रक्षा कूटनीति पार्टी की समग्र विदेश नीति, राज्य कूटनीति और जन-जन कूटनीति का एक महत्वपूर्ण और अविभाज्य हिस्सा है।
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| प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने अंतर्राष्ट्रीय रक्षा प्रदर्शनी 2024 में ब्रिटेन के रक्षा उद्योग प्रदर्शनी स्थल का दौरा किया। (स्रोत: वियतनाम स्थित ब्रिटिश दूतावास) |
कठिनाइयों पर काबू पाकर मार्ग प्रशस्त करना।
अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण और रक्षा कूटनीति पार्टी की विदेश नीति के महत्वपूर्ण घटक हैं; यह एक संवेदनशील क्षेत्र है जो स्वतंत्रता, संप्रभुता, क्षेत्रीय अखंडता और राष्ट्रीय रक्षा से सीधे तौर पर जुड़ा है, और इसमें रक्षा और कूटनीति दोनों की अनूठी विशेषताएं हैं। रक्षा कूटनीति अन्य क्षेत्रों की तुलना में समय के अंतराल के साथ सावधानीपूर्वक और निश्चित रूप से संचालित की जाती है और राजनीतिक संबंधों पर निर्भर करती है।
साथ ही, एकीकरण और रक्षा कूटनीति राजनीतिक विश्वास को मजबूत करने, हितों को आपस में जोड़ने, अन्य देशों के साथ संबंधों में संतुलन बनाने, अन्य क्षेत्रों में सहयोग को बढ़ावा देने और बाहरी संसाधनों का लाभ उठाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। कठिन समय में, रक्षा कूटनीति ने सक्रिय रूप से अग्रणी भूमिका निभाई है।
4 जुलाई 1954 को, वियतनाम पीपुल्स आर्मी के जनरल स्टाफ ने सक्रिय रूप से ट्रुंग जिया सैन्य सम्मेलन का आयोजन किया - इंडोचीन में फ्रांसीसी जनरल स्टाफ के साथ यह पहला राजनयिक सम्मेलन था - जिसमें जिनेवा सम्मेलन के युद्धविराम, सैनिकों के पुनर्गठन और स्थानांतरण तथा कैदियों के आदान-प्रदान संबंधी प्रावधानों को लागू करने के लिए विशिष्ट उपायों पर चर्चा और सहमति बनी। जुलाई 1991 में, राष्ट्रीय रक्षा मंत्री जनरल ले डुक अन्ह को पोलित ब्यूरो के दूत के रूप में चीनी नेताओं से मिलने और दोनों देशों के बीच संबंधों को सामान्य बनाने पर चर्चा करने के लिए नियुक्त किया गया था।
अमेरिका द्वारा संबंधों को सामान्य बनाने के विरोध के बावजूद, वियतनाम ने अपनी मानवीय परंपरा को कायम रखते हुए 1980 के दशक में 302 शवों की खोज की और उन्हें वापस लौटाया। हमारे प्रयासों और सद्भावना ने ही दोनों देशों के बीच राजनयिक संबंधों को सामान्य बनाने की नींव रखी (12 जुलाई, 1995)। युद्ध के परिणामों से निपटने में सहयोग वियतनाम-अमेरिका संबंधों का एक महत्वपूर्ण पहलू बन गया है।
रक्षा कूटनीति का संचालन केवल सेना द्वारा ही नहीं किया जाता है। पार्टी के नेतृत्व और राज्य के प्रबंधन के तहत, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय एक प्रमुख, विशेष बल के रूप में कार्य करता है, जो अन्य मंत्रालयों, विभागों और स्थानीय निकायों के साथ घनिष्ठ समन्वय स्थापित करता है और जनता की व्यापक भागीदारी को बढ़ावा देता है। चीन, लाओस और कंबोडिया के साथ मैत्रीपूर्ण सीमा आदान-प्रदान को स्थानीय पार्टी समितियों, सरकारों और जनता का भरपूर समर्थन प्राप्त है, जो रक्षा कूटनीति की व्यापक प्रकृति का प्रतीक है।
व्यवहार में, ऐसी अनेक घटनाएं देखने को मिलती हैं। ये इस बात की पुष्टि करती हैं कि रक्षा कूटनीति पार्टी की समग्र विदेश नीति, राज्य की कूटनीति और जन-जन कूटनीति का एक महत्वपूर्ण और अभिन्न अंग है। वियतनाम के सभी देशों, अंतरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय संगठनों के साथ कई क्षेत्रों में रक्षा संबंध हैं, जिनमें सरकारी, मंत्री स्तरीय, क्षेत्रीय और स्थानीय स्तर पर विविध प्रकार के सहयोग शामिल हैं।
व्यावहारिक अनुभव से यह सिद्ध होता है कि अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण और रक्षा कूटनीति, शांतिपूर्ण साधनों के माध्यम से राष्ट्र की रक्षा करने के लिए महत्वपूर्ण कार्य और रणनीतियाँ हैं; विश्वास स्थापित करने और उसे मजबूत करने, स्वतंत्रता और संप्रभुता बनाए रखने, राष्ट्रीय हितों की रक्षा करने; राष्ट्रीय विकास के लिए एक शांतिपूर्ण और स्थिर वातावरण बनाए रखने; राष्ट्रीय शक्ति को समय की शक्ति के साथ मिलाकर एक व्यापक शक्ति का निर्माण करने और देश की अंतर्राष्ट्रीय प्रतिष्ठा और स्वतंत्रता को बढ़ाने के लिए भी ये महत्वपूर्ण हैं।
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| राष्ट्रीय रक्षा मंत्री जनरल फान वान जियांग ने 23 अक्टूबर को दूसरे वियतनाम-लाओस सीमा रक्षा मैत्री आदान-प्रदान कार्यक्रम के तहत पहांग प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालय का दौरा किया और वहां उपहार भेंट किए। (फोटो: गुयेन हांग) |
वंशानुक्रम और विकास
वर्ष 2024 में कई महत्वपूर्ण घटनाएँ घटीं, जिनमें वियतनाम जनवादी सेना की स्थापना की 80वीं वर्षगांठ, डिएन बिएन फू विजय की 70वीं वर्षगांठ और राष्ट्रीय रक्षा दिवस की 35वीं वर्षगांठ शामिल हैं। पार्टी के दिशा-निर्देशों, केंद्रीय सैन्य आयोग और राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय के दृष्टिकोणों का गहराई से पालन करते हुए और परंपराओं को आगे बढ़ाते हुए, द्विपक्षीय और बहुपक्षीय दोनों स्तरों पर सक्रियता, तत्परता, निश्चितता, व्यापकता, विस्तार, नवीनता, लचीलेपन और प्रभावशीलता के साथ अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण और रक्षा कूटनीति को कार्यान्वित किया गया।
हमने प्रतिनिधिमंडलों के आदान-प्रदान, प्रशिक्षण, अभ्यास, आपदा राहत, सैन्य व्यापार, रक्षा उद्योग, सूचना साझाकरण, नीतिगत संवाद और रक्षा रणनीति में सहयोग सहित व्यापक गतिविधियाँ संचालित की हैं... हमने रक्षा संबंधों पर संयुक्त दृष्टिकोण वक्तव्य, रक्षा सहयोग पर समझौता ज्ञापन, प्रोटोकॉल, कार्यक्रम और सहयोग योजनाओं पर हस्ताक्षर किए हैं और उन्हें प्रभावी ढंग से लागू किया है; संबंधों को गहरा और अधिक ठोस एवं व्यावहारिक बनाने के लिए सक्रिय रूप से नए सहयोग तंत्र प्रस्तावित किए हैं।
100 से अधिक देशों और अंतरराष्ट्रीय संगठनों, विशेष रूप से पड़ोसी देशों, व्यापक रणनीतिक साझेदारों, आसियान देशों और पारंपरिक मित्रों के साथ रक्षा संबंधों का विस्तार और सुदृढ़ीकरण, प्रमुख शक्तियों के साथ संबंधों को संतुलित करने और एक परस्पर जुड़े रणनीतिक हित परिदृश्य का निर्माण करने में योगदान देता है।
वियतनाम की रक्षा कूटनीति ने क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय बहुपक्षीय रक्षा सहयोग तंत्रों और मंचों में सक्रिय रूप से भाग लिया है, साझा नियमों के निर्माण के लिए एक सक्रिय दृष्टिकोण अपनाते हुए, दृष्टिकोण और पहल प्रस्तुत की हैं, और आसियान रक्षा और सैन्य सहयोग तंत्रों के ढांचे के भीतर कई गतिविधियों को सफलतापूर्वक संचालित और उनकी अध्यक्षता की है। इसके माध्यम से, वियतनाम एक जिम्मेदार सदस्य के रूप में अपनी भूमिका को पुष्ट करता है, जटिल क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय मुद्दों में सकारात्मक योगदान देता है, विश्वास का निर्माण करता है और राष्ट्रीय हितों की रक्षा में सहायता करता है।
वर्षों के इस सफर ने कई उत्कृष्ट छाप छोड़ी हैं। इनमें सीमा रक्षा में मैत्रीपूर्ण आदान-प्रदान, कार्यरत बलों और स्थानीय लोगों के बीच संबंधों को मजबूत करना, शांतिपूर्ण और मैत्रीपूर्ण सीमा के निर्माण में योगदान देना; और समुद्र में सहयोग, नियंत्रण बनाए रखना और जटिल मुद्दों का समाधान करना शामिल है।
पिछले दस वर्षों में, वियतनाम ने संयुक्त राष्ट्र शांति सेना में भाग लेने के लिए 1,000 से अधिक अधिकारियों और सैनिकों, 6 लेवल 2 फील्ड अस्पतालों और 3 इंजीनियरिंग टीमों को भेजा है। कई इकाइयों और व्यक्तियों ने अपने मिशन को उत्कृष्ट रूप से पूरा किया है, जिससे वे सेना के भीतर और स्थानीय लोगों के साथ अपने संबंधों में आदर्श बन गए हैं। 2022 और 2024 में आयोजित वियतनाम अंतर्राष्ट्रीय रक्षा प्रदर्शनियाँ अंतर्राष्ट्रीय महत्व और प्रतिष्ठा की प्रमुख घटनाएँ थीं, जिन्होंने देश और उसकी सेना की शक्ति, क्षमताओं, स्थिति और प्रतिष्ठा की पुष्टि की।
राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा से संबंधित जटिल मुद्दों के समाधान हेतु उचित नीतियों, समाधानों और प्रभावी प्रतिउपायों पर पार्टी एवं राज्य को सक्रिय रूप से शोध, पूर्वानुमान और रणनीतिक सलाह प्रदान करना; संवेदनशील क्षेत्रों के प्रति संतुलित रुख बनाए रखना, अंतर्राष्ट्रीय सहमति प्राप्त करना और निष्क्रियता एवं अप्रत्याशित स्थितियों से बचना। बाह्य सूचना एवं प्रचार कार्य के स्वरूपों में नवाचार और विविधता लाना तथा इसकी प्रभावशीलता में सुधार करना, तथा अन्य देशों को वियतनाम की राष्ट्रीय रक्षा नीति और सैन्य स्थिति को समझने में सहायता प्रदान करने के लिए एक सेतु के रूप में कार्य करना।
अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण और रक्षा कूटनीति ने परंपराओं को आगे बढ़ाया है और उन्हें बढ़ावा दिया है, जिससे अनेक परिणाम और उपलब्धियाँ प्राप्त हुई हैं। ये वास्तव में शांतिपूर्ण साधनों के माध्यम से देश की रक्षा करने, संघर्ष और युद्ध के जोखिम को रोकने, देश और सेना की स्थिति और प्रतिष्ठा को बढ़ाने, मातृभूमि के निर्माण और रक्षा के लक्ष्य में योगदान देने और क्षेत्र तथा विश्व में शांति बनाए रखने में सकारात्मक योगदान देने की रणनीति का प्रतिनिधित्व करते हैं।
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| 19 दिसंबर की सुबह जिया लाम हवाई अड्डे पर वियतनाम अंतर्राष्ट्रीय रक्षा प्रदर्शनी के उद्घाटन समारोह में एक प्रस्तुति। (फोटो: गुयेन होंग) |
मार्चिंग गीत गाओ
2025, 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव को लागू करने का अंतिम वर्ष है, जो 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस की सभी पहलुओं से तैयारी करने और राष्ट्र को एक नए युग में प्रवेश कराने के लिए एक महत्वपूर्ण वर्ष है। कई महत्वपूर्ण कार्यों को एक साथ पूरा करना होगा: डिजिटल परिवर्तन, संगठनात्मक क्रांति को लागू करना, सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस का आयोजन करना और 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव के लक्ष्यों को प्राप्त करना। अंतरराष्ट्रीय स्थिति जटिल बनी हुई है, जिसमें कई अचानक परिवर्तन, टकराव और तेजी से बढ़ता विखंडन शामिल है।
नए संदर्भ में रक्षा कूटनीति सहित विदेश मामलों की अग्रणी भूमिका पर अत्यधिक मांग है। चुनौतियां अनेक हैं, लेकिन हमारे पास पारंपरिक शक्तियां और 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस का प्रस्ताव, नई स्थिति में राष्ट्रीय रक्षा रणनीति पर पोलित ब्यूरो (13वें कार्यकाल) का प्रस्ताव और 2030 और उसके बाद तक अंतरराष्ट्रीय एकीकरण और रक्षा कूटनीति पर पोलित ब्यूरो का निष्कर्ष संख्या 53-केएल/टीडब्ल्यू मार्गदर्शक सिद्धांत मौजूद हैं।
रक्षा कूटनीति के लिए पार्टी के दृष्टिकोण और केंद्रीय सैन्य आयोग तथा राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय के निर्देशों को भलीभांति समझना आवश्यक है, साथ ही अवसरों और चुनौतियों दोनों को स्पष्ट रूप से पहचानना भी जरूरी है। इसी आधार पर कूटनीतिक गतिविधियों को रणनीतिक सोच और दूरदर्शिता, नई पद्धतियों और डिजिटल प्रौद्योगिकी की शक्ति का लाभ उठाते हुए कार्यान्वित किया जाना चाहिए; राजनीतिक रूप से सक्षम, उत्साही और अपने पेशे में उच्च कोटि के कुशल अधिकारियों और पेशेवर सैनिकों की विशिष्ट भूमिका को बढ़ावा देना चाहिए तथा अन्य बलों के साथ घनिष्ठ समन्वय स्थापित करना चाहिए।
जैसे ही सर्प वर्ष का आगमन होता है, और एक अग्रणी भावना के साथ आगे बढ़ते हुए, वियतनाम की रक्षा कूटनीति एक उत्साहपूर्ण गीत गाती है, जो राष्ट्र और सेना के उज्ज्वल भविष्य की ओर यात्रा में शामिल होती है।
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