एक ही रसायन लेकिन अलग-अलग प्रबंधन क्षेत्रों के कारण व्यवसाय कानून को दरकिनार कर उसे बाजार में लाते हैं, जिससे सामाजिक असुरक्षा पैदा होती है।
प्रतिनिधि गुयेन हाई डुंग ( नाम दीन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि एक ही रसायन का हर क्षेत्र में अलग-अलग प्रबंधन किया जाता है, जिसके कारण व्यवसाय कानून को दरकिनार कर उसे बाज़ार में लाते हैं, जिससे सामाजिक असुरक्षा पैदा होती है। फोटो: Quochoi.vn
23 नवंबर की दोपहर को नेशनल असेंबली ने हॉल में रसायन कानून (संशोधित) के मसौदे पर चर्चा की।
बैठक में बोलते हुए प्रतिनिधि गुयेन हाई डुंग (नाम दीन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि 2007 के रासायनिक कानून और संशोधनों पर मसौदा कानून के अनुसार, रसायनों के राज्य प्रबंधन की जिम्मेदारी रसायन के उपयोग के उद्देश्य के आधार पर मंत्रालयों को सौंपी गई है।
उदाहरण के लिए, स्वास्थ्य मंत्रालय मनुष्यों के लिए दवाइयां तैयार करने में प्रयुक्त रसायनों, या चिकित्सा घरेलू उपकरणों में कीटाणुनाशकों और कीटनाशकों में प्रयुक्त रसायनों का प्रबंधन करता है।
कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय फसल की खेती, पशुपालन, जलीय कृषि, पशु चिकित्सा और पौध संरक्षण में रसायनों का प्रबंधन करता है।
सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय और राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय को सुरक्षा और राष्ट्रीय रक्षा के क्षेत्र में रसायनों का प्रबंधन करना।
प्रतिनिधि गुयेन हाई डुंग के अनुसार, विभिन्न उद्योगों में इस्तेमाल होने वाले किसी विशेष रसायन की बहुमुखी प्रतिभा के कारण, उस रसायन का प्रबंधन कई मंत्रालयों द्वारा किया जाता है। उदाहरण के लिए, उद्योग में इस्तेमाल होने पर लाफिंग गैस, N2O और डाइऑक्साइड का प्रबंधन उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय द्वारा किया जाता है, जबकि खाद्य एवं औषधि क्षेत्र में इनका प्रबंधन स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा किया जाता है।
इसलिए, जब कोई रसायन बाज़ार में घूम रहा होता है, तो प्रबंधन में ओवरलैपिंग हो जाती है, यह तय करना असंभव हो जाता है कि उसका उपयोग किस क्षेत्र में हो रहा है, उसका उद्देश्य क्या है। दूसरी ओर, उपयोग के अलग-अलग उद्देश्यों के कारण, मंत्रालयों के नियम भी अलग-अलग होते हैं, एकरूप नहीं होते।
नाम दीन्ह प्रतिनिधिमंडल ने उदाहरण देते हुए बताया कि औद्योगिक क्षेत्र में, N2O गैस प्रतिबंधित उत्पादन और व्यापार वाले रसायनों की सूची में है, और आयात, उत्पादन और व्यापार के चरणों में इसका सख्त प्रबंधन किया जाता है। हालाँकि, चिकित्सा क्षेत्र में, N2O अनुमत खाद्य योजकों की सूची में है, इसलिए इसके व्यापार और खरीद-फरोख्त की प्रक्रियाएँ सरल हैं।
उपर्युक्त एकरूपता की कमी के कारण व्यवसाय, कम विनियमित और पर्यवेक्षित क्षेत्रों में उपयोग के लिए रासायनिक पंजीकरण संबंधी कानून को दरकिनार कर देते हैं, जिससे खतरनाक रसायन बाजार में आ जाते हैं, जिससे सामाजिक असुरक्षा उत्पन्न होती है।
इस प्रतिनिधि ने कहा कि मंत्रालयों के बीच ओवरलैप से बचने और उपरोक्त कानूनी खामियों से बचने के लिए, जब किसी रसायन का आयात किया जाता है या बाजार में प्रसारित किया जाता है तो उसे एक स्रोत के अंतर्गत वर्गीकृत किया जाना चाहिए।
इस मुद्दे को स्पष्ट करते हुए और स्वीकार करते हुए, उद्योग एवं व्यापार मंत्री गुयेन होंग दीएन ने कहा कि अपनी बहुमुखी प्रतिभा के कारण, रसायनों का उपयोग कई अलग-अलग उद्योगों और क्षेत्रों में किया जा सकता है। इसलिए, किसी भी रसायन का प्रबंधन उसके उपयोग के उद्देश्य के आधार पर कई मंत्रालयों और क्षेत्रों द्वारा किया जा सकता है।
मंत्री गुयेन हांग दीएन के अनुसार, मसौदा कानून में मंत्रालयों, स्थानीय निकायों और प्रत्येक कार्यात्मक इकाई की प्रबंधन जिम्मेदारियों को भी स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया है।
हालांकि, कानून के संचालन में लचीलापन और दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी केवल राष्ट्रीय असेंबली के अधिकार के तहत कानून में शामिल करने के निर्देश का अध्ययन करेगी और उसे स्वीकार करेगी।
"विस्तृत सामग्री को विनियमित करने के लिए सरकार को सौंपा जाएगा। साथ ही, रसायनों के प्रबंधन, उत्पादन और परिवहन से जुड़ी एजेंसियों की प्रबंधन ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने के लिए नियमों की समीक्षा और मूल्यांकन किया जाएगा।"
उद्योग एवं व्यापार मंत्री ने जोर देकर कहा, "विकेन्द्रीकरण के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए केंद्रीय और स्थानीय प्रबंधन एजेंसियों के संसाधनों की समीक्षा और मूल्यांकन जारी रखें।"
स्रोत: https://laodong.vn/thoi-su/doanh-nghiep-tim-khe-ho-dua-hoa-chat-nguy-hiem-ra-thi-truong-1425550.ldo
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