विखंडित एवं फैले हुए निवेश की स्थिति पर काबू पाना
अधिकांश प्रतिनिधियों ने 2021-2025 की अवधि के उत्कृष्ट परिणामों की सराहना की, साथ ही 2025 के लिए भी, सरकार ने दृढ़ता और प्रभावी ढंग से निर्देशन और संचालन किया है। हमें उल्लेखनीय सफलताएँ मिली हैं, जैसे सार्वजनिक निवेश पूँजी में तीव्र वृद्धि, और सार्वजनिक निवेश की संवितरण दर भी ऊँची है। सरकार ने सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं की संख्या का भी यथोचित पुनर्गठन किया है, जिससे विखंडित और बिखरे हुए निवेश की स्थिति पर काबू पाकर, परियोजनाओं की संख्या 50% घटाकर केवल 5,000 कर दी गई है।
परिवहन अवसंरचना में निवेश उल्लेखनीय रहा है, जो एक बहुत ही प्रभावशाली आँकड़ा है। 2025 के अंत तक, 3,245 किलोमीटर एक्सप्रेसवे (3,000 किलोमीटर के लक्ष्य से अधिक) और 1,711 किलोमीटर तटीय सड़क का निर्माण पूरा होने की उम्मीद है। डिप्टी वु ट्रोंग किम (निन्ह बिन्ह) ने कोविड-19 महामारी के बाद अर्थव्यवस्था को उबारने के लिए राष्ट्रीय सभा के जल्दी खुलने के फैसले की बहुत सराहना की। संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ टैरिफ़ तनाव का सामना करते समय, हमने उन्हें भी शांतिपूर्वक सुलझाया, जो हमारे नेतृत्व कार्य के प्रमाण हैं।
हालाँकि, प्रतिनिधियों ने कई सीमाओं और कमियों की ओर भी ध्यान दिलाया जिन पर आने वाले समय में ध्यान केंद्रित करके उन्हें दूर करने की आवश्यकता है। यह स्पष्ट रूप से स्वीकार करना आवश्यक है कि विकास की गुणवत्ता टिकाऊ नहीं है और अभी भी काफी हद तक विदेशी देशों पर निर्भर है।
प्रतिनिधि ट्रान वान खाई (निन्ह बिन्ह) ने तीन मुख्य सीमाओं की ओर ध्यान दिलाया: संस्थागत और नीतिगत समस्याएं; मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के बीच समन्वय की कमी; और कई अधिकारियों और सिविल सेवकों की जिम्मेदारी से बचने की मानसिकता।
डिप्टी ट्रान वान खाई के अनुसार, संस्थागत अड़चनें भी एक कारण हैं जिनकी वजह से कई इलाके विशेष नीतिगत तंत्र की माँग करते हैं, जबकि नीति व्यवस्था पूरे देश में समकालिक और एकीकृत होनी चाहिए। दूसरी ओर, "एक कानून कई कानूनों में संशोधन करता है" का हालिया चलन दर्शाता है कि कानून निर्माण और संस्थागत सुधार में समस्याएँ हैं, जबकि कानून का स्थिर होना ज़रूरी है। इसलिए, डिप्टी ट्रान वान खाई और कई अन्य डिप्टी मानते हैं कि आने वाले समय में संस्थागत अड़चनों का समाधान किया जाना चाहिए।
इसके साथ ही, मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों और शीर्ष-स्तरीय स्तरों के बीच समन्वय को भी गंभीरता से लिया जाना चाहिए। प्रतिनिधि के अनुसार, समन्वय और जुड़ाव के बिना, एक-दूसरे का इंतज़ार करने, ज़िम्मेदारी थोपने और अलग-अलग काम करने की मानसिकता बनी रहती है, यही वजह है कि राष्ट्रीय सभा के 4-5 कार्यकाल तक चलने वाले रास्ते बन जाते हैं। इसलिए, अधिकारियों द्वारा टालमटोल करने, गलतियाँ करने से डरने और आधे-अधूरे मन से काम करने की प्रवृत्ति को खत्म करना ज़रूरी है। देश को एक नए युग में लाने के लक्ष्य के लिए सोचने और करने का साहस करने के लिए सिविल सेवकों को प्रोत्साहित और प्रेरित करने के लिए पर्याप्त तंत्र और नीतियाँ होनी चाहिए।
डिप्टी हा सी डोंग (क्वांग त्रि) ने दीर्घकालिक संस्थाओं को बेहतर बनाने और उच्च तीव्रता से काम करने में सरकार के सक्रिय प्रयासों की सराहना की। हालाँकि, कई मत इस बात को लेकर चिंतित हैं कि एक ही सत्र में कानून बनाने और पारित करने की गति, कानून निर्माण की गुणवत्ता, विशेष रूप से जनमत संग्रह को प्रभावित करती है। कई मसौदे कम समय में टिप्पणियों के लिए एकत्र किए जाते हैं, जिससे व्यवसायों और लोगों के लिए प्रतिक्रिया देना मुश्किल हो जाता है; कई दस्तावेज़ हस्ताक्षर और प्रख्यापन के दिन ही प्रभावी हो जाते हैं। उन्होंने कहा, "कानून निर्माण की प्रक्रिया में लोगों और व्यवसायों के विचार देने के अधिकार को छीनना असंभव है।"
निवेश "उत्पादक" होना चाहिए
एक बात जिस पर कई प्रतिनिधियों की दिलचस्पी है, वह यह प्रस्ताव है कि 2025-2030 की अवधि में, हमें प्रमुख परियोजनाओं पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, न कि छोटी परियोजनाओं में निवेश करना चाहिए। "हमें देश के लिए एक पहचान बनाने के लिए सार्थक निवेश करना चाहिए।"
प्रतिनिधि ने प्रस्ताव रखा कि सरकार केंद्रीय बजट पूंजी का आवंटन एकाग्र, केंद्रित और प्रमुख तरीके से करे, और केंद्रीय बजट पूंजी का उपयोग करने वाली परियोजनाओं की कुल संख्या 3,000 से अधिक न हो। केंद्रीय बजट केवल उन रणनीतिक बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं को आवंटित किया जाना चाहिए जो स्थिति-परिवर्तनकारी और स्थिति-परिवर्तनकारी प्रकृति की हों; जिन परियोजनाओं का निर्माण शुरू होने की उम्मीद है, उनमें एक्सप्रेसवे परियोजनाओं, हाई-स्पीड रेलवे, अंतर्राष्ट्रीय रेलवे, शहरी रेलवे, प्रमुख परियोजनाओं, अंतर-क्षेत्रीय, अंतर्राष्ट्रीय, अंतर्राष्ट्रीय परियोजनाओं और सफल परियोजनाओं को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।
हालांकि, डिप्टी हा सी डोंग के अनुसार, निवेश कार्य अभी भी सीमित है, निवेश की तैयारी से लेकर, यह एक ऐसी कमज़ोरी है जिस पर बहुत चर्चा हुई है लेकिन उसे दूर नहीं किया जा सका है, जिससे पूँजी उपलब्ध है लेकिन कुछ नहीं किया जा सकता, इसका कारण बहुत सारी प्रक्रियाएँ हैं। इन सीमाओं को और गंभीरता से लेने और सुधारने की ज़रूरत है।
प्रतिनिधि वु ट्रोंग किम (निन्ह बिन्ह) भी इस राय से सहमत थे कि सार्वजनिक निवेश की समस्या का समाधान करना आवश्यक है: संवितरण शीघ्र होना चाहिए; मुख्य बिंदुओं पर ध्यान केन्द्रित किया जाना चाहिए, तथा सुधार सुनिश्चित किया जाना चाहिए।
डिप्टी टू ऐ वांग (कैन थो) ने प्रस्ताव दिया कि सरकार 2026 में राज्य के बजट राजस्व की स्थिति को संतुलित करना जारी रखे और 2026 और उसके बाद के वर्षों में कर और शुल्क छूट और कटौती नीतियों पर निर्णय लेने के लिए विचार करे और राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत करे।
डिप्टी टू ऐ वांग के अनुसार, सरकार ने कई समाधानों का निर्देश दिया है, और स्थानीय लोगों ने 2025 के अंतिम महीनों में समय पर स्थानीय बजट एकत्र करने का प्रयास करने के लिए समाधानों को भी मजबूत किया है। हालांकि, यदि स्थानीय राजस्व बढ़ाने के लिए समाधानों को लागू करने के बाद भी स्थिति हासिल नहीं होती है, तो लोगों से संबंधित खर्च कार्यों को पूरा करने और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, सरकार को राज्य बजट कानून के प्रावधानों के अनुसार उचित हैंडलिंग विकल्पों पर विचार करने की आवश्यकता है।
स्रोत: https://www.sggp.org.vn/giai-quyet-bang-duoc-diem-nghen-the-che-post819130.html
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