ता हाई)।
उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे के हनोई टर्मिनल स्टेशन के स्थान के बारे में भी बात करते हुए, श्री विन्ह ने कहा कि न्गोक होई परिसर में हाई-स्पीड रेलवे का न्गोक होई यात्री स्टेशन, मौजूदा राष्ट्रीय रेलवे और शहरी रेलवे, डिपो क्षेत्र और रखरखाव स्टेशन शामिल होंगे। माल परिवहन थुओंग टिन स्टेशन और रेलवे औद्योगिक पार्क पर होगा।
हनोई परिवहन विभाग के उप निदेशक, श्री दो वियत हाई ने कहा कि हनोई पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट में दिए गए प्रस्ताव से पूरी तरह सहमत है क्योंकि यह हनोई के लिए सबसे उपयुक्त मार्ग है। हनोई के दक्षिणी केंद्र की परिवहन माँग यात्रियों और माल दोनों के लिहाज से बहुत ज़्यादा है। इसलिए, परिसर में मालगाड़ी स्टेशन की व्यवस्था करने के पिछले अध्ययन की तुलना में, अब रिंग रोड 4 के बाहर थुओंग टिन मालगाड़ी स्टेशन की व्यवस्था करने से भीड़भाड़ कम होगी और अन्य रेलवे लाइनों से जुड़ाव होगा।
हनोई ने इस मार्ग के लिए ज़मीन भी आवंटित कर दी है। इसके अलावा, ऐसे कार्यात्मक क्षेत्रों वाले हाई-स्पीड रेलवे में निवेश से हनोई को अपने शहरी क्षेत्रों को बेहतर बनाने, रोज़गार पैदा करने और विकास के लिए नए अवसर पैदा करने में मदद मिलेगी।
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