यूरोपीय संघ को अपनी ऊर्जा कर प्रणाली में सुधार करने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।

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एसजीजीपी 04/08/2023 06:09

यूरोपीय संघ (ईयू) की विमानन ईंधन पर कर लगाने की योजना को बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है क्योंकि इस समूह के 27 सदस्य देशों ने अभी तक जीवाश्म ईंधन की तुलना में हरित ईंधन के मूल्य निर्धारण स्तर पर सहमति नहीं जताई है।

फ्रांस में एक विमान में ईंधन भरा जा रहा है। फोटो: राउटर्स

अभी भी कई मतभेद मौजूद हैं।

यूरोपीय संघ के सदस्य देश ऊर्जा कर प्रणाली में सुधार के लिए बातचीत कर रहे हैं, जो 2003 से अपरिवर्तित है, ताकि इसे जलवायु लक्ष्यों के अनुरूप बनाया जा सके, जिसमें विमानन ईंधन पर कर भी शामिल है। हालांकि, विधेयक के पहली बार प्रस्तावित होने के दो साल बाद भी, यूरोपीय संघ इस मामले पर सर्वसम्मति तक नहीं पहुंच पाया है। सदस्य देशों में कई मुद्दों पर मतभेद बने हुए हैं, जिनमें कुछ ऐसे ईंधनों पर कर लगाना भी शामिल है जिन पर वर्तमान में कर नहीं लगता या बहुत कम कर लगता है।

यूरोपीय संघ के एक राजनयिक अधिकारी ने कहा कि उपर्युक्त असहमति का समाधान अब से लेकर साल के अंत तक होने की संभावना नहीं है। वहीं, यूरोपीय आयोग के एक प्रवक्ता ने कहा कि ऊर्जा कर सुधार से पुरानी छूटें समाप्त हो जाएंगी। यूरोपीय संघ के प्रस्ताव के तहत, यूरोप के भीतर उड़ानों के लिए विमानन ईंधन पर न्यूनतम कर 10 वर्षों में धीरे-धीरे बढ़ेगा, जबकि टिकाऊ विमानन ईंधन को इसके उपयोग को प्रोत्साहित करने के लिए 10 वर्षों तक कर-मुक्त रखा जाएगा। हालांकि, कुछ यूरोपीय संघ के सदस्य देश इस उपाय से असहमत हैं, उनका तर्क है कि विमानन ईंधन पर कर लगाने से अगले वर्ष होने वाले यूरोपीय संसद चुनावों से पहले नागरिकों के लिए ईंधन की कीमतें बढ़ सकती हैं।

यूरोपीय संघ ने गैसोलीन जैसे प्रदूषणकारी ईंधनों पर न्यूनतम कर बढ़ाने और बिजली तथा टिकाऊ ईंधनों पर कर कम करने का प्रस्ताव रखा है। यूरोपीय संघ के प्रस्तावों के समर्थकों का तर्क है कि नए करों से इलेक्ट्रिक ट्रेनों जैसे कम कार्बन उत्सर्जन वाले परिवहन विकल्प जीवाश्म ईंधन से चलने वाली उड़ानों की तुलना में अधिक प्रतिस्पर्धी बनेंगे, साथ ही सरकारों को टिकाऊ ईंधन विकल्पों में निवेश करने के लिए राजस्व भी प्राप्त होगा।

अभी तक कोई सर्वोत्तम समाधान नहीं मिल पाया है।

यूरोपीय संघ की ईंधन कर प्रणाली के तहत, सदस्य देश राष्ट्रीय स्तर पर और सदस्य देशों के बीच विमानन ईंधन पर कर लगा सकते हैं, जिससे यूरोपीय संघ के भीतर उड़ानें परिवहन के अन्य साधनों की तुलना में अपेक्षाकृत सस्ती हो जाती हैं। हालांकि, नीदरलैंड और जर्मनी जैसे कुछ ही यूरोपीय संघ के सदस्यों ने 2005 और 2011 के बीच वाणिज्यिक घरेलू उड़ानों पर ईंधन कर लागू किया था। कार्यान्वयन की जटिलताओं और कम राजस्व के कारण, नीदरलैंड ने 2012 में घरेलू वाणिज्यिक उड़ानों पर यह कर बंद कर दिया।

यूरोपीय संघ एक उत्सर्जन व्यापार योजना (ईटीएस) भी संचालित करता है, जिसमें कंपनियां कार्बन उत्सर्जन के प्रति टन के लिए एक निश्चित कीमत चुकाती हैं। ऐतिहासिक रूप से, एयरलाइनों को सब्सिडी मिलती रही है जिससे उनके कार्बन संबंधी खर्चों में काफी कमी आई है। 2030 तक कार्बन उत्सर्जन को 55% तक कम करने की यूरोपीय संघ की महत्वाकांक्षी योजना के तहत, इन सब्सिडी को धीरे-धीरे कम करने के प्रस्ताव रखे गए हैं, ताकि अंततः 2027 तक इन्हें 0% तक लाया जा सके।

कनाडा में विमानन ईंधन पर कर नीतियां यूरोपीय संघ से कुछ हद तक मिलती-जुलती हैं, जैसे कि अल्बर्टा प्रांत अंतरराष्ट्रीय गंतव्यों वाली उड़ानों पर कर छूट प्रदान करते हैं। कनाडा कार्बन मूल्य निर्धारण के माध्यम से ईंधन पर अतिरिक्त अप्रत्यक्ष कर भी लागू करता है, जो यूरोपीय संघ के ईटीएस कार्यक्रम के समान है, जिसके तहत कार्बन उत्सर्जन को कम करने के लिए प्रोत्साहन देने हेतु कार्बन उत्सर्जन की कीमत निर्धारित की जाती है।

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