लगभग 800 प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कागजी कार्रवाई कम कर दी गई है और उनकी जगह डेटा माइनिंग का उपयोग किया गया है।

यह संकल्प राष्ट्रीय डेटाबेस और विशेष डेटाबेस से संबंधित जानकारी का उपयोग करके या उसका उपयोग करके प्रशासनिक प्रक्रियाओं में दस्तावेज़ घटकों के प्रतिस्थापन या कमी का प्रावधान करता है।

न्यूनीकरण और सरलीकरण का सिद्धांत

प्रशासनिक प्रक्रियाओं में डोजियर घटकों का प्रतिस्थापन या कमी, डेटाबेस के शोषण और उपयोग के प्रति प्रतिक्रिया के स्तर के अनुसार की जाती है; प्रशासनिक प्रक्रियाओं को हल करने के लिए डोजियर घटकों को प्रदान करने की कोई आवश्यकता नहीं है, जहां डोजियर घटकों में दी गई जानकारी पहले से ही डेटाबेस प्रबंधन एजेंसी द्वारा घोषित डेटाबेस में मौजूद है।

प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्राप्त करने और उनका संचालन करने वाली एजेंसी, प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान फ़ाइल के घटकों को प्रतिस्थापित करने के लिए डेटाबेस में मौजूद जानकारी का उपयोग करती है। यदि जानकारी का उपयोग नहीं किया जा सकता है या उपयोग की गई जानकारी अधूरी या गलत है, तो प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्राप्त करने और उनका संचालन करने का अधिकार रखने वाली एजेंसी या व्यक्ति, व्यक्तियों और संगठनों से प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के लिए फ़ाइल के घटकों को पूरक करने का अनुरोध करेगा; साथ ही, व्यक्तियों और संगठनों से कानून के प्रावधानों के अनुसार डेटाबेस में मौजूद जानकारी को अद्यतन और समायोजित करने का अनुरोध करेगा।

विदेश में रहने वाले वियतनामी नागरिकों, वियतनाम में रहने और काम करने वाले विदेशी व्यक्तियों और संगठनों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालते समय डेटाबेस पर शोषित जानकारी द्वारा डोजियर घटकों के प्रतिस्थापन और कमी को डेटाबेस की प्रतिक्रियाशीलता के आधार पर कार्यान्वित किया जाता है।

प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान का अनुरोध करने के लिए राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल या राष्ट्रीय पहचान आवेदन (वीएनईआईडी) में लॉग इन करने वाले व्यक्तियों को इंटरैक्टिव इलेक्ट्रॉनिक फॉर्म पर हस्ताक्षर करने की आवश्यकता नहीं है।

दस्तावेज़ घटकों वाली प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम किया जाता है और डेटा के आधार पर प्रतिस्थापित किया जाता है।

प्रस्ताव में प्रशासनिक प्रक्रिया रिकॉर्ड के घटक दस्तावेजों को 14 मंत्रालयों और 1 मंत्री स्तरीय एजेंसी के प्रबंधन क्षेत्रों में 786 प्रशासनिक प्रक्रियाओं के लिए डेटाबेस से प्राप्त संगत जानकारी के साथ प्रतिस्थापित करने का प्रावधान है: उद्योग और व्यापार मंत्रालय; शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय; विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय; कृषि और पर्यावरण मंत्रालय; गृह मंत्रालय; वित्त मंत्रालय; न्याय मंत्रालय; संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय; निर्माण मंत्रालय; स्टेट बैंक ; स्वास्थ्य मंत्रालय; विदेश मंत्रालय; राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय; सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय; जातीय अल्पसंख्यक और धर्म मंत्रालय।

प्रस्ताव में यह प्रावधान किया गया है कि प्रशासनिक प्रक्रिया अभिलेखों के घटकों को डेटाबेस में निम्नलिखित जानकारी के उपयोग द्वारा प्रतिस्थापित किया जाएगा:

1- राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस की जानकारी का दोहन किया जाता है और इसका उपयोग निम्नलिखित दस्तावेजों को बदलने के लिए किया जाता है:

क) पहचान पत्र या नागरिक पहचान पत्र या पहचान पत्र, पहचान प्रमाण पत्र;

ख) निवास संबंधी जानकारी.

2- इलेक्ट्रॉनिक सिविल स्टेटस डेटाबेस की जानकारी का उपयोग निम्नलिखित दस्तावेजों को बदलने के लिए किया जाता है:

क) जन्म प्रमाण पत्र या जन्म प्रमाण पत्र का अर्क;

ख) विवाह प्रमाण पत्र;

ग) वैवाहिक स्थिति का प्रमाण पत्र;

घ) मृत्यु प्रमाण पत्र या मृत्यु प्रमाण पत्र या मृत्यु प्रमाण पत्र का अर्क।

3- राष्ट्रीय बीमा डेटाबेस की जानकारी का दोहन किया जाता है और उसका उपयोग निम्नलिखित दस्तावेजों को बदलने के लिए किया जाता है:

क) स्वास्थ्य बीमा कार्ड;

ख) सामाजिक बीमा पुस्तिका.

4- ड्राइवर लाइसेंस डेटाबेस की जानकारी का दुरुपयोग किया जाता है और उसका उपयोग ड्राइवर लाइसेंस को बदलने के लिए किया जाता है।

5- व्यवसाय पंजीकरण पर राष्ट्रीय डेटाबेस की जानकारी का शोषण किया जाता है और निम्नलिखित दस्तावेजों को प्रतिस्थापित करने के लिए उपयोग किया जाता है:

क) व्यवसाय पंजीकरण प्रमाणपत्र या व्यवसाय पंजीकरण प्रमाणपत्र (उद्यम कानून के तहत स्थापित उद्यमों के लिए);

ख) व्यवसाय पंजीकरण प्रमाणपत्र;

ग) सहकारी पंजीकरण का प्रमाण पत्र।

6- वाहन पंजीकरण डेटाबेस की जानकारी का दुरुपयोग किया जाता है और उसका उपयोग वाहन पंजीकरण प्रमाणपत्र को बदलने के लिए किया जाता है।

7- राष्ट्रीय भूमि डेटाबेस की जानकारी का दोहन किया जाता है और इसका उपयोग भूमि उपयोग अधिकारों और भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों के स्वामित्व के प्रमाण पत्रों को बदलने के लिए किया जाता है (पहले चरण में, आवासीय भूमि पर लागू किया गया)।

8- आपराधिक रिकॉर्ड डेटाबेस की जानकारी का दुरुपयोग किया जाता है और उसका उपयोग आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र के स्थान पर किया जाता है।

9- इलेक्ट्रॉनिक स्वास्थ्य पुस्तक प्लेटफॉर्म डेटाबेस की जानकारी का शोषण किया जाता है और उसका उपयोग स्वास्थ्य प्रमाण पत्र को बदलने के लिए किया जाता है।

10- प्रशासनिक प्रक्रिया अभिलेखों के घटक वे दस्तावेज हैं जो खंड 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 और 9 में निर्दिष्ट नहीं हैं, जिन्हें डेटा द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है जब उपर्युक्त डेटाबेस और अन्य राष्ट्रीय और विशिष्ट डेटाबेस में पूरी जानकारी होती है।

संकल्प में यह भी स्पष्ट रूप से कहा गया है कि उपर्युक्त दस्तावेजों का प्रतिस्थापन उन प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर भी लागू होता है जो 786 प्रशासनिक प्रक्रियाओं में शामिल नहीं हैं, तथा जिनके फ़ाइल घटकों को इस संकल्प में निर्दिष्ट डेटा द्वारा प्रतिस्थापित किया गया है।

प्रस्ताव में 8 प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के लिए डोजियर में दस्तावेजों की कमी को निर्धारित किया गया है, जिनमें शामिल हैं: विदेशी देशों (केंद्रीय और स्थानीय स्तर) के लिए प्रकाशनों की छपाई और प्रसंस्करण के लिए लाइसेंस प्रदान करना; खाद्य परीक्षण सुविधाओं के पदनाम को पंजीकृत करना, जिन्हें कानूनी रूप से एक वियतनामी संगठन या एक विदेशी मान्यता संगठन द्वारा मान्यता प्राप्त है, जो राष्ट्रीय मानक TCVN ISO/IEC 17025 या अंतर्राष्ट्रीय मानक ISO/IEC 17025 के अनुसार मान्यता प्रमाण पत्र का आकलन और अनुदान करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय प्रयोगशाला मान्यता संघ, एशिया- प्रशांत प्रयोगशाला मान्यता संघ के आपसी समझौते का सदस्य है; राज्य प्रबंधन के लिए खाद्य परीक्षण सुविधाओं के पदनाम के दायरे में परिवर्तन और परिवर्धन दर्ज करना; 14 वर्ष से कम उम्र के लोगों के लिए आईडी कार्ड जारी करना (मंत्रालय, प्रांत, कम्यून स्तर); मेधावी लोगों के डोजियर में व्यक्तिगत जानकारी को संशोधित और पूरक करना।

डेटाबेस में जानकारी का दोहन और उपयोग

प्रस्ताव में यह प्रावधान किया गया है कि व्यक्तियों और संगठनों को प्रशासनिक प्रक्रियाओं के निपटान का अनुरोध करने तथा कानून के प्रावधानों के अनुसार सूचना को अद्यतन और समायोजित करने के लिए सूचना का उपयोग करने की अनुमति है।

प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान एजेंसी, प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान अभिलेखों के सूचना प्रकारों और घटकों को प्रतिस्थापित करने के लिए सूचना का उपयोग करने और उसका दोहन करने के लिए जिम्मेदार है।

प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्राप्त करने और संभालने की प्रक्रिया का स्थान डेटा ने ले लिया है।

नियमों के अनुसार, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्राप्त करने और उनका संचालन करने वाला सक्षम व्यक्ति, प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान दस्तावेज़ के घटकों को बदलने के लिए डेटाबेस में पहले से मौजूद जानकारी का उपयोग करता है। यदि इसका उपयोग नहीं किया जा सकता है या उपयोग की गई जानकारी अधूरी या गलत है, तो निम्नलिखित किया जाएगा:

- यदि प्रशासनिक प्रक्रिया संबंधी डोजियर राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर या वीएनईआईडी के माध्यम से ऑनलाइन प्रस्तुत किए जाते हैं, तो प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्राप्त करने और संभालने वाले सक्षम व्यक्ति को डोजियर को पूरक करने या पूरा करने के अनुरोध के बारे में व्यक्तियों और संगठनों को 08 कार्य घंटों के भीतर या प्रशासनिक प्रक्रिया हैंडलिंग सूचना प्रणाली द्वारा डोजियर प्राप्त होने के समय से विशेष कानूनी दस्तावेजों में निर्धारित समय सीमा के भीतर सूचित करना होगा।

अधिसूचना एक या अधिक तरीकों से की जाती है: राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल या VNeID पर संगठन या व्यक्ति के खाते में भेजना; व्यक्ति या संगठन द्वारा प्रदान किए गए फोन नंबर या ईमेल के माध्यम से संदेश भेजना या संपर्क करना; साथ ही व्यक्ति या संगठन को डेटा को अद्यतन और समायोजित करने के लिए सक्षम प्राधिकारी से संपर्क करने का निर्देश देना।

- यदि प्रशासनिक प्रक्रिया डोजियर सीधे या डाक सेवा के माध्यम से प्रस्तुत किया जाता है, तो प्रशासनिक प्रक्रिया को प्राप्त करने और संभालने वाला सक्षम व्यक्ति डोजियर की प्राप्ति की तारीख से 01 कार्य दिवस के भीतर या विशेष कानूनी दस्तावेज में निर्धारित समय सीमा के अनुसार व्यक्ति या संगठन को डोजियर को पूरक और पूरा करने के लिए अनुरोध भेजेगा; प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के लिए डिजिटलीकरण करेगा; और साथ ही, व्यक्ति या संगठन को डेटा को अद्यतन और समायोजित करने के लिए सक्षम प्राधिकारी से संपर्क करने का निर्देश देगा।

यह संकल्प 1 जनवरी, 2026 से 28 फरवरी, 2027 तक प्रभावी रहेगा।

1 जनवरी, 2026 से पहले पुनर्गठित प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान प्रक्रियाओं के लिए, प्रशासनिक प्रक्रिया रिकॉर्ड घटकों को उस तिथि से कार्यान्वित डेटा द्वारा प्रतिस्थापित किया जाएगा।

इस प्रस्ताव की प्रभावी अवधि के दौरान, यदि कानून, राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प, अध्यादेश, राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति के संकल्प, डिक्री, सरकार के संकल्प जिनमें इस प्रस्ताव के प्रावधानों से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर प्रावधान शामिल हैं, 1 मार्च, 2027 से पहले अपनाए जाते हैं या प्रख्यापित किए जाते हैं, तो इस प्रस्ताव में संबंधित प्रावधान ऐसे कानूनी दस्तावेजों के प्रभावी होने के समय प्रभावी नहीं रहेंगे।

स्रोत: https://vtv.vn/gan-800-thu-tuc-hanh-chinh-duoc-cat-giam-giay-to-thay-bang-khai-thac-du-lieu-100251117142111691.htm