क्या ब्रिक्स देश अमेरिका के मुकाबले वैश्विक मुद्रा बनाने के लिए आवश्यक मानदंडों को पूरा करते हैं? |
एक नए वित्तीय समझौते की घोषणा अगले वर्ष अगस्त में दक्षिण अफ्रीका में आयोजित होने वाले ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में की जा सकती है, जिसे सम्भवतः सोने द्वारा समर्थित एक साझा ब्रिक्स मुद्रा में परिवर्तित किया जा सकता है।
ब्रिक्स साझा मुद्रा?
विश्लेषकों का कहना है कि निवेशकों को यह उम्मीद नहीं करनी चाहिए कि चीन या कोई अन्य प्रमुख शक्ति अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में अमेरिकी डॉलर को तुरंत त्याग देगी। अभी तक, ऐसा कोई संभावित "प्रतिद्वंद्वी" सामने नहीं आया है जो अमेरिकी डॉलर की तुरंत जगह लेने के लिए "योग्य" हो।
न्यू डेवलपमेंट बैंक बीआईआरसीएस के उपाध्यक्ष लेस्ली मासडॉर्प ने कहा, "एक व्यवहार्य वैकल्पिक मुद्रा विकसित करने में बहुत लंबा समय लगेगा, शायद मध्यम अवधि, दीर्घकालिक या उससे भी अधिक समय लगेगा।"
हालाँकि, यह कहना मुश्किल है कि डॉलर-विमुद्रीकरण का रुझान कोई दूर की कौड़ी नहीं है। जैसा कि अमेरिकी फेडरल रिजर्व (फेड) ने कहा है, यह हो रहा है, क्योंकि पिछले कुछ वर्षों में उसका विदेशी मुद्रा भंडार लगातार घट रहा है।
हाल के दिनों में, रूस पर अमेरिकी और पश्चिमी प्रतिबंधों के कारण उत्पन्न आर्थिक व्यवधान के कारण, देशों के बीच अमेरिकी डॉलर के अलावा अन्य मुद्राओं में लेनदेन करने की मांग बढ़ रही है। विशेष रूप से, प्रतिबंधों से बचने के लिए, रूस के पास अमेरिकी डॉलर-प्रधान वित्तीय प्रणाली को चुनौती देने के अलावा कोई विकल्प नहीं है, क्योंकि उसे स्विफ्ट प्रणाली से काली सूची में डाल दिया गया है।
कुछ अन्य देशों ने "प्रतिशोधात्मक ब्लैकलिस्ट" पर अधिक ध्यान देकर "रक्षा मोड" अपना लिया है - ऐसा कुछ जिसका इस्तेमाल अमेरिका ने शीत युद्ध के दौरान पहले कभी नहीं किया था। इस बीच, अमेरिका का सबसे बड़ा प्रतिस्पर्धी चीन, अमेरिकी डॉलर की जगह लेने वाली रेनमिनबी (NDT) की अपनी महत्वाकांक्षा को कभी नहीं छोड़ पाया।
अमेरिकी डॉलर से प्रतिस्पर्धा करने के लिए ब्रिक्स द्वारा एक नई वैश्विक मुद्रा विकसित करने की संभावना पर विचार करते हुए, ओआरएफ वेबसाइट पर "ब्रिक्स मुद्रा: क्या यह विचार संभव है?" शीर्षक से एक टिप्पणी के माध्यम से, वरिष्ठ विशेषज्ञ कनिष्क शेट्टी ने टिप्पणी की कि ब्रिक्स स्थानीय मुद्राओं में आंतरिक लेनदेन को सक्रिय रूप से बढ़ावा देता है क्योंकि यह लाभदायक है। एक साझा मुद्रा न केवल ब्रिक्स देशों के भीतर व्यापार को बढ़ावा देती है, बल्कि अंतर्राष्ट्रीय लेनदेन में अमेरिकी डॉलर की उच्च रूपांतरण लागत को भी कम करती है।
पहले कदम के तौर पर, भारत और चीन के नेतृत्व में सदस्य देश राष्ट्रीय मुद्राओं में द्विपक्षीय व्यापार समझौतों पर विचार कर रहे हैं। राष्ट्रीय मुद्रा व्यापार में बदलाव के बाद, ब्रिक्स सक्रिय रूप से एक डिजिटल मुद्रा या वैकल्पिक मुद्रा की शुरुआत और प्रचलन पर विचार कर रहा है।
हालाँकि, प्रत्येक ब्रिक्स देश अलग-अलग कारणों से इस नई पहल का समर्थन कर रहा है। रूस और चीन अपने राजनीतिक हितों के कारण इसमें अग्रणी हैं। भारत, दक्षिण अफ्रीका और ब्राज़ील के भी अपने-अपने कारण हैं, क्योंकि उनके पास अमेरिकी डॉलर की कमी है और उन्हें अंतरराष्ट्रीय संगठनों का कर्ज़ चुकाना आसान लगता है।
ग्लोबल बिज़नेस रिव्यू द्वारा 2019 में किए गए एक अध्ययन में समूह के गठन से पहले और बाद में पाँच ब्रिक्स देशों की वास्तविक विनिमय दरों के शासन परिवर्तन व्यवहार की तुलना की गई। अध्ययन ने निष्कर्ष निकाला कि मज़बूत नीतिगत बातचीत की शुरुआत से ब्रिक्स सदस्यों के बीच एक मज़बूत मुद्रा संघ का द्वार खुलता है।
समान महत्वाकांक्षाएँ, व्यक्तिगत कठिनाइयाँ
क्या ब्रिक्स देश अमेरिका के मुकाबले वैश्विक मुद्रा बनाने के लिए आवश्यक मानदंडों को पूरा करते हैं?
वैश्विक वित्त में अमेरिकी डॉलर की प्रमुख भूमिका है। बैंक फॉर इंटरनेशनल सेटलमेंट्स के अनुसार, अमेरिकी डॉलर सबसे अधिक कारोबार वाली मुद्रा है, जो वैश्विक विदेशी मुद्रा लेनदेन का लगभग 90% हिस्सा है। अमेरिकी डॉलर के प्रभुत्व का एक कारण यह है कि अमेरिका दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था है जिसका सकल घरेलू उत्पाद लगभग 25,460 अरब डॉलर या विश्व के सकल घरेलू उत्पाद का 24% है। किसी देश की राष्ट्रीय आय जितनी अधिक होती है, उसकी परिसंपत्तियों की माँग उतनी ही अधिक होती है, जिससे उसकी मुद्रा की माँग भी बढ़ जाती है।
ब्रिक्स समूह का सकल घरेलू उत्पाद 32,720 अरब अमेरिकी डॉलर से ज़्यादा है, जो विश्व के सकल घरेलू उत्पाद का 31.59% है। इस प्रकार, ब्रिक्स अमेरिका से कहीं ज़्यादा बड़ी आर्थिक शक्ति है।
संयुक्त राज्य अमेरिका में एक विशाल और जटिल वित्तीय प्रणाली है, जिसमें बैंकों, निवेश फर्मों और अन्य वित्तीय संस्थानों का एक नेटवर्क शामिल है जो अंतर्राष्ट्रीय लेनदेन को संभालने में सक्षम हैं। दुनिया भर के निवेशक इसकी सुरक्षा और तरलता के कारण अमेरिकी डॉलर में प्रतिभूतियाँ खरीदना पसंद करते हैं।
2014 में, ब्रिक्स ने विश्व बैंक (WB) और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) जैसी अंतरराष्ट्रीय संस्थाओं के विकल्प के रूप में न्यू डेवलपमेंट बैंक (NDB) की स्थापना की। एनडीबी की आकस्मिक रिज़र्व व्यवस्था (CRA) तरलता व्यवस्था ने कई विकासशील देशों को आकर्षित किया क्योंकि वे अमेरिकी डॉलर के भंडार की कमी से जूझ रहे थे और अपने अंतरराष्ट्रीय ऋणों का भुगतान करने में असमर्थ थे।
इसके अलावा, आईएमएफ के संरचनात्मक समायोजन कार्यक्रम ने देशों को सरकारी खर्च कम करने, निजीकरण और विनियमन बढ़ाने के लिए मजबूर किया। परिणामस्वरूप, स्वतंत्र नीतियाँ विकसित करने में असमर्थता के कारण, उन देशों को ऋण और विकास सहायता के लिए एनडीबी की ओर रुख करना पड़ा।
एनडीबी स्थानीय मुद्रा बांड जारी करता है। ये घटनाक्रम ब्रिक्स देशों की अपनी तरल संपत्तियों का उपयोग करने की बढ़ती वित्तीय पहुँच को दर्शाते हैं।
अपनी सैन्य शक्ति और वैश्विक राजनीति में अपनी स्थिति के कारण, अमेरिका का अंतर्राष्ट्रीय मामलों पर महत्वपूर्ण प्रभाव है। यह वैश्विक प्रभाव अमेरिका को एक निर्विवाद वैश्विक मुद्रा के रूप में अमेरिकी डॉलर की स्थिति को मज़बूत करने में मदद करता है।
हालाँकि, ग्लोबल डिफेंस इंडेक्स के अनुसार, ब्रिक्स समूह - रूस, चीन और भारत - अमेरिका के बाद दूसरे सबसे शक्तिशाली सैन्य शक्ति वाले देशों में शामिल हैं। रूस दूसरे, चीन तीसरे और भारत चौथे स्थान पर है।
जिस प्रकार विभिन्न विचारों के कारण ब्रिक्स सैन्य गठबंधन बनाने की संभावना असंभव है, उसी प्रकार मौद्रिक संघ के लिए भी परिदृश्य अलग-अलग हैं, प्रत्येक देश की अपनी गणना और तैयारी है।
ब्रिक्स सदस्य अर्थव्यवस्थाओं के बीच मतभेदों को देखते हुए, यह स्पष्ट नहीं है कि एक साझा मुद्रा के लाभ उसकी लागतों से ज़्यादा हैं या नहीं। डॉलर-विमुद्रीकरण के पीछे राजनीतिक इच्छाशक्ति चाहे जो भी हो, चीन पर बढ़ती निर्भरता की चुनौती हितों के टकराव और यहाँ तक कि समूह के भीतर विवादों को भी जन्म दे सकती है।
इस प्रकार, जबकि एक वैकल्पिक आम मुद्रा अंतरराष्ट्रीय भुगतानों में अमेरिकी डॉलर को परिवर्तित करने की लागत को प्रभावी ढंग से समाप्त कर सकती है, ब्रिक्स सदस्यों को एक नई मुद्रा बनाने की दिशा में कदम उठाने से पहले सावधानी बरतनी पड़ सकती है, क्योंकि यह कदम उनकी व्यक्तिगत विदेश नीति के हितों के खिलाफ हो सकता है, इस पहल का समर्थन करने के विभिन्न कारणों को देखते हुए।
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