पारिवारिक कार्य को विनियमित करने वाले आदेश के विकास का प्रस्ताव करने के लिए दस्तावेज़ तैयार करने का कार्य बंद करें

सरकारी कार्यालय ने अभी-अभी दस्तावेज़ संख्या 4748/VPCP-KGVX जारी किया है, जिसमें पारिवारिक कार्य को विनियमित करने वाले एक आदेश के प्रारूपण के संबंध में उप प्रधान मंत्री माई वान चिन्ह के निर्देश दिए गए हैं।

तदनुसार, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय की रिपोर्ट संख्या 169/बीसी-बीवीएचटीटीडीएल दिनांक 21 मई, 2025 में परिवार के काम को विनियमित करने वाले डिक्री के विकास का प्रस्ताव करने के लिए डोजियर तैयार करने के कार्य को रोकने के प्रस्ताव पर विचार करते हुए (3 जनवरी, 2013 के डिक्री संख्या 02/2013/एनडी-सीपी को संशोधित और पूरक करते हुए), उप प्रधान मंत्री माई वान चिन्ह ने निम्नलिखित निर्देश दिए हैं:

मूल रूप से 21 मई, 2025 की रिपोर्ट संख्या 169/बीसी-बीवीएचटीटीडीएल में संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय के प्रस्ताव से सहमत हूं।

संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय प्रासंगिक मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों के साथ समन्वय करेगा और पारिवारिक कार्य और घरेलू हिंसा की रोकथाम और नियंत्रण पर कानूनी प्रावधानों को प्रभावी ढंग से लागू करने पर ध्यान केंद्रित करेगा, वास्तविकता के साथ अनुपालन सुनिश्चित करेगा; समस्याओं की सक्रिय रूप से समीक्षा और पता लगाएगा, सरकार को पारिवारिक कार्य पर कानूनी प्रावधानों में शीघ्र संशोधन और अनुपूरण करने के लिए सक्रिय रूप से प्रस्ताव देगा और कानूनी दस्तावेजों के प्रचार और संबंधित कानूनी प्रावधानों पर कानून के प्रावधानों के अनुसार डिक्री के विकास के लिए पंजीकरण करेगा।

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  घरेलू हिंसा की रोकथाम और नियंत्रण पर डेटाबेस पर विनियम

इससे पहले, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय ने 21 मई, 2025 को रिपोर्ट संख्या 169/बीसी-बीवीएचटीटीडीएल जारी की थी, जिसमें प्रधानमंत्री को परिवार के काम को विनियमित करने वाली सरकार की 3 जनवरी, 2013 की डिक्री संख्या 02/2013/एनडी-सीपी को संशोधित करने और पूरक करने के प्रस्ताव पर रिपोर्ट दी गई थी।

तदनुसार, कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन पर कानून (2025) को लागू करते हुए, सरकार की 1 अप्रैल, 2025 की डिक्री संख्या 78/2025/ND-CP में कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन पर कानून (2025) के कार्यान्वयन को व्यवस्थित और निर्देशित करने के लिए कई अनुच्छेदों और उपायों का विवरण दिया गया है; साथ ही, कानूनी दस्तावेजों के विकास में संसाधनों की बर्बादी से बचने के लिए, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय ने डिक्री संख्या 02/2013/ND-CP को संशोधित और पूरक करने वाली डिक्री विकसित करने की आवश्यकता और तात्कालिकता की सक्रिय रूप से समीक्षा और पुनर्मूल्यांकन किया है और पाया है कि:

सबसे पहले, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय के 13 जनवरी, 2025 के सबमिशन संख्या 14/TTr-BVHTTDL से जुड़ी डिक्री 02/2012 को संशोधित और पूरक करने का प्रस्ताव कानूनी दस्तावेजों के प्रचार पर कानून 2015 (2020 में संशोधित और पूरक) के प्रावधानों के अनुसार किया जाता है।

वर्तमान में, सरकार के 1 अप्रैल, 2025 के डिक्री संख्या 78/2025/एनडी-सीपी के खंड 1, अनुच्छेद 26 के प्रावधानों के अनुसार, कानूनी दस्तावेजों के प्रचार पर कानून (2025) के कार्यान्वयन को व्यवस्थित और निर्देशित करने के लिए कई लेखों और उपायों का विवरण दिया गया है।

कानून के अनुच्छेद 17 के खंड 1, खंड 2, बिंदु ख और बिंदु ग में दिए गए प्रावधानों में संशोधन और अनुपूरक अध्यादेशों का प्रारूपण, सरकार और प्रधानमंत्री के कार्य कार्यक्रम में सरकार के कार्य विनियमों के अनुसार पंजीकृत किया जाएगा, सिवाय उन मामलों के जहाँ सरकार और प्रधानमंत्री अध्यादेशों के प्रख्यापन का निर्देश देते हैं। इसलिए, अध्यादेशों के प्रारूपण के लिए प्रस्ताव बनाना अब उचित नहीं है।

दूसरा, डिक्री में कुछ प्रावधानों के बारे में जो संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय के 13 जनवरी, 2025 के सबमिशन नंबर 14/TT-BVHTTDL के अनुसार नई स्थिति में पारिवारिक कार्य की व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं।

रिपोर्ट में शामिल मुद्दों को संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय द्वारा डिक्री संख्या 02/2013/ND-CP के कार्यान्वयन के 10 वर्षों के बाद संकलित किया गया था। संकलन और प्रधानमंत्री को प्रस्तुत करने के समय, स्थानीय सरकारी तंत्र के संगठन में परिवर्तन के संबंध में कोई स्पष्ट नियम नहीं थे, और संशोधित कानूनी दस्तावेजों में अभी तक विनियमन के दायरे, विषयों और नियमों की विषयवस्तु को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया गया था।

कुछ विषय-वस्तु अन्य कानूनी दस्तावेजों में निर्धारित की गई है, उदाहरण के लिए, परिवार में लैंगिक समानता को लागू करना, परिवार में बच्चों की सुरक्षा, देखभाल और शिक्षा, बुजुर्गों की देखभाल; समुदाय में घरेलू हिंसा को रोकने और उसका मुकाबला करने के कार्य में भाग लेने वाले जनसंख्या सहयोगियों का एक नेटवर्क बनाना।

वर्तमान में, सरकार जनसंख्या कानून का मसौदा तैयार कर रही है और इसे 10वें सत्र (अक्टूबर 2025) में विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किया है, जिसमें जनसंख्या और परिवार के राज्य प्रबंधन से संबंधित सामग्री की पहचान की गई है।

2 कार्यों के लिए: (1) "विवाह-पूर्व शिक्षा पर नमूना दस्तावेजों का एक सेट जारी करना; विवाह-पूर्व ज्ञान प्रशिक्षण पाठ्यक्रम पूरा करने का प्रमाण पत्र"; (2) "विवाह और परिवार परामर्श प्रदान करने वाली सुविधाओं को लाइसेंस देने के अधिकार का विकेंद्रीकरण, विवाह करने की तैयारी कर रहे लोगों के लिए पारिवारिक जीवन को व्यवस्थित करने के लिए ज्ञान और कौशल पर शिक्षा प्रदान करना" संकल्प संख्या 04/एनक्यू-सीपी में, जो क्रमशः घरेलू हिंसा की रोकथाम और नियंत्रण पर कानून के खंड 3, अनुच्छेद 48 और सरकार के डिक्री संख्या 76/2023/एनडी-सीपी दिनांक 1 नवंबर, 2023 में निर्धारित किए गए हैं, जिसमें घरेलू हिंसा की रोकथाम और नियंत्रण पर कानून के कई लेखों का विवरण दिया गया है।

इसके अलावा, पार्टी और राज्य द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन तंत्र का पुनर्गठन कर रहे हैं और राज्य प्रबंधन के विकेंद्रीकरण से संबंधित कई कानूनी दस्तावेजों में संशोधन कर रहे हैं, जिसमें पारिवारिक मामलों का राज्य प्रबंधन भी शामिल है। इसलिए, इस समय संकल्प संख्या 02/2013/ND-CP में संशोधन करके संकल्प संख्या 04/NQ-CP के दो कार्यों को निर्दिष्ट करना वास्तव में अत्यावश्यक नहीं है और इससे संसाधनों की बर्बादी हो सकती है।

कार्यों के कार्यान्वयन के परिणामों से, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय प्रधानमंत्री से प्रस्ताव और अनुरोध करता है कि: संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय को संकल्प संख्या 04/एनक्यू-सीपी के साथ जारी राज्य प्रबंधन में विकेन्द्रीकरण को लागू करने के लिए संशोधित, पूरक या नए जारी किए जाने वाले कानूनी दस्तावेजों की सूची के परिशिष्ट के खंड 3, बिंदु बी.16 में निर्दिष्ट कार्यों को लागू करने से रोकने की अनुमति दें; परिवार के काम को विनियमित करने वाले डिक्री के विकास का प्रस्ताव करने के लिए दस्तावेजों को तैयार करने का कार्य करना बंद करें।

संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय को डिक्री संख्या 02/2013/ND-CP को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए नियुक्त किया गया है; प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों और व्यावहारिक स्थितियों के आधार पर, जब वास्तव में आवश्यक हो तो डिक्री संख्या 02/2013/ND-CP को संशोधित करने और पूरक करने के लिए सरकार को सक्रिय रूप से प्रस्ताव देना और डिक्री संख्या 78/2025/ND-CP के अनुच्छेद 26 के प्रावधानों के अनुसार डिक्री को विकसित करने के लिए पंजीकरण करना।

स्रोत: https://bvhttdl.gov.vn/dung-thuc-hien-nhiem-vu-lap-ho-so-de-nghi-xay-dung-nghi-dinh-quy-dinh-ve-cong-tac-gia-dinh-20250603084037503.htm