कार्यान्वयन की समय-सारणी स्पष्ट करें और उसकी व्यवहार्यता सुनिश्चित करें।
27 अक्टूबर को, पार्टी की केंद्रीय समिति के सदस्य और राष्ट्रीय सभा की आर्थिक समिति के अध्यक्ष श्री वू होंग थान ने हनोई से नाम दिन्ह प्रांतों से गुजरने वाले उत्तर-दक्षिण अक्ष पर उच्च गति रेलवे परियोजना का क्षेत्र सर्वेक्षण करने के लिए एक कार्य समूह का नेतृत्व किया।
इससे पहले, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने आर्थिक समिति को उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के लिए निवेश नीति की समीक्षा करने हेतु राष्ट्रीय सभा की जातीय परिषद और अन्य समितियों के साथ समन्वय स्थापित करने का नेतृत्व करने का कार्य सौंपा था।
राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के विचार और निर्णय के लिए सत्यापन रिपोर्ट तैयार करने हेतु, आर्थिक समिति की स्थायी समिति ने 27 अक्टूबर को हनोई से नाम दिन्ह तक के प्रांतों में और नवंबर 2024 की शुरुआत में हो ची मिन्ह सिटी से खान्ह होआ तक के प्रांतों में परियोजना का स्थलीय सर्वेक्षण करने के लिए एक कार्य समूह का गठन किया।
राष्ट्रीय सभा की आर्थिक समिति के अध्यक्ष श्री वू होंग थान ने उत्तर-दक्षिण अक्ष पर हाई-स्पीड रेलवे परियोजना की महत्वपूर्ण भूमिका पर जोर दिया (फोटो: ता हाई)।
नाम दिन्ह प्रांतीय जन समिति में हनोई, हा नाम, नाम दिन्ह, निन्ह बिन्ह, थान्ह होआ और न्घे आन सहित संबंधित एजेंसियों और प्रांतों के साथ हुई बैठक में, आर्थिक समिति के अध्यक्ष वू होंग थान्ह ने इस बात पर जोर दिया कि 2021-2030 के लिए दस वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति में परिवहन अवसंरचना के विकास को तीन रणनीतिक उपलब्धियों में से एक के रूप में पहचाना गया है। रेल परिवहन के विकास को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।
13वीं केंद्रीय समिति ने 20 सितंबर, 2024 को संकल्प संख्या 55-एनक्यू/टीडब्ल्यू जारी किया, जिसमें यह निर्धारित किया गया: उत्तर-दक्षिण अक्ष पर संपूर्ण उच्च गति रेलवे परियोजना (350 किमी/घंटा) में निवेश करने के लिए एक एकीकृत नीति लागू है।
श्री वू होंग थान ने इस बात पर जोर दिया कि यह एक महत्वपूर्ण परियोजना है और इसे 15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र में विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करने से पहले इसकी विषयवस्तु को स्पष्ट किया जाना आवश्यक है। उन्होंने कुछ अन्य मुद्दों पर भी प्रकाश डाला, जैसे: मार्ग संरेखण और परिवहन-उन्मुख विकास (टीओडी); कुशल परिवहन संचालन के लिए स्टेशनों का इष्टतम स्थान; मौजूदा परिवहन अवसंरचना और परिवहन के अन्य साधनों से संपर्क; अन्य परियोजनाओं की समग्र पूंजी आवंटन आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए प्रगति अनुसूची और उनकी प्राथमिकता; तथा भूमि अधिग्रहण और पुनर्वास के शीघ्र कार्यान्वयन की योजनाएँ।
श्री वू होंग थान ने कहा, "परिवहन मंत्रालय को निवेश की दक्षता और लागत-प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए प्रतिनिधियों के विचारों पर शोध जारी रखने और उन्हें शामिल करने की आवश्यकता है, साथ ही साथ स्थानीय क्षेत्रों से गुजरने वाले ऊंचे पुलों के निर्माण, पारगमन-उन्मुख विकास (टीओडी) को विकसित करने के लिए योजना में समायोजन, रखरखाव और मरम्मत योजनाओं जैसे मुद्दों पर भी ध्यान देना चाहिए।"
परिवहन उप मंत्री गुयेन डैन हुई ने राष्ट्रीय सभा के सांसदों द्वारा उठाए गए मुद्दों पर स्पष्ट जानकारी प्रदान की (फोटो: ता हाई)।
बैठक के दौरान, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे के निर्माण की आवश्यकता पर सर्वसम्मति से सहमति व्यक्त की। हालांकि, उन्होंने रिपोर्ट में कार्यान्वयन की प्रगति, 2027 में प्रारंभ की व्यवहार्यता, केंद्रीय और स्थानीय वित्तपोषण स्रोतों और शीघ्र एवं कुशल भूमि अधिग्रहण के समाधानों से संबंधित कई मुद्दों को स्पष्ट करने का अनुरोध किया।
राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के प्रश्नों का उत्तर देते हुए, परिवहन उप मंत्री गुयेन डैन हुई ने कहा कि यह एक नई, कठिन और अभूतपूर्व परियोजना है। इसलिए, शोध प्रक्रिया बहुत सावधानीपूर्वक और गहनता से की गई है, जिसमें देश और विदेश के कई विशेषज्ञों और सलाहकारों की राय शामिल की गई है; और अंतरराष्ट्रीय अनुभव से सीखने के लिए अध्ययन यात्राओं का आयोजन किया गया है…
स्टेशनों के स्थान निर्धारण के संबंध में, मांग पूर्वानुमानों का उपयोग स्टेशनों के स्थान निर्धारित करने के लिए किया जाता है, जिन्हें नियंत्रण बिंदु माना जाता है जिनसे संबंधित कारकों की पहचान की जाती है। मार्ग और स्टेशनों के स्थान राष्ट्रीय और स्थानीय योजना के अनुसार अद्यतन किए गए हैं।
हनोई की तरह, थुओंग टिन स्टेशन वर्तमान में एक मालगाड़ी स्टेशन है, जो उत्तरी क्षेत्र में हाई-स्पीड रेल और मौजूदा रेलवे लाइनों दोनों को समाहित करने वाला एक प्रमुख केंद्र है। पूरे फु ज़ुयेन क्षेत्र में रेलवे उद्योग के विकास के लिए लगभग 200 हेक्टेयर भूमि आवंटित की गई है। वहीं, न्गोक होई परिसर के भीतर एक यात्री स्टेशन बनाया जाएगा।
मार्ग योजना को और स्पष्ट करने के लिए, परिवहन मंत्रालय निवेश, संचालन और रखरखाव लागत की अधिक विस्तार से गणना करना जारी रखेगा, जिसमें स्टेशन को शामिल करना है या नहीं, यह सुनिश्चित करते हुए कि मार्ग यथासंभव सीधा हो।
कई मौजूदा राष्ट्रीय राजमार्गों और रेलवे लाइनों को पार करने वाले एलिवेटेड रूट के विकल्प के संबंध में, उप मंत्री हुई ने कहा कि हाई-स्पीड रेलवे की विशेषता यह है कि वे एलिवेटेड ट्रैक पर चलती हैं। उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे लाइन भी मुख्य रूप से वायडक्ट्स पर चलेगी ताकि भूमि अधिग्रहण कम हो, समुदायों का अलगाव न हो और बाढ़ के प्रभाव को कम किया जा सके, खासकर मध्य क्षेत्र में।
नेशनल असेंबली के सदस्यों और प्रांतीय नेताओं ने उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे में निवेश की आवश्यकता पर सर्वसम्मति से सहमति व्यक्त की (फोटो: ता हाई)।
रेलवे स्टेशनों पर परिवहन-उन्मुख विकास (टीओडी) मॉडल के विकास के संबंध में, श्री हुई ने कहा कि विश्व स्तर पर हाई-स्पीड रेल में दो रुझान हैं। पहला रुझान यह है कि स्टेशन पूरी तरह से परिवहन पर केंद्रित होते हैं; दूसरा रुझान यह है कि स्टेशन की स्थापना के साथ ही परिवहन-उन्मुख विकास को लागू किया जाना चाहिए, और अंतर्राष्ट्रीय अनुभव से पता चलता है कि यह विकास स्थानीय अधिकारियों को सौंपा जाता है। हालांकि, एक ही देश के भीतर, मार्ग के आधार पर, कुछ स्टेशन परिवहन-उन्मुख विकास विकसित कर सकते हैं, जबकि अन्य केवल परिवहन पर ही ध्यान केंद्रित कर सकते हैं।
उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के लिए, परिवहन मंत्रालय ने स्टेशन हेतु तीन ज़ोन निर्धारित किए हैं: एक कार्यात्मक ज़ोन; एक वाणिज्यिक ज़ोन; और एक ट्रांजिट-ओरिएंटेड डेवलपमेंट (टीओडी) ज़ोन। टीओडी का कार्यान्वयन स्थानीय अधिकारियों द्वारा किया जाएगा। इस प्रक्रिया के संबंध में, यह प्रस्तावित है कि भूमि अधिग्रहण लागत घटाने के बाद, टीओडी विकास से प्राप्त राजस्व का 50% हिस्सा रखा जाएगा और 50% केंद्र सरकार को भेजा जाएगा।
परिवहन उप मंत्री गुयेन डैन हुई ने कहा, "परिवहन मंत्रालय ने प्रतिनिधियों की राय को ध्यान में रखा है और व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करने और बाद के चरणों के दौरान उन्हें स्पष्ट और विस्तृत करना जारी रखेगा।"
स्टेशन का लेआउट बढ़ती परिवहन मांग को पूरा करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
इससे पहले, सर्वेक्षण दल की एक रिपोर्ट में, परिवहन इंजीनियरिंग डिजाइन कंसल्टिंग कॉर्पोरेशन (TEDI) के महाप्रबंधक श्री दाओ न्गोक विन्ह ने, जो पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करने वाले सलाहकार का प्रतिनिधित्व कर रहे थे, ने कहा था कि उत्तर-दक्षिण उच्च गति रेलवे परियोजना की मुख्य लाइन की कुल लंबाई लगभग 1,541 किमी है, जो न्गोक होई स्टेशन से शुरू होकर थू थीएम स्टेशन पर समाप्त होती है और 20 स्थानों से होकर गुजरती है।
यह लाइन 1,435 मिमी गेज वाली दोहरी पटरी की विद्युतीकृत रेलवे के रूप में निर्मित की जाएगी, जिसकी डिजाइन गति 350 किमी/घंटा और प्रति एक्सल 22.5 टन की भार क्षमता होगी; यह यात्रियों का परिवहन करेगी और राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के लिए दोहरे उपयोग की आवश्यकताओं को पूरा करेगी, और आवश्यकता पड़ने पर माल का परिवहन भी कर सकती है।
राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के प्रतिनिधिमंडल ने उस स्थल का सर्वेक्षण किया जहां नाम दिन्ह हाई-स्पीड रेलवे स्टेशन बनाने की योजना है (फोटो: ता हाई)।
प्रारंभिक कुल निवेश लगभग 67.34 बिलियन अमेरिकी डॉलर है। परियोजना कार्यान्वयन कार्यक्रम के संबंध में, निवेश नीति को 2024 की चौथी तिमाही में अनुमोदित किए जाने की उम्मीद है; पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट 2025-2026 में तैयार और अनुमोदित की जाएगी; भूमि अधिग्रहण, ठेकेदार चयन के लिए बोली प्रक्रिया और परियोजना का शुभारंभ 2027 में होगा; और लक्ष्य 2035 तक पूरे मार्ग को पूरा करना है।
इस लाइन में 23 यात्री स्टेशन और 5 मालगाड़ी स्टेशन शामिल हैं। स्टेशनों का स्थान निर्धारण गति और स्टेशनों के बीच इष्टतम दूरी के संबंध के आधार पर किया गया है; 350 किमी/घंटा की गति के लिए, स्टेशनों के बीच 50 किमी से अधिक की उचित दूरी की अनुशंसा की जाती है। इसके अलावा, स्टेशनों का स्थान मौजूदा परिस्थितियों और स्थानीय नियोजन के अनुरूप होना चाहिए; मौजूदा शहरी केंद्रों और नए विकास की संभावना वाले क्षेत्रों तक पहुंच को प्राथमिकता दी जानी चाहिए; अन्य परिवहन प्रणालियों के साथ बेहतर संपर्क सुनिश्चित किया जाना चाहिए; और बुनियादी ढांचे और वाहनों का कुशलतापूर्वक उपयोग किया जाना चाहिए।
हालांकि, परामर्श के अनुसार, भविष्य में, जब यह इलाका पर्याप्त रूप से बड़ी आबादी वाले शहरी क्षेत्र में विकसित हो जाएगा, तो संचालन सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक दूरी का अध्ययन किया जाएगा ताकि अधिक स्टेशन जोड़े जा सकें और उन्हें स्थानीय अधिकारियों या निवेशकों को सार्वजनिक-निजी भागीदारी मॉडल के माध्यम से लागू करने के लिए सौंपा जा सके।
राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के प्रतिनिधिमंडल ने न्गोक होई परिसर के प्रस्तावित स्थान पर स्थल का सर्वेक्षण किया (फोटो: ता हाई)।
सलाहकार ने यह भी कहा कि जिन प्रांतों/शहरों से होकर यह मार्ग गुजरता है, उन्होंने मार्ग की दिशा, स्टेशनों, डिपो और रखरखाव डिपो के स्थान और आकार के संबंध में लिखित समझौते जारी किए हैं।
विशेष रूप से, हनोई से न्घे आन तक का मार्ग खंड, जो नाम दिन्ह प्रांत से होकर गुजरता है, नाम दिन्ह शहर से लगभग 12.5 किमी पश्चिम की ओर चलेगा, और स्टेशन नाम दिन्ह शहर के हंग लोक वार्ड में, वर्तमान रेलवे लाइन के डांग ज़ा स्टेशन के पास स्थित होगा।
श्री विन्ह के अनुसार, नाम दिन्ह उत्तरी डेल्टा के दक्षिणी प्रांतों का केंद्रीय केंद्र है, जिसमें नाम दिन्ह, थाई बिन्ह और हंग येन का कुछ हिस्सा शामिल है, जिसकी अनुमानित जनसंख्या 2030 तक लगभग 40 लाख होगी। एक हाई-स्पीड रेलवे स्टेशन की स्थापना से पूरे क्षेत्र के विकास में योगदान मिलेगा। इसके अलावा, हाई-स्पीड रेलवे स्टेशन को नाम दिन्ह शहर के नव विकसित क्षेत्र में, मौजूदा शहर के काफी करीब और दक्षिणी उत्तरी डेल्टा क्षेत्र के केंद्र के पास स्थित करने से ट्रांजिट-ओरिएंटेड डेवलपमेंट (टीओडी) के सफल विकास में मदद मिलेगी।
दुनिया भर के अनुभव से पता चलता है कि कई रेल लाइनें सीधी रेखा में नहीं चलतीं, बल्कि यात्रियों की परिवहन आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए रणनीतिक रूप से स्टेशन बनाए जाते हैं, जैसे कि टोकोहू शिंकांसेन लाइन (जापान), और दक्षिण कोरिया और जर्मनी में कुछ हाई-स्पीड रेल लाइनें।
श्री विन्ह ने कहा, "नाम दिन्ह से होते हुए निन्ह बिन्ह तक मार्ग को सीधा विस्तारित करने के लिए नाम दिन्ह स्टेशन को छोड़ना पड़ेगा, या यदि इसे शामिल किया भी जाता है, तो यह प्रांतीय या क्षेत्रीय केंद्र से बहुत दूर होगा, जिससे इसका आकर्षण कम हो जाएगा; इसके अलावा, नाम दिन्ह स्टेशन फू ली स्टेशन के बहुत करीब होगा, जिससे इसका स्थान अनुपयुक्त हो जाएगा।"
प्रस्तावित मार्ग और स्टेशन के स्थान से सहमत होते हुए, नाम दिन्ह प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख श्री गुयेन हाई डुंग ने कहा कि यह मार्ग उचित है क्योंकि यह न केवल यात्रियों की मांग को पूरा करता है, बल्कि क्षेत्र के ऐतिहासिक स्थलों जैसे ट्रान मंदिर और फू डे को भी प्रभावित नहीं करता है; और परिवहन उन्मुख विकास (टीओडी) के लिए पहले से ही भूमि उपलब्ध है, और एक नियोजित संपर्क सड़क नेटवर्क भी मौजूद है।
न्गोक होई परिसर का परिप्रेक्ष्य दृश्य (फोटो: ता हाई)।
उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे लाइन के लिए हनोई हब स्टेशन के स्थान के संबंध में, श्री विन्ह ने बताया कि न्गोक होई परिसर में हाई-स्पीड रेलवे, मौजूदा राष्ट्रीय रेलवे और शहरी रेलवे के लिए न्गोक होई यात्री स्टेशन, एक डिपो और एक रखरखाव स्टेशन शामिल होंगे। माल परिवहन थुओंग टिन स्टेशन पर होगा, साथ ही एक रेलवे औद्योगिक क्षेत्र भी होगा।
हनोई परिवहन विभाग के उप निदेशक श्री डो वियत हाई ने कहा कि हनोई प्रारंभिक व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट में दिए गए प्रस्ताव से पूरी तरह सहमत है क्योंकि यह हनोई के लिए सर्वोत्तम मार्ग है। हनोई के दक्षिणी केंद्र में यात्रियों और माल दोनों के लिए परिवहन की मांग बहुत अधिक है। इसलिए, पिछले अध्ययन की तुलना में, जिसमें माल ढुलाई स्टेशन को परिसर के भीतर स्थापित किया गया था, रिंग रोड 4 के बाहर थुओंग टिन माल ढुलाई स्टेशन स्थापित करने की नई योजना से भीड़भाड़ से बचा जा सकेगा और अन्य रेलवे लाइनों से जुड़ाव भी सुनिश्चित होगा।
हनोई ने प्रस्तावित मार्ग के लिए भूमि भी आवंटित कर दी है। इसके अलावा, ऐसे कार्यात्मक क्षेत्रों वाली हाई-स्पीड रेलवे में निवेश करने से हनोई को शहरी परिदृश्य को नया रूप देने, रोजगार सृजित करने और विकास के लिए नए स्थान बनाने का अवसर मिलेगा।








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