ज्ञातव्य है कि उपर्युक्त निरीक्षण दल का गठन 13 अक्टूबर, 2023 के निर्णय संख्या 303/QD-SCT के तहत किया गया था, जिसका नेतृत्व न्घे आन के उद्योग एवं व्यापार विभाग के उप निदेशक श्री त्रान थान हाई कर रहे हैं। इसके अतिरिक्त, न्घे आन प्रांत की प्राकृतिक आपदा निवारण, खोज एवं बचाव तथा नागरिक सुरक्षा संचालन समिति कार्यालय के प्रतिनिधि; जल संसाधन विश्वविद्यालय में जलविद्युत मामलों के स्वतंत्र विशेषज्ञ डॉ. त्रिन्ह क्वोक कांग भी इसमें शामिल हैं।
इससे पहले, कई प्रेस एजेंसियों ने बताया था कि क्वी चाऊ जिले के लोग और अधिकारी 26 सितंबर की रात और 27 सितंबर की सुबह जलविद्युत संयंत्र जलाशयों से बाढ़ के पानी के निर्वहन और भारी बारिश के कारण लोगों की संपत्ति को भारी नुकसान पहुंचने को लेकर चिंतित थे।
प्रतिनिधिमंडल द्वारा निरीक्षण किये गए दो जल विद्युत संयंत्र हैं - नहान हैक जल विद्युत संयंत्र और चाऊ थांग जल विद्युत संयंत्र, जो क्वांग नदी पर स्थित हैं, तथा नघे एन प्रांत के क्यू फोंग और क्यू चाऊ जिलों में स्थित हैं।
निष्कर्षतः, नहान हक जलविद्युत जलाशय की उपयोगी क्षमता (4.82 मिलियन घन मीटर) कम है, जलाशय दिन-रात संचालित होता है, इसमें बाढ़ निरोधक क्षमता और बाढ़ नियंत्रण कार्य नहीं है। इसलिए, जलाशय स्वामी द्वारा प्रदान की गई बाढ़ निस्सारण प्रक्रिया के दौरान नहान हक जलविद्युत जलाशय के जल स्तर के आधार पर, संयंत्र अनुमोदित प्रक्रिया के अनुसार बाढ़ निस्सारण उपकरणों के संचालन का अनुपालन सुनिश्चित करता है। बाढ़ निस्सारण प्रक्रिया के दौरान, परियोजना का बाढ़ निस्सारण संचालन, नीचे की ओर बाढ़ को नहीं बढ़ाता है।
हालाँकि, अंतःविषयक टीम ने कुछ कमज़ोर कार्यान्वयन की ओर इशारा किया। यानी, कारखाने का पूर्वानुमान कार्य सटीक नहीं था, और यह झील में पानी के प्रवाह का पूर्वानुमान लगाने में अभी भी निष्क्रिय था, इसलिए यह निचले इलाकों में पूर्व चेतावनी नोटिस जारी करने में सक्षम नहीं था।
फैक्ट्री और क्वी चाऊ ज़िले की जन समिति के बीच प्राकृतिक आपदाओं की रोकथाम और नियंत्रण में समन्वय ठीक से नहीं किया गया है। नोटिस जारी करने में कोई खास तालमेल नहीं रहा है (फैक्ट्री के इनबॉक्स में क्यूटीवीएच के अनुच्छेद 7 के खंड 4, बिंदु d के प्रावधानों के अनुसार जीमेल ईमेल के ज़रिए जलाशय संचालन और नियमन से संबंधित नोटिस भेजे जाने की जानकारी दर्ज है, हालाँकि, क्वी चाऊ ज़िले की जन समिति ने बताया कि उसे ये नोटिस प्राप्त नहीं हुए हैं)।
जहां तक क्वांग नदी पर निर्मित चाउ थांग जलविद्युत जलाशय का प्रश्न है, जो चाउ थांग कम्यून, क्वे चाउ जिले और मुओंग नोक कम्यून, क्वे फोंग जिले में स्थित है, इसकी उपयोगी क्षमता कम (4.217 मिलियन घन मीटर) है, इसमें बाढ़ रोकथाम क्षमता नहीं है और न ही बाढ़ काटने का कार्य है।
जलाशय स्वामी द्वारा प्रदान की गई बाढ़ निस्सारण प्रक्रिया के दौरान जलाशयों के जल स्तर के आधार पर, संयंत्र ने अनुमोदित प्रक्रिया के अनुसार बाढ़ निस्सारण उपकरणों के संचालन का अनुपालन सुनिश्चित किया है। संयंत्र से होकर कुल निस्सारण जलाशय में प्रवाह से अधिक नहीं है, इसलिए इससे निचले क्षेत्र में बाढ़ नहीं बढ़ती।
हालांकि, प्रतिनिधिमंडल ने चाऊ थांग जलविद्युत संयंत्र के खराब प्रदर्शन की ओर भी ध्यान दिलाया, जैसे कि संयंत्र का गलत पूर्वानुमान कार्य और झील में जल प्रवाह का निष्क्रिय पूर्वानुमान, जिसके कारण यह निचले क्षेत्र में पूर्व चेतावनी नोटिस जारी करने में सक्षम नहीं हो पाया है।
परिचालन में सहायक उपकरणों के निरीक्षण, रखरखाव और मरम्मत के खराब कार्यान्वयन के कारण स्वचालित निगरानी और निरीक्षण उपकरणों को नुकसान पहुंचता है।
निरीक्षण दल ने दो जलविद्युत संयंत्रों नहान हैक और चाऊ थांग की सामान्य समस्या की ओर इशारा करते हुए कहा: "संयंत्र का पूर्वानुमान कार्य सटीक नहीं है, और झील में जल प्रवाह का पूर्वानुमान लगाने का कार्य अभी भी निष्क्रिय है, इसलिए निचले क्षेत्र को पूर्व चेतावनी नहीं दी गई है।"
निरीक्षण दल ने न्घे अन प्रांत की पीपुल्स कमेटी से अनुरोध किया कि वे विभागों और शाखाओं को निर्देश दें कि वे क्वे चाऊ जिले की पीपुल्स कमेटी की जिम्मेदारी का निरीक्षण करें, जिसमें क्षेत्र में प्राकृतिक आपदा रोकथाम के कार्यान्वयन का नेतृत्व और निर्देशन करना शामिल है, जिसमें जल विद्युत परियोजनाओं में प्राकृतिक आपदा रोकथाम का निर्देशन भी शामिल है।
उद्योग एवं व्यापार विभाग को अनुमोदित जलाशय संचालन प्रक्रियाओं और अंतर-जलाशय संचालन प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन की निगरानी जारी रखने का दायित्व सौंपने की अनुशंसा की जाती है। बांध और जलाशय मालिकों को निर्देश दिया जाता है कि वे 4 सितंबर, 2018 के सरकारी आदेश संख्या 114/2018/ND-CP और 8 जुलाई, 2019 के उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के परिपत्र संख्या 09/2019/TT-BCT में उल्लिखित सरकारी नियमों के अनुसार बांध और जलाशय सुरक्षा प्रबंधन पर कानूनी नियमों का पालन जारी रखें।
प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग को प्राकृतिक आपदा की स्थिति पर निगरानी, पूर्वानुमान, चेतावनी देने तथा त्वरित सूचना उपलब्ध कराने का कार्य सौंपा गया है, ताकि दिशा-निर्देशन एवं प्रतिक्रिया कार्य किया जा सके; तथा अधिक समयबद्धता एवं सटीकता सुनिश्चित करने के लिए प्राकृतिक आपदा पूर्वानुमान की गुणवत्ता में निरंतर सुधार किया जा सके।
जल संसाधनों को एकत्रित करने, प्राप्त करने और प्रबंधित करने के लिए प्रणाली की स्थापना का कार्य शीघ्र पूरा करना तथा जलविद्युत संयंत्रों के संचालन की निगरानी के लिए जल-मौसम विज्ञान संबंधी डाटाबेस तैयार करना।
जलविद्युत संयंत्रों को जल-मौसम विज्ञान कानून के अनुच्छेद 25 के प्रावधानों तथा एकल-जलाशय और अंतर-जलाशय संचालन प्रक्रियाओं के प्रावधानों के अनुसार जल-मौसम विज्ञान संबंधी पूर्वानुमान करने का निर्देश देना।
बांधों और जलविद्युत जलाशयों के मालिकों के लिए, जलाशयों को सक्रिय रूप से सुरक्षित रूप से संचालित करने, कार्यों और निचले क्षेत्रों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए परिचालन और जलाशय विनियमन परिदृश्य विकसित करना आवश्यक है।
स्थानीय सरकार और आपदा निवारण कमान समिति के साथ समन्वय स्थापित कर मौसम की स्थिति पर नियमित रूप से नजर रखें और बाढ़ नियंत्रण कार्यों के दौरान लोगों को तुरंत चेतावनी देने के लिए पूर्वानुमान की गुणवत्ता में सुधार करें।
जैसा कि नेचुरल रिसोर्सेज एंड एनवायरनमेंट न्यूजपेपर द्वारा रिपोर्ट किया गया है, 26-27 सितंबर, 2023 को आई ऐतिहासिक बाढ़ और जलविद्युत संयंत्र के बाढ़ के पानी के निर्वहन के कारण, न्घे एन प्रांत के क्वी चाऊ जिले के कई इलाके पानी में गहराई तक डूब गए, जिससे गंभीर क्षति हुई।
क्वे चाऊ जिले की पीपुल्स कमेटी की 4 अक्टूबर, 2023 की रिपोर्ट संख्या 37/बीसी-यूबीएनडी के अनुसार, जो नघे एन प्रांत की पीपुल्स कमेटी को भेजी गई थी, उपर्युक्त बाढ़ के कारण एक व्यक्ति डूब गया; 1,200 से अधिक घर 1-5 मीटर गहराई से भर गए, 5,000 से अधिक लोगों को खाली करना पड़ा; 3 कम्यून और 6 गांव पूरी तरह से अलग हो गए, 7 स्कूल, कई चावल और फसल वाले क्षेत्र गहरे पानी में डूब गए; 1,000 से अधिक पशुधन और मुर्गियां बह गईं... अनुमानित क्षति लगभग 180 बिलियन वीएनडी थी।
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