ऋण कम करें, प्रोत्साहन बढ़ाएँ, साथ मिलकर विकास करें

विकासशील अर्थव्यवस्थाओं के लिए ऋण राहत का मुद्दा, साझा विकास उपलब्धियों को नष्ट करने वाले विदेशी ऋण के संदर्भ में, लगातार ज़रूरी होता जा रहा है। यह संयुक्त राष्ट्र, अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ), विश्व बैंक (डब्ल्यूबी) और अग्रणी विकसित एवं उभरती अर्थव्यवस्थाओं के समूह (जी20) की बैठकों में भी एक गर्म विषय है।

आईडीए ऋण से तंजानिया में रेलवे परियोजना। फोटो: रेलवेप्रो

अधिमान्य ऋण में वृद्धि

समाधान खोजने में, इन संगठनों ने हमेशा उन देशों के लिए कम लागत वाली पूँजी को प्राथमिकता देने पर विचार किया है जिनकी इस तक पहुँच नहीं है। सबसे अच्छे तरीकों में से एक है विश्व बैंक के अंतर्राष्ट्रीय विकास संघ (आईडीए) को उदारतापूर्वक वित्त पोषित करना। यह विकास परियोजनाओं के लिए रियायती वित्त का सबसे बड़ा स्रोत है, जिसमें बाजार से कम ब्याज दरों पर ऋण, अनुदान और अन्य प्रकार के वित्तपोषण शामिल हैं। वास्तव में, यह दुनिया के 75 सबसे गरीब देशों के लिए अंतिम जीवनरेखा है, जो कम ब्याज दर पर वित्त प्रदान करता है जब ये देश वैश्विक बाजारों से कटे हुए होते हैं और अन्य विकास सहायता ठप हो जाती है।

अपने छह दशकों के संचालन के दौरान, आईडीए ने देशों को स्वास्थ्य और शिक्षा प्रणालियों में सुधार, रोज़गार सृजन, बुनियादी ढाँचे के निर्माण और आपदाओं से उबरने में मदद की है। आईडीए के प्रमुख दाता देशों, जिनमें संयुक्त राज्य अमेरिका (सबसे बड़ा योगदानकर्ता), जापान, यूनाइटेड किंगडम, जर्मनी, फ्रांस और चीन शामिल हैं, ने 2021 में आईडीए की सबसे हालिया पुनःपूर्ति के लिए 23.5 बिलियन डॉलर देने का संकल्प लिया है। अपनी एएए क्रेडिट रेटिंग के कारण, आईडीए निम्न-आय वाले देशों को 93 बिलियन डॉलर आवंटित कर सकता है।

2022 तक, अंगोला, भारत और दक्षिण कोरिया सहित, आईडीए फंडिंग पर निर्भर 36 देशों ने अपनी अर्थव्यवस्थाओं को इतना मजबूत कर लिया होगा कि अब उन्हें सहायता की आवश्यकता नहीं रह गई है। इनमें से बीस देश अब प्रति व्यक्ति जीडीपी रैंकिंग के शीर्ष आधे हिस्से में हैं, और 19 देश अब स्वयं आईडीए में योगदान दे रहे हैं। लेकिन यह प्राप्तकर्ता देशों को संकट से उबारने के लिए पर्याप्त नहीं रहा है। योगदान हर तीन साल में आईडीए फंड की भरपाई करते हैं, और यह इस साल (2024) के अंत में पूरा होगा।

विश्व बैंक के अध्यक्ष अजय बंगा ने दानदाताओं से अपने योगदान में 25% तक की वृद्धि करने का आह्वान किया है। ऐसे समय में जब धनी देश अपनी वित्तीय तंगी से जूझ रहे हैं, और अधिक धन की माँग करना कठिन है, लेकिन दुनिया के सबसे गरीब लोगों के जीवन को बेहतर बनाने से बेहतर कोई निवेश नहीं है। कई मामलों में, इन देशों के लिए सस्ते ऋणों तक पहुँच विकास को बहाल करने के लिए पर्याप्त होगी, जिससे एक अधिक समृद्ध और स्थिर विश्व का निर्माण होगा - एक ऐसा परिणाम जिससे सभी को लाभ होगा।

विकास के लिए वित्त

एक और समस्या यह है कि अगर IDA का दान बढ़ता भी है, तो प्राप्तकर्ता देशों को व्यापक ऋण राहत के बिना संघर्ष करना पड़ेगा। ऐसी राहत पाने के लिए पहला कदम G20 कॉमन फ्रेमवर्क में सुधार है। अभी तक, ऋणदाता इस बात पर सहमत नहीं हुए हैं कि ऋण राहत की लागत कैसे साझा की जाए। वैश्विक ऋण संकट से बचने के लिए अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों को भी इसका अध्ययन करने की आवश्यकता है।

2024 की शुरुआत में, पेरिस स्थित एक थिंक टैंक ने फाइनेंस फॉर डेवलपमेंट लैब की एक रिपोर्ट में एक "ब्रिज प्रोग्राम" का प्रस्ताव रखा। उदाहरण के लिए, तरलता की चुनौतियों का सामना कर रहे देश एक सतत और समावेशी विकास कार्यक्रम में निवेश करने के लिए प्रतिबद्ध होंगे, जिसके बदले में IDA सहित बहुपक्षीय विकास बैंकों से अतिरिक्त वित्तपोषण प्राप्त होगा, जिससे वित्तीय स्थिरता के लिए एक सेतु का निर्माण होगा। इसकी बारीकियों पर मामला-दर-मामला आधार पर काम करना होगा, लेकिन यह दृष्टिकोण आशाजनक प्रतीत होता है। घाना, केन्या और जाम्बिया जैसे अफ्रीकी राष्ट्रपतियों ने भी इसका समर्थन किया है।

अगर वैश्विक वित्तीय संस्थानों और अमीर देशों के नेता अपनी प्रतिबद्धताओं पर खरे नहीं उतरते, तो दर्जनों देश एक दशक या उससे भी ज़्यादा समय तक गंभीर संकट में फंसे रह सकते हैं। इस बीच, सही सुधारों और निवेशों के ज़रिए, कर्ज़दार देश विकास को बढ़ावा दे सकते हैं और कर्ज़ से बाहर निकल सकते हैं।

गरीब देशों को ऋण संकट से उबारने में मदद करके, पश्चिमी सरकारें और अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संस्थान नवाचार और विकास के लिए, विशेष रूप से अफ्रीका में, अधिक धन जुटा सकते हैं। वादा किया गया समर्थन स्वास्थ्य और खाद्य प्रणालियों में दीर्घकालिक लचीलापन बनाने के लिए संसाधन मुक्त कर सकता है। साथ मिलकर, विश्व नेता एक नई कहानी लिख सकते हैं - जिसका अंत वैश्विक विकास के एक सकारात्मक चक्र में होगा।

HUY QUOC संश्लेषण

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/giam-no-tang-uu-dai-cung-phat-trien-post761504.html