यूरोप में प्रवासन संकट का समाधान क्या है?

मुसीबत का इशारा

11 से 13 सितंबर तक, सिर्फ़ तीन दिनों में, 199 नावों पर लगभग 10,000 प्रवासी इटली के छोटे से द्वीप लैम्पेडुसा पहुँचे, जो द्वीप की आबादी से भी ज़्यादा था। यहाँ तक कि द्वीप पर 600 लोगों के लिए बने एक आश्रय गृह में 6,000 प्रवासी जमा थे। जमा हुए प्रवासियों की संख्या इतनी ज़्यादा थी कि लैम्पेडुसा के अधिकारियों को इतालवी सरकार से मदद की गुहार लगानी पड़ी और इन लोगों को द्वीप से तुरंत निकालने के लिए कहा गया।

इतालवी अधिकारियों ने यूरोपीय संघ से एक बार फिर इस बोझ को साझा करने का अनुरोध किया है और कहा है कि वे "यूरोप का शरणार्थी शिविर" नहीं बनना चाहते। इतालवी प्रधानमंत्री जियोर्जिया मेलोनी ने मध्य भूमध्य सागर में, जो प्रवासियों के लिए दुनिया का सबसे खतरनाक समुद्री मार्ग है, चल रहे चैरिटी बचाव जहाजों को वित्तपोषित करने के लिए जर्मनी की आलोचना की है; और सुझाव दिया है कि विदेशी ध्वज वाले चैरिटी जहाजों को यूरोपीय संघ के नियमों के तहत प्रवासियों को उनके मूल देशों में छोड़ने के लिए मजबूर किया जाना चाहिए।

प्रवासी 18 सितम्बर को लैम्पेडुसा बंदरगाह पर पहुंचे।

लैम्पेदुसा ट्यूनीशिया, माल्टा और इतालवी द्वीप सिसिली के बीच स्थित एक द्वीप है। 2023 में, लैम्पेदुसा से होकर जाने वाला केंद्रीय मार्ग भूमध्य सागर के रास्ते यूरोप पहुँचने की कोशिश कर रहे प्रवासियों के लिए सबसे लोकप्रिय मार्ग बन गया।

फ्रांस24 चैनल ने आधिकारिक आंकड़ों का हवाला देते हुए बताया कि इस साल अब तक इटली पहुंचने वाले प्रवासियों की संख्या 133,000 से अधिक हो गई है, जो 2022 की इसी अवधि की तुलना में लगभग दोगुनी है। अगर यह रुझान जारी रहा, तो इटली आने वाले प्रवासियों की संख्या 2016 में लगभग 181,500 के रिकॉर्ड उच्च स्तर तक पहुंच सकती है। इस बीच, फ्रोंटेक्स के आंकड़ों से पता चलता है कि यूरोपीय संघ को इस साल मध्य भूमध्यसागरीय मार्ग से इटली आने वाले अनियमित प्रवासियों की संख्या में 96% की वृद्धि का सामना करना पड़ा है।

28 सितंबर को, संयुक्त राष्ट्र ने कहा कि 2023 में भूमध्य सागर पार करते समय 2,500 से ज़्यादा लोग मारे गए या लापता हो गए। यूनिसेफ ने कहा कि जून और अगस्त के बीच भूमध्य सागर पार करते समय कम से कम 990 प्रवासी मारे गए या लापता हो गए, जो पिछले साल इसी अवधि में दर्ज की गई संख्या से तीन गुना ज़्यादा है। इसके अलावा, कम से कम 289 बच्चों की मौत हुई। यूनिसेफ ने चेतावनी दी कि भूमध्य सागर "बच्चों और उनके भविष्य के लिए कब्रिस्तान" बन गया है।

संयुक्त राष्ट्र शरणार्थी उच्चायुक्त (यूएनएचसीआर) के प्रतिनिधि ने कहा है कि लैम्पेडुसा द्वीप पर स्थिति गंभीर हो गई है, इसलिए उन्होंने यूरोपीय संघ के माध्यम से समुद्र के रास्ते इटली पहुंचने वाले प्रवासियों के उतरने की प्रक्रिया और पुनर्वास के लिए एक एकीकृत क्षेत्रीय तंत्र की स्थापना की मांग की है।

15 सितंबर को लैम्पेडुसा में प्रवासी

countermeasures

प्रवासन का मुद्दा न केवल प्रधानमंत्री जियोर्जिया मेलोनी के प्रशासन के लिए एक बड़ी चुनौती है, बल्कि हाल के वर्षों में यूरोप के लिए भी एक बड़ी कठिनाई है, जिसके कारण पूरे यूरोप में सबसे बड़ा विभाजन पैदा हो गया है और इस समस्या को मूल रूप से हल करने के लिए एक साझा प्रतिक्रिया की आवश्यकता है।

हाल ही में इटली के छोटे से द्वीप लैम्पेडुसा पर हज़ारों प्रवासियों के उतरने की घटना ने यूरोपीय संघ की दरारों और असहमतियों को उजागर किया है, साथ ही यह भी दर्शाया है कि यूरोपीय संघ के नेता और सदस्य देश किस तरह बैठकर इस ज्वलंत मुद्दे को सुलझाने का प्रयास करते हैं। अच्छी खबर यह है कि कुछ यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के बीच मतभेदों के बाद, प्रवासन और शरण पर संशोधित समझौते ने बड़ी प्रगति की है।

28 सितंबर को ब्रुसेल्स (बेल्जियम) में आयोजित यूरोपीय संघ के आंतरिक मंत्रियों की बैठक के बाद बोलते हुए, स्पेन के आंतरिक मंत्री फर्नांडो ग्रांडे-मार्लास्का ने कहा कि "अधिकांश सदस्य देश" समझौतावादी दृष्टिकोण पर सहमत हो गए हैं, "कोई बड़ी बाधा नहीं है" और यूरोपीय संघ संशोधित प्रवासन और शरण संधि में नए नियमों पर सहमत होने के लिए तैयार है। औपचारिक समझौता "अगले कुछ दिनों में" हो जाएगा।

जर्मनी ने कहा है कि वह इस समझौते पर कायम रहेगा, हालांकि पहले इसका विरोध किया गया था और कहा गया था कि यह समझौता प्रवासियों के कुछ समूहों के प्रति बहुत कठोर है।

3 अगस्त को भूमध्य सागर में लीबिया के तट से एक स्पेनिश एनजीओ द्वारा प्रवासियों को बचाया गया।

फ्रांस24 के अनुसार, नए प्रवासन और शरण समझौते से इटली और ग्रीस जैसे अग्रिम पंक्ति के देशों पर दबाव कम करने में मदद मिलेगी क्योंकि कुछ शरणार्थियों को अन्य यूरोपीय संघ के देशों में स्थानांतरित किया जा रहा है। साथ ही, पोलैंड और हंगरी जैसे देश जो शरणार्थियों को स्वीकार करने के लिए अनिच्छुक हैं, उन्हें प्रवासियों को स्वीकार करने वाले देशों को भुगतान करना होगा। यूरोपीय संघ शरण आवेदनों की प्रक्रिया में भी तेजी लाने पर विचार कर रहा है ताकि जिन प्रवासियों को स्वीकार नहीं किया जाता है उन्हें उनके गृह देशों या उन स्थानों पर वापस भेजा जा सके जहाँ वे पारगमन में रहे हैं। सीमावर्ती केंद्रों में प्रवासियों के लिए अधिकतम हिरासत अवधि भी वर्तमान 12 सप्ताह से बढ़ा दी जाएगी।

विश्लेषकों का कहना है कि समझौते का एक हिस्सा यह है कि यदि यूरोप में शरणार्थियों की अचानक बड़ी लहर आती है, जैसा कि 2015-2016 में हुआ था, जब हजारों की संख्या में मुख्य रूप से सीरियाई लोग यूरोप की ओर पलायन कर गए थे, तो यूरोपीय संघ के देश एक साथ मिलकर काम करेंगे।

29 सितंबर को, यूरोपीय संघ के आंतरिक मंत्रियों द्वारा अवैध आव्रजन की लहर से निपटने के लिए नए नियमों का मसौदा तैयार करने में प्रगति के ठीक एक दिन बाद, नौ भूमध्यसागरीय और दक्षिणी यूरोपीय देशों (क्रोएशिया, साइप्रस, फ्रांस, ग्रीस, इटली, माल्टा, पुर्तगाल, स्लोवेनिया और स्पेन सहित) के नेताओं ने प्रवासियों के मुद्दे पर चर्चा करने के लिए माल्टा में "मेड9" सम्मेलन में यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन से मुलाकात की। सम्मेलन में, नेताओं ने कई सहमतियों पर पहुँचे, जिनमें संशोधित प्रवासन और शरण संधि को शीघ्र लागू करने का आग्रह, और इस बात पर ज़ोर देना शामिल था कि अवैध प्रवासन से निपटने के लिए "एक स्थायी और व्यापक यूरोपीय प्रतिक्रिया" की आवश्यकता है।

पिछले सप्ताह, यूरोपीय आयोग ने भी कहा था कि वह ट्यूनीशिया को वित्तपोषण की पहली किश्त उपलब्ध कराने की तैयारी कर रहा है - जो प्रवासी नौकाओं के लिए मुख्य प्रवेश बिंदुओं में से एक है - ताकि उसके तटरक्षक बल की क्षमता को मजबूत किया जा सके और मानव तस्करी से निपटा जा सके।

वास्तव में, जहाँ यूरोपीय संघ अधिकांश ज्वलंत अंतर्राष्ट्रीय मुद्दों पर लगभग आम सहमति पर पहुँच गया है, वहीं प्रवासन के मुद्दे पर वे अभी तक एक स्थायी और प्रभावी सहमति तक पहुँचने में असमर्थ रहे हैं। हाल ही में अफ्रीका से इटली के लैम्पेडुसा द्वीप पर शरणार्थियों का आना एक चेतावनी है, जिसने यूरोपीय संघ को इस स्थिति से निपटने के लिए नीतिगत बदलाव करने के लिए प्रेरित किया है। यूरोप का भविष्य समय की चुनौतियों का सामना करने की उसकी क्षमता पर निर्भर करता है, और प्रवासन की चुनौती उनमें से एक है।

स्रोत लिंक: https://thanhnien.vn/giai-phap-nao-cho-cuoc-khung-hoang-di-cu-o-chau-au-18523100121281192.htm