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वियतनामी माल को यूरोपीय संघ तक लाने के लिए 'राजमार्ग'

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế29/10/2023

1 अगस्त, 2020 को ईवीएफटीए समझौता लागू होने के तीन साल से अधिक समय बाद, आर्थिक और व्यापार संबंध वास्तव में वियतनाम और यूरोपीय संघ (ईयू) के बीच द्विपक्षीय सहयोग की तस्वीर में एक "उज्ज्वल स्थान" बन गए हैं।
Tiến sĩ Nguyễn Thái Chuyên, giảng viên Kinh doanh quốc tế, Đại học RMIT.
डॉ. गुयेन थाई चुयेन, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के व्याख्याता, आरएमआईटी विश्वविद्यालय।

हालाँकि, 27 सदस्यीय संघ के बाज़ार में वियतनामी वस्तुओं की हिस्सेदारी केवल लगभग 2% है। इस समझौते का लाभ उठाने और इस उच्च-स्तरीय, मांग वाले लेकिन बेहद संभावित बाज़ार में वियतनामी वस्तुओं की उपस्थिति बढ़ाने के लिए व्यवसायों के सामने अभी भी कई मुद्दे हैं।

विश्व एवं वियतनाम समाचार पत्र ने उपरोक्त विषय पर आरएमआईटी विश्वविद्यालय में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के व्याख्याता डॉ. गुयेन थाई चुयेन के साथ एक साक्षात्कार किया था।

तीन साल पहले, जब वियतनाम-यूरोपीय संघ मुक्त व्यापार समझौते (ईवीएफटीए) पर हस्ताक्षर हुए थे, तो लोगों ने सोचा था कि यह वियतनामी वस्तुओं के लिए मांग वाले लेकिन बेहद संभावित यूरोपीय संघ के बाज़ार पर कब्ज़ा करने का एक "राजमार्ग" होगा। अब आप इस आकलन का मूल्यांकन कैसे करते हैं?

तीन वर्षों के बाद, वियतनाम से यूरोपीय संघ को निर्यात कारोबार में निश्चित वृद्धि देखी गई है, जो 2021 में 14.2% और 2022 में 16.7% है। हालांकि, यूरोपीय संघ के बाजार में वियतनामी वस्तुओं की बाजार हिस्सेदारी केवल 2% है।

वियतनामी उद्यमों को निर्यात गतिविधियों से मिलने वाला मूल्य और लाभ अभी भी सीमित है क्योंकि वियतनामी ब्रांड यूरोपीय देशों में व्यापक रूप से जाना नहीं जाता है। हालाँकि कुछ उद्यमों ने यूरोपीय संघ को निर्यात के लिए उत्पादों के प्रसंस्करण और गुणवत्ता में सुधार में भाग लिया है, फिर भी अधिकांश अभी भी केवल विदेशी भागीदारों के लिए ही माल का प्रसंस्करण कर रहे हैं।

यूरोप एक मांग वाला बाज़ार है जहाँ उत्पाद मानक बहुत सख्त हैं, इसलिए वहाँ पहुँचने के इच्छुक वियतनामी व्यवसायों को बदलाव लाने, अनुकूलन करने और प्रबंधन एजेंसियों से सहायता प्राप्त करने के लिए प्रयास करने होंगे। जब दक्षिण-पूर्व एशियाई क्षेत्र के प्रतिस्पर्धी, जैसे मलेशिया और थाईलैंड, यूरोपीय संघ के साथ मुक्त व्यापार समझौते (FTA) पर हस्ताक्षर करने की ओर बढ़ रहे हैं, तो EVFTA से मिलने वाले लाभ कम महत्वपूर्ण हो जाएँगे।

इस क्षेत्र के विशेषज्ञ के रूप में, आपकी राय में, EVFTA ने सामान्य रूप से सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि और विशेष रूप से वियतनाम के यूरोपीय संघ को निर्यात में उत्कृष्ट उपलब्धियों में किस प्रकार योगदान दिया है?

2020 और 2021 में कोविड-19 महामारी के जटिल घटनाक्रमों ने विश्व अर्थव्यवस्था की रिकवरी में बाधा डाली है। वियतनाम महामारी से बुरी तरह प्रभावित हुआ है, जिसके कारण 2021 में आर्थिक वृद्धि दर केवल 2.6% तक पहुँच पाई है।

हालाँकि, 2021 में यूरोपीय संघ को वियतनाम का निर्यात कारोबार 14.2% बढ़कर 40.12 अरब अमेरिकी डॉलर हो गया। यूरोपीय संघ की अर्थव्यवस्था के गंभीर मंदी और महामारी के जटिल घटनाक्रमों के बीच यह एक उत्साहजनक परिणाम है।

2022 में, वियतनाम की जीडीपी वृद्धि दशकों में पहली बार 8% से अधिक हो गई। वियतनाम की आर्थिक सुधार की उपलब्धियों को नकारा नहीं जा सकता, हालाँकि उपरोक्त वृद्धि दर की तुलना 2021 के निम्न आधार से की जा सकती है। 2022 में वियतनाम से यूरोपीय संघ को निर्यात कारोबार 46.83 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुँच गया, जो पिछले वर्ष की तुलना में 16.7% अधिक है और वियतनाम की मज़बूत जीडीपी वृद्धि में योगदान दे रहा है।

हालाँकि, विश्व आर्थिक स्थिति मुद्रास्फीति जैसे कई अस्थिर उतार-चढ़ावों का सामना कर रही है, जिसके कारण 2023 की पहली तिमाही में कुल सकल घरेलू उत्पाद में पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में केवल 3.32% की वृद्धि होगी, जबकि यूरोपीय संघ को निर्यात कारोबार 10.4 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक हो गया, जो पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में लगभग 9% कम है। इसलिए, 2023 में निर्धारित लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, अत्यधिक प्रयासों, संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के बीच समन्वय और विशेष रूप से स्थानीय क्षेत्रों, उद्योग संघों और व्यवसायों की आम सहमति की आवश्यकता है।

ईवीएफटीए कई वस्तुओं के क्षेत्रों को एक तरजीही टैरिफ अनुसूची के साथ कवर करता है, जिससे वियतनामी निर्यात उद्यमों को लाभ होने की संभावना है। आपकी राय में, हमारे देश के कौन से उत्पाद इन प्रोत्साहनों का लाभ उठा सकते हैं?

हाल के समय में, कई उत्पाद समझौते से प्राप्त प्रोत्साहनों का लाभ उठाने में काफी सफल रहे हैं, तथा यूरोपीय संघ के बाजार में प्रति वर्ष 1 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक का निर्यात कारोबार प्राप्त किया है, जैसे फोन और घटक, कंप्यूटर, जूते, मशीनरी और स्पेयर पार्ट्स, वस्त्र, कॉफी, लोहा और इस्पात तथा समुद्री खाद्य।

इनमें से अधिकांश वस्तुओं में उल्लेखनीय वृद्धि देखी गई है, विशेष रूप से लोहा और इस्पात में, जिनकी वृद्धि दर समझौते से पहले के समय 2020 की तुलना में 2022 में 634% से अधिक है।

क्या ऐसी कोई वस्तु है जो अपेक्षाओं पर खरी नहीं उतरी, महोदय?

वियतनाम की कुछ प्रमुख निर्यात वस्तुएं अभी तक अपेक्षाओं पर खरी नहीं उतरी हैं, जैसे सब्जियां, फल, समुद्री भोजन और चावल... यद्यपि इनमें काफी अच्छी वृद्धि हुई है, लेकिन वर्तमान में इन वस्तुओं का यूरोपीय संघ के कुल आयात मूल्य में बहुत छोटा हिस्सा ही शामिल है।

समुद्री खाद्य पदार्थ को अभी तक यूरोपीय आयोग (ईसी) से आईयूयू पीला कार्ड नहीं हटाया गया है, जिसके कारण इस वस्तु के लिए कई कठिनाइयां उत्पन्न हो रही हैं, इसलिए वियतनाम के लिए अभी भी यूरोपीय संघ को निर्यात करने की काफी गुंजाइश है।

इसके अतिरिक्त, कुछ ऐसी वस्तुएं भी हैं जिनमें समझौते के लागू होने के बाद वृद्धि के संकेत नहीं दिखे हैं, जैसे कि काजू के साथ-साथ कागज और कागज उत्पाद।

Lễ phát lệnh xuất khẩu lô cà phê đầu tiên của Việt Nam sang châu Âu theo Hiệp định EVFTA tại Gia Lai,  ngày 16/9/2020. (Nguồn: TTXVN)
16 सितंबर, 2020 को जिया लाई में ईवीएफटीए समझौते के तहत यूरोप को वियतनामी कॉफी के पहले बैच के निर्यात के आदेश जारी करने का समारोह। (स्रोत: वीएनए)

इन परिणामों के साथ, आपकी राय में, वियतनामी व्यवसायों को सबसे मूल्यवान सबक क्या मिला है?

बेहतर परिणाम प्राप्त करने के लिए, वियतनामी निर्यात उद्यमों को उत्पादों और सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार करने, यूरोपीय संघ द्वारा अपेक्षित उच्च सुरक्षा और पर्यावरण संरक्षण मानकों को सीखने और लागू करने की आवश्यकता है।

साथ ही, व्यवसायों को प्रबंधन प्रक्रियाओं में सुधार करने, नई प्रौद्योगिकियों को लागू करने तथा यूरोपीय संघ जैसे मांग वाले बाजार के अनुकूल होने के लिए मानव संसाधन प्रशिक्षण और विकास क्षमताओं को बढ़ाने की आवश्यकता है।

इसके अलावा, वियतनामी उद्यमों को नए साझेदारों और ग्राहकों का विस्तार करने, उपभोग स्रोतों में विविधता लाने और एकल निर्यात बाजार पर निर्भरता से होने वाले जोखिम को कम करने की आवश्यकता है।

वास्तव में, कई वियतनामी उद्यमों को अभी भी माल की उत्पत्ति और उत्पत्ति के नियमों, खाद्य सुरक्षा या प्रतिस्पर्धा संबंधी नियमों का पालन करने में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। तो, आपकी राय में, वियतनामी उद्यमों को इससे निपटने के लिए क्या करना चाहिए?

वियतनामी व्यवसायों को ईवीएफटीए से अधिकतम लाभ प्राप्त करने के लिए सक्रिय रूप से ज्ञान प्राप्त करने तथा यूरोपीय संघ के मानकों और विनियमों की अपनी समझ में सुधार करने की आवश्यकता है।

इसके अलावा, व्यवसायों को प्रबंधन, मानव संसाधन गुणवत्ता, तीव्र तकनीकी नवाचार, ब्रांड निर्माण और विकास में सुधार करने के साथ-साथ 500 मिलियन लोगों के इस बाजार की जरूरतों और मांगों को पूरा करने के लिए दीर्घकालिक व्यावसायिक रणनीतियों की स्थापना पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है।

इसके अतिरिक्त, व्यवसायों के बीच सहयोग और संबंधों को मजबूत करना आवश्यक है, विशेष रूप से संघों के ढांचे के भीतर, क्योंकि यह व्यवसायों की एकीकरण प्रतिबद्धताओं के उपयोग को अधिक प्रभावी, सुरक्षित और टिकाऊ बनाने के लिए एक आवश्यक सहायक कारक होगा।

हालाँकि, कई वियतनामी उद्यमों ने अभी तक समझौते के बारे में जानने और उससे मिलने वाले प्रोत्साहनों का लाभ उठाने में स्वायत्तता हासिल नहीं की है। वियतनाम वाणिज्य एवं उद्योग महासंघ (VCCI) द्वारा EVFTA के बारे में व्यावसायिक जागरूकता पर किए गए एक सर्वेक्षण के अनुसार, हालाँकि लगभग 94% उद्यमों ने EVFTA के बारे में सुना है या जानते हैं, उनमें से केवल लगभग 40% को ही अपने व्यावसायिक संचालन के लिए समझौते की प्रतिबद्धताओं की अपेक्षाकृत अच्छी या स्पष्ट समझ है। इनमें से, FDI उद्यमों के समूह में EVFTA की काफी अच्छी या स्पष्ट समझ की दर सबसे अधिक (43%) है।

इसके अलावा, व्यवसायों ने अभी तक अन्य सदस्य देशों में खपत बढ़ाने के लिए इस समझौते के लाभों का पूरी तरह से उपयोग नहीं किया है। यूरोपीय संघ के 27 सदस्य देशों में, कई वियतनामी व्यवसाय मुख्य रूप से केवल 5-6 देशों के साथ ही व्यापार करते हैं, जबकि अन्य देशों के साथ व्यापार अभी भी बहुत कम है।

आप इस समझौते को व्यवसायों के करीब लाने तथा इसे वियतनाम के निर्यात के लिए वास्तव में उपयोगी बनाने में राज्य प्रबंधन एजेंसियों की भूमिका और समर्थन का मूल्यांकन किस प्रकार करते हैं?

अन्य एफटीए की तुलना में, ईवीएफटीए राज्य प्रबंधन एजेंसियों द्वारा व्यवसायों तक बेहतर, अधिक विविध और प्रभावी ढंग से प्रसारित और प्रसारित किया जाता है। वीसीसीआई द्वारा मई 2022 से अगस्त 2022 के अंत तक ईवीएफटीए के बारे में व्यावसायिक जागरूकता पर किए गए सर्वेक्षण के अनुसार, ईवीएफटीए की अपेक्षाकृत अच्छी या अच्छी समझ रखने वाले व्यवसायों की दर अन्य एफटीए की तुलना में काफी अधिक है। इसके अलावा, लगभग 41% व्यवसायों ने ईवीएफटीए से विशिष्ट लाभ प्राप्त किए हैं, जबकि 2020 में यह आंकड़ा केवल लगभग 25% था।

हालाँकि, वर्तमान में, सहायता उपाय केवल सभी क्षेत्रों और उद्यमों पर ही सामान्य रूप से लागू होते हैं। राज्य प्रबंधन एजेंसियों को इस समझौते से सभी लाभों का लाभ उठाने के लिए रणनीतिक वस्तुओं वाले क्षेत्रों पर विशेष रूप से ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है।

साथ ही, ईवीएफटीए कार्यान्वयन प्रक्रिया में शामिल सभी संस्थाओं के बीच संबंध बनाना आवश्यक है, जिसमें केंद्रीय से लेकर स्थानीय स्तर तक की एजेंसियां, व्यवसाय और एसोसिएशन शामिल हैं, ताकि पारस्परिक सहयोग की एक श्रृंखला बनाई जा सके।

इसके अलावा, आयात-निर्यात क्षेत्र में कानूनी प्रणाली की समीक्षा करना और उसे बेहतर बनाना, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल और कम करना भी आवश्यक है क्योंकि कई व्यवसायों को अभी भी इस क्षेत्र से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है।


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