रेलवे परियोजनाएँ जिनकी निवेश नीतियाँ राष्ट्रीय सभा द्वारा तय की जाती हैं

नेशनल असेंबली ने समापन से पहले कानून पारित किये।

मौजूदा 1,000 मिमी गेज रेलवे लाइनों को 1,435 मिमी गेज में आधुनिक बनाने को वैध न बनाएं।

अधिकांश प्रतिनिधियों के पक्ष में होने के कारण, राष्ट्रीय असेंबली ने रेलवे कानून (संशोधित) को पारित करने के लिए मतदान किया।

महत्वपूर्ण राष्ट्रीय रेल परियोजनाओं के निर्माण में निवेश के संबंध में, कानून में यह प्रावधान है कि राष्ट्रीय सभा रेल परियोजनाओं के लिए निवेश नीति पर निर्णय लेगी। यदि रेल परियोजनाओं के लिए स्थल स्वीकृति हेतु रेल परियोजनाओं और पुनर्वास परियोजनाओं की स्थापना, मूल्यांकन, अनुमोदन और समायोजन, रेल नेटवर्क नियोजन और प्रांतीय नियोजन के अनुसार हैं, लेकिन अन्य प्रासंगिक नियोजन की तुलना में उनमें परिवर्तन हैं, तो परियोजना को नियोजन समायोजन प्रक्रियाओं के बिना ही अनुमोदित किया जाता है; प्रासंगिक नियोजन को तदनुसार शीघ्रता से अद्यतन किया जाना चाहिए और विनियमों के अनुसार घोषित किया जाना चाहिए।

मसौदा कानून में स्पष्टीकरण और संशोधनों की स्वीकृति पर रिपोर्ट देते हुए, निर्माण मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने कहा कि सरकार ने पार्टी के दृष्टिकोणों, नीतियों और दिशानिर्देशों के पूर्ण और व्यापक संस्थागतकरण और ठोस रूप सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा की है। साथ ही, इसने सावधानीपूर्वक अध्ययन किया है और यह सुनिश्चित किया है कि विशिष्ट तंत्र और नीतियाँ, विशेष रूप से मसौदा कानून में निर्धारित, व्यवहार्यता, कठोरता और प्रभावशीलता की तीन आवश्यकताओं को पूरी तरह से समझ लें।

मसौदा कानून में 18 तंत्रों और नीतियों को संशोधित किया गया है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि ये नीतियाँ यांत्रिक रूप से लागू न हों, स्थिर रहें और रेलवे प्रणाली के विकास के लिए सफलताएँ प्रदान करें। साथ ही, यह पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों का पूर्ण संस्थागतकरण सुनिश्चित करता है।

कुछ लोगों का मानना है कि मसौदा कानून में आधुनिकीकरण का तो ज़िक्र है, लेकिन 1,000 मिमी गेज वाली रेलवे लाइन को 1,435 मिमी गेज में अपग्रेड करने की योजना का ज़िक्र नहीं है, इसलिए रूपांतरण योजना पर नियम जोड़ने पर विचार किया जाना चाहिए। इस विषय-वस्तु के बारे में, सरकार स्पष्ट करती है कि मौजूदा 1,000 मिमी गेज वाली रेलवे लाइनों को 1,435 मिमी गेज में अपग्रेड, पुनर्निर्मित और आधुनिक बनाना, यदि कोई हो, तो स्वीकृत रेलवे नेटवर्क योजना, रेलवे मार्ग और स्टेशन योजना के अनुसार किया जाना चाहिए, जिससे सामाजिक -आर्थिक दक्षता, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और प्रत्येक अवधि में संसाधनों को संतुलित करने की क्षमता सुनिश्चित हो सके। यह विषय-वस्तु योजना के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने का एक उपाय है, इसलिए सरकार इसे वैध नहीं बनाने का प्रस्ताव करती है।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार में जोखिम तंत्र को स्वीकार करना

नेशनल असेंबली ने विज्ञान, प्रौद्योगिकी (संशोधित) और नवाचार पर मसौदा कानून भी पारित किया।

इस कानून ने विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार गतिविधियों में जोखिम स्वीकार करने के सिद्धांत को स्थापित किया है। यह सिद्धांत उचित जोखिम प्रबंधन उपायों से जुड़ा है और सरकार को स्वीकार्य जोखिमों के निर्धारण हेतु मानदंड और प्रक्रियाओं व विनियमों के अनुपालन का आकलन करने हेतु प्रक्रियाएँ निर्धारित करने का दायित्व सौंपा गया है। साथ ही, यह एक नियंत्रित परीक्षण तंत्र के लिए एक कानूनी ढाँचा स्थापित करता है, जो नवाचार को प्रोत्साहन और जनहित की सुरक्षा दोनों सुनिश्चित करता है।

प्रौद्योगिकी को डिकोड करने और तकनीकी जानकारी खरीदने में विशेष तंत्र के संबंध में, मसौदा कानून यह निर्धारित करता है कि विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार कार्यों के प्रभारी संगठन को विशेषज्ञों की नियुक्ति और भुगतान करने, रणनीतिक प्रौद्योगिकी विकास में प्रौद्योगिकी को डिकोड करने के लिए सहमत कीमतों पर सीधे प्रौद्योगिकी और उत्पादों को खरीदने और तकनीकी जानकारी खरीदने में एक विशेष तंत्र को लागू करने की अनुमति है।

मसौदा कानून रणनीतिक तकनीक विकसित करने के लिए उद्यमों को समर्थन, निवेश, सहयोग और कार्य सौंपने हेतु राज्य द्वारा नीतियों के कार्यान्वयन की विषयवस्तु में भी संशोधन करता है। विशेष रूप से, औद्योगिक पार्कों और उच्च-तकनीकी पार्कों में बुनियादी ढाँचे और विशिष्ट सहायता सेवाओं के निर्माण में निवेश करके उद्यमों को साझा प्रयोगात्मक और अनुसंधान सुविधाओं के निर्माण में निवेश के लिए आकर्षित करना; साझा प्रयोगात्मक और अनुसंधान सुविधाओं के लिए सुविधाओं और उपकरणों के निर्माण में निवेश करके उद्यमों को दोहन और संचालन में भाग लेने के लिए आकर्षित करना।

उल्लेखनीय रूप से, इस मसौदा कानून में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के मुख्य अभियंता पर नियम जोड़ने का निर्देश दिया गया है। मुख्य अभियंता एक उत्कृष्ट प्रतिष्ठा और क्षमता वाला व्यक्ति होता है, जिसे बड़े पैमाने पर रणनीतिक विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार कार्यक्रमों और कार्यों का व्यापक समन्वय करने का अधिकार होता है; उसे पारिश्रमिक के लिए एक विशेष तंत्र प्राप्त होता है और कार्यक्रमों और कार्यों में पेशेवर नेतृत्व की भूमिका को अधिकतम करने के लिए परिस्थितियों का निर्माण करने हेतु संसाधनों का सक्रिय रूप से उपयोग करने का अधिकार होता है।

राष्ट्रीय सभा ने परमाणु ऊर्जा पर संशोधित कानून भी पारित किया। यह कानून परमाणु ऊर्जा के विकास और अनुप्रयोग; विकिरण सुरक्षा, विकिरण संरक्षण, परमाणु सुरक्षा और परमाणु सुरक्षा; परमाणु ऊर्जा संयंत्रों, परमाणु अनुसंधान रिएक्टरों; विकिरण घटनाओं पर प्रतिक्रिया, परमाणु दुर्घटनाएँ, विकिरण क्षति के लिए मुआवज़ा, परमाणु क्षति; परमाणु निरीक्षण और परमाणु ऊर्जा के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन को नियंत्रित करता है। यह कानून 1 जनवरी, 2026 से प्रभावी होगा।

लैम गुयेन

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/du-an-duong-sat-do-quoc-hoi-quyet-dinh-chu-truong-dau-tu-post801318.html