हनोई के भीतरी शहर में पेट्रोल मोटरबाइकों से मुक्ति पाने के रास्ते पर लगभग एक दशक बीत चुका है।

किसी भी नीति के लिए जनमत सर्वोपरि होता है। प्रत्येक नागरिक की सहमति और सहयोग से ही वायु प्रदूषण को कम करने और सभी के लिए स्वच्छ हवा उपलब्ध कराने का लक्ष्य साकार हो सकता है।

इस साल जनवरी में, वियतनाम प्रकृति और पर्यावरण संरक्षण संघ के पर्यावरण संचार विभाग के प्रमुख डॉ. ट्रान वान मियू ने 27 मिलियन वीएनडी मूल्य की एक इलेक्ट्रिक मोटरबाइक खरीदी। उन्होंने कहा कि उन्होंने ऐसा न केवल यात्रा के लिए किया, बल्कि हनोई में वायु प्रदूषण को कम करने और हरित परिवहन के विकास को बढ़ावा देने में योगदान देने के लिए भी किया।

"एक वैज्ञानिक और सामाजिक कार्यकर्ता के रूप में, मैं लोगों से हमारे साथ जुड़ने का आह्वान करने को अपना कर्तव्य समझता हूँ। शुरुआत में हमें कुछ नुकसान हो सकता है, लेकिन प्रदूषण फैलाने वाले वाहनों से पर्यावरण के अनुकूल वाहनों की ओर परिवर्तनकारी क्रांति के लिए यह एक आवश्यक बलिदान है। यदि सरकार, व्यवसाय और सामाजिक संगठन इस बोझ को साझा करते हैं, तो लोग सुरक्षित और एकजुट महसूस करेंगे," डॉ. ट्रान वैन मियू ने कहा।

हालांकि, डॉ. मियू ने कहा कि हर किसी के पास धर्म परिवर्तन करने की क्षमता नहीं होती है, किसी भी नई नीति का एक निश्चित प्रभाव होगा, खासकर उन लोगों पर - जो सीधे तौर पर प्रभावित होते हैं।

"इसका सबसे ज़्यादा असर कामकाजी वर्ग पर पड़ता है, उन लोगों पर जो शहर के भीतरी इलाकों में रहकर रोज़ी-रोटी कमाते हैं। इसलिए, समस्या यह है कि एक हरित, स्मार्ट और सभ्य शहर के विकास की आवश्यकताओं और लोगों के अधिकारों और आजीविका की रक्षा के बीच संतुलन कैसे बनाया जाए," श्री मियू ने यह मुद्दा उठाया।

12 जुलाई को, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने पर्यावरण प्रदूषण को रोकने और उसका समाधान करने के लिए कई तत्काल और कठोर कार्यों पर निर्देश संख्या 20/सीटी-टीटीजी पर हस्ताक्षर किए और जारी किया।

इस निर्देश के तहत हनोई को संगठनों और व्यक्तियों को अपने वाहनों को परिवर्तित करने में सहायता देने के लिए उपाय लागू करने होंगे, यह सुनिश्चित करते हुए कि 1 जुलाई, 2026 तक रिंग रोड 1 क्षेत्र के भीतर जीवाश्म ईंधन का उपयोग करने वाली कोई भी मोटरसाइकिल या स्कूटर नहीं चलेगी।

इस निर्देश को एक अत्यंत सामयिक, सटीक और आवश्यक कदम माना जा रहा है, जो अंतरराष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं को पूरा करने में सरकार के राजनीतिक दृढ़ संकल्प को दर्शाता है, विशेष रूप से 2050 तक शुद्ध उत्सर्जन को "शून्य" करने की प्रतिबद्धता को। अब से उस समय तक केवल 25 वर्ष बचे हैं - इतने बड़े लक्ष्य के लिए यह समय बहुत कम है। इसे प्राप्त करने के लिए हमें धीरे-धीरे नीतियों, बुनियादी ढांचे, प्रौद्योगिकी और सामाजिक जागरूकता में बदलाव लाना होगा।

गंभीर प्रदूषण के मद्देनजर निर्देश 20 को एक आवश्यक और तत्काल कदम बताते हुए, डॉ. ट्रान वान मियू ने लोगों के लिए सामाजिक सुरक्षा की समस्या को हल करने की आवश्यकता पर भी जोर दिया, ताकि परिवहन के साधनों को बदलते समय कोई भी पीछे न छूट जाए, चाहे वह जीवाश्म ईंधन का उपयोग करने वाले गैसोलीन वाहनों से स्वच्छ ईंधन और पर्यावरण के अनुकूल इलेक्ट्रिक वाहनों में परिवर्तन हो।

डॉ. ट्रान वान मियू ने कहा कि सबसे पहले, हनोई को इस क्षेत्र में मौजूद सभी मोटर वाहनों की संख्या की समीक्षा और पुनर्मूल्यांकन करने की आवश्यकता है। उनके अनुसार, 92 लाख कारों और मोटरसाइकिलों का आंकड़ा पूर्ण नहीं हो सकता, क्योंकि इसमें पड़ोसी प्रांतों और पूरे देश से प्रतिदिन हनोई आने वाले वाहनों की संख्या को भी ध्यान में रखना होगा। उचित नीतियां बनाने के लिए सटीक और अद्यतन आंकड़े होना आवश्यक है।

संख्या के अलावा, उत्सर्जन के स्तर का भी आकलन किया जाना चाहिए। नए वाहन कम उत्सर्जन करते हैं, लेकिन वास्तविकता में, हनोई में अभी भी कई पुराने, जर्जर वाहन हैं - विशेष रूप से मालवाहक वाहन, छोटे खुदरा वाहन... इन वाहनों का अक्सर रखरखाव ठीक से नहीं होता, जिससे भारी प्रदूषण होता है। इन्हें नियंत्रित करने, इनकी जांच करने और धीरे-धीरे बदलने के लिए उपाय किए जाने चाहिए।

शहर को अब से जुलाई 2026 तक की अवधि के लिए एक ठोस कार्य योजना तुरंत तैयार करनी होगी। केवल 12 महीने बचे हैं – समय तेज़ी से बीत रहा है। प्रत्येक लक्ष्य और कार्य को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने वाली एक विशिष्ट योजना के बिना, हम आसानी से प्रतिक्रियात्मक स्थिति में आ जाएंगे। शहर और स्थानीय सरकारों के बीच कार्यान्वयन तंत्र का पुनर्गठन भी साथ-साथ किया जाना चाहिए।

तकनीकी रूपरेखा के अलावा, हनोई को सामाजिक सुरक्षा और आजीविका सहायता संबंधी नीतियों का भी पालन करना होगा। मानवीय और व्यावहारिक नीतियों के बिना लोग सहमत नहीं होंगे, और इस प्रकार नीति के सफल होने की संभावना कम ही होगी। प्रतिबंध लगाना आसान है, लेकिन कार्यान्वयन को इस तरह से व्यवस्थित किया जाना चाहिए कि लोग इसे समझें, इस पर भरोसा करें और इसका समर्थन करें।

श्री मियू ने जोर देते हुए कहा, "मैं अक्सर कहता हूं: जनता की आम सहमति सभी नीतियों का 'सुनहरा मापदंड' है। उस आम सहमति को प्राप्त करने के लिए, सबसे पहले हमें प्रचार और प्रसार का अच्छा काम करना होगा। हमें लोगों को स्पष्ट रूप से समझाना होगा: यह केवल सरकार का काम नहीं है, बल्कि प्रत्येक नागरिक का काम है, और उनके अपने हित भी इसमें शामिल हैं।"

एक दशक की यात्रा पर नजर डालते हुए, हनोई ने यातायात जाम और पर्यावरण प्रदूषण की समस्याओं को हल करने में निरंतर प्रयास किए हैं और दृढ़ संकल्प दिखाया है, जिसका उद्देश्य 2030 तक शहरी क्षेत्रों में गैसोलीन से चलने वाली मोटरबाइकों को सीमित करना और अंततः समाप्त करना है।

दस साल पहले, 14वें सत्र (दिसंबर 2015 की शुरुआत में) में, हनोई की 14वीं जन परिषद ने 2016-2020 की अवधि के लिए शहर में यातायात जाम को कम करने और यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक लक्षित कार्यक्रम को मंजूरी दी थी। इस कार्यक्रम का महत्वपूर्ण लक्ष्य निजी वाहनों, विशेष रूप से मोटरबाइकों की संख्या में वृद्धि को सीमित करना है, जिससे वायु प्रदूषण, पर्यावरण प्रदूषण को कम करने और यातायात जाम को कम करने में मदद मिलेगी।

28 दिसंबर, 2015 को, स्थानीय निकायों के साथ सरकार के ऑनलाइन सम्मेलन में, हनोई पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ने सरकार से अनुरोध किया कि वह मंत्रालयों और विभागों के साथ समन्वय स्थापित करके निजी वाहनों, जिनमें मोटरबाइक भी शामिल हैं, की संख्या सीमित करने के लिए एक कार्ययोजना तैयार करे। वर्तमान में, हनोई में हर महीने 18,000-22,000 नई मोटरबाइक और 6,000-8,000 नई पंजीकृत कारें हैं। 2020 तक, हनोई में लगभग 10 लाख कारें और 70 लाख मोटरबाइक होंगी।

इसलिए, यदि मोटरबाइकों के उपयोग को सीमित करने और सार्वजनिक परिवहन को विकसित करने के तरीके खोजने जैसे समयोचित समाधान नहीं निकाले गए, तो यातायात की भीड़भाड़ और भी गंभीर होती जाएगी।

2016 के मध्य तक, हनोई पार्टी कमेटी ने मोटरबाइकों को सीमित करने के लिए एक रोडमैप के साथ एक शहरी आधुनिकीकरण कार्यक्रम का मसौदा तैयार किया था, जिसका लक्ष्य 2025 तक मोटरबाइकों को पूरी तरह से बंद करना था। हालांकि, कुछ लोगों का मानना ​​था कि उस समय हनोई मोटरबाइकों पर प्रतिबंध नहीं लगा सकता था क्योंकि सार्वजनिक परिवहन प्रणाली पूरी तरह से विकसित नहीं थी।

4 जुलाई, 2017 को हनोई पीपुल्स काउंसिल ने "2017-2020 की अवधि में यातायात जाम और पर्यावरण प्रदूषण को कम करने के लिए परिवहन साधनों के प्रबंधन को सुदृढ़ करना, 2030 तक के दृष्टिकोण के साथ" परियोजना पर संकल्प संख्या 04 पारित किया। विशेष रूप से, विवादास्पद लक्ष्य 2030 तक शहर के भीतरी इलाकों में मोटरबाइकों पर प्रतिबंध लगाने का रोडमैप है। वर्तमान में, हनोई में 50 लाख से अधिक मोटरबाइकें प्रचलन में हैं, जो लोगों के लिए परिवहन का मुख्य साधन हैं।

हालांकि, इस प्रस्ताव के कार्यान्वयन में कई कठिनाइयाँ और बाधाएँ आई हैं। अगस्त 2024 में, 2021-2025 के 5 वर्षों के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास संबंधी प्रस्ताव पर रिपोर्ट में, हनोई परिवहन विभाग (अब हनोई निर्माण विभाग) ने स्वीकार किया: मोटरबाइकों पर प्रतिबंध लगाने की परियोजना निर्धारित समय पर पूरी नहीं हुई है। इसका कारण यह बताया गया है कि यह एक कठिन और संवेदनशील विषय है, जिसका सावधानीपूर्वक अध्ययन करना आवश्यक है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि इसका लोगों के जीवन पर अत्यधिक प्रभाव न पड़े। विभाग ने उचित समाधान प्रस्तावित करने से पहले परियोजना की समीक्षा और उसमें सुधार जारी रखने का भी वादा किया।

9 जून, 2025 को वियतनाम मोटरसाइकिल निर्माता संघ के साथ एक बैठक में, हनोई शहर के अध्यक्ष ट्रान सी थान ने यातायात जाम और पर्यावरण प्रदूषण को कम करने के लिए निजी वाहनों के प्रबंधन संबंधी 2017 में नगर परिषद द्वारा अनुमोदित नीति के प्रति हनोई की प्रतिबद्धता की पुष्टि की। हनोई 2030 तक केंद्रीय प्रमुख क्षेत्रों में मोटरसाइकिलों को प्रतिबंधित करने के अपने रोडमैप को जारी रखेगा, साथ ही धीरे-धीरे पेट्रोल से चलने वाली मोटरसाइकिलों से इलेक्ट्रिक मोटरसाइकिलों की ओर बढ़ेगा।

विशेष रूप से, जब प्रधानमंत्री का निर्देश संख्या 20 जारी किया गया, जिसमें 1 जुलाई, 2026 तक बेल्टवे 1 में जीवाश्म ईंधन का उपयोग करने वाली मोटरबाइक या स्कूटरों के संचालन को पूरी तरह से बंद करने के लिए हनोई के लिए एक रोडमैप निर्धारित किया गया था, तब शहर को भीतरी शहर में पेट्रोल मोटरबाइकों के पूरी तरह से बंद होने की दिशा में 10 साल की यात्रा को साकार करने के लिए एक "दबाव" मिला।

हनोई कृषि एवं पर्यावरण विभाग के उप निदेशक श्री गुयेन अन्ह क्वान ने कहा कि प्रधानमंत्री का निर्देश 20 अत्यंत आवश्यक है, विशेष रूप से हाल के संदर्भ में। निगरानी प्रणाली और वायु प्रदूषण आकलन उपकरणों में आधुनिक विज्ञान और प्रौद्योगिकी के साथ-साथ सूचना प्रौद्योगिकी और कृत्रिम बुद्धिमत्ता का उपयोग किया गया है। इन तकनीकों को प्रत्येक क्षेत्र के लिए नियमित और सटीक रूप से अद्यतन किया जाता है, जिससे विस्तृत प्रदूषण आकलन संभव हो पाता है।

श्री क्वान के अनुसार, इन प्रणालियों के परिणामों से पता चलता है कि हनोई में जीवाश्म ईंधन का उपयोग करने वाले वाहनों के कारण होने वाले वायु प्रदूषण का स्तर 50% से अधिक है।

हनोई कृषि एवं पर्यावरण विभाग के उप निदेशक ने भी निर्देश 20 की व्यापकता पर जोर दिया, जब प्रधानमंत्री ने न केवल सामान्य रूप से पर्यावरण प्रदूषण के मुद्दे का उल्लेख किया, बल्कि शहरी क्षेत्रों में ठोस अपशिष्ट उपचार और नदी घाटियों में प्रदूषण उपचार की आवश्यकता भी बताई। श्री क्वान ने कहा, "निर्देश 20 में पर्यावरण प्रदूषण की समस्या के समाधान के लिए विशिष्ट नीतियां और समाधानों के समूह प्रस्तावित किए गए हैं, जिसका अंतिम लक्ष्य लोगों को स्वच्छ हवा उपलब्ध कराना है।"

कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय के पर्यावरण विभाग के निदेशक श्री होआंग वान थुक ने भी टिप्पणी की कि प्रधानमंत्री के निर्देश 20 में दिए गए निर्देश सामान्य और व्यापक हैं, जो कई विषयों पर केंद्रित हैं।

इस निर्देश में पर्यावरण प्रदूषण की व्यापक स्थिति से निपटने के लिए कई विशिष्ट समाधान और कार्य प्रस्तावित किए गए हैं, जिनमें कुछ बड़े शहरों में वायु प्रदूषण, नदी घाटियों में अपशिष्ट जल और शहरी एवं ग्रामीण क्षेत्रों में ठोस अपशिष्ट उपचार शामिल हैं। निर्देश में पर्यावरण प्रदूषण को कम करने और लोगों को शांतिपूर्ण जीवन प्रदान करने के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए एक व्यापक तंत्र और नीति के साथ कई अन्य पूरक समाधान भी प्रस्तावित किए गए हैं।

लाओडोंग.वीएन

स्रोत: https://laodong.vn/emagazine/gan-1-thap-ky-ha-noi-tien-toi-khong-con-xe-may-xang-o-noi-do-1541624.ldo