आने वाले समय में कठोर अनुशासन और व्यवस्था बनाए रखें, कानून-निर्माण की गुणवत्ता में सुधार करें

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने अभी हाल ही में सख्त अनुशासन और व्यवस्था बनाए रखने तथा आने वाले समय में कानून बनाने की गुणवत्ता में सुधार लाने के लिए आधिकारिक डिस्पैच संख्या 199/सीडी-टीटीजी पर हस्ताक्षर करके उसे जारी किया है।

प्रधानमंत्री ने सख्त अनुशासन और व्यवस्था बनाए रखने तथा कानून निर्माण की गुणवत्ता में सुधार का अनुरोध किया। (फोटो: वीजीपी)

तार में कहा गया है कि, आने वाले समय में कानून बनाने के कार्य को मजबूत करने के लिए और 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र में राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को प्रस्तुत किए जाने वाले कानूनों और प्रस्तावों के मसौदे को सर्वोत्तम तरीके से तैयार करने के लिए, प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों के मंत्रियों, मंत्री स्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों, प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियों के अध्यक्षों से अनुरोध किया कि वे अपने कार्यों, कार्यभार और अधिकार के अनुसार निम्नलिखित कार्यों के गंभीर और प्रभावी कार्यान्वयन के निर्देशन पर ध्यान केंद्रित करें:

कानून निर्माण कार्य को मजबूत करने पर:

परियोजनाओं और कानूनी दस्तावेजों के प्रारूपण की अध्यक्षता करने वाले मंत्री और मंत्री-स्तरीय एजेंसियों के प्रमुख निम्नलिखित के लिए ज़िम्मेदार हैं: परियोजना और प्रारूप विकास की गुणवत्ता और प्रगति का प्रत्यक्ष प्रभार लेना, निर्देशन करना और पूरी ज़िम्मेदारी लेना। सितंबर 2025 के कानून-निर्माण विशेष सत्र में सरकार के 13 सितंबर, 2025 के संकल्प संख्या 278/NQ-CP के अनुसार, "6 संवर्द्धन" की भावना को भली-भांति समझना और उसका कड़ाई से पालन करना, "6 स्टार" को स्पष्ट करना और कानून-निर्माण कार्य में "6 अनिवार्यताओं" को सुनिश्चित करना।

नीति-निर्माण चरण से लेकर दस्तावेज प्रारूपण तक दस्तावेजों की गुणवत्ता में सुधार पर ध्यान केंद्रित करना; केवल तभी सरलीकृत प्रक्रियाएं लागू करना जब अत्यंत आवश्यक हो और विनियमों के अनुसार हो; अन्य एजेंसियों और संगठनों के प्रबंधन, कार्यों और कार्यभार के दायरे से सीधे संबंधित मुद्दों पर सक्रिय रूप से परामर्श आयोजित करना; राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों और मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों की टिप्पणियों, परामर्शों और विचारों का अध्ययन करना, उन्हें आत्मसात करना और पूरी तरह से स्पष्ट करना; राष्ट्रीय असेंबली और राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति द्वारा मसौदा कानूनों, अध्यादेशों और प्रस्तावों की समीक्षा और अनुमोदन की प्रक्रिया के दौरान राष्ट्रीय असेंबली एजेंसियों और संबंधित एजेंसियों के साथ जिम्मेदारी को मजबूत करना और सक्रिय रूप से काम करना।

मूल्यांकन बैठकों में पूर्ण भागीदारी का निर्देश दें; मूल्यांकन संबंधी राय को गंभीरतापूर्वक और पूर्णतः स्वीकार करें और स्पष्ट करें। ऐसी कोई सामग्री न जोड़ें जो सरकार द्वारा अनुमोदित नीति में शामिल न हो; राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति और राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों से प्राप्त राय को स्वीकार करने की विषय-वस्तु पर रिपोर्ट करें जो सरकार द्वारा प्रस्तुत विषय-वस्तु से भिन्न हो। मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया के दौरान विस्तृत विनियमों की विषय-वस्तु की समीक्षा का निर्देश दें; विस्तृत विनियमों के शीघ्र मसौदा तैयार करने की सक्रिय रूप से व्यवस्था करें ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे कानूनों, अध्यादेशों और प्रस्तावों के साथ ही प्रभावी हों।

मूल्यांकन एजेंसियाँ स्पष्ट रूप से निष्कर्ष निकालेंगी कि परियोजना या मसौदा योग्य है या नहीं; उन आवश्यकताओं और विषयों को स्पष्ट रूप से बताएँ जिन्हें पूरा किया जाना आवश्यक है; और मूल्यांकन राय प्राप्त करने की निगरानी को सुदृढ़ करें। अयोग्य परियोजनाओं या मसौदों को स्वीकृत न करने का दृढ़ संकल्प लें, "प्रगति के लिए गुणवत्ता की उपेक्षा न करें"। सरकारी बैठकों में या सरकारी सदस्यों से राय एकत्र करने की प्रक्रिया के दौरान लंबित मुद्दों और कमियों पर सरकार और प्रधानमंत्री को समय पर रिपोर्ट करें।

मूल्यांकन में भाग लेने वाली एजेंसियों को मूल्यांकन में भाग लेने के लिए विशेषज्ञ कर्मचारियों को भेजने, अपनी राय पूरी तरह से व्यक्त करने, तथा उद्योग और क्षेत्र का प्रबंधन करने वाले मंत्रालयों और शाखाओं का प्रतिनिधित्व करने में अपनी पहल और जिम्मेदारी बढ़ानी चाहिए।

सरकारी कार्यालय सरकार और प्रधानमंत्री को प्रस्तुत करने के चरण में दस्तावेजों को संभालने की प्रक्रिया में मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और मूल्यांकन एजेंसी के साथ निकटता से समन्वय करता है; सक्रिय रूप से रिपोर्ट करता है और प्रस्ताव करता है कि प्रभारी उप प्रधान मंत्री सरकार और प्रधानमंत्री को प्रस्तुत करने से पहले अलग-अलग राय वाली सामग्री पर राय देने के लिए बैठकें आयोजित करें।

10वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली में मसौदा कानून और प्रस्ताव प्रस्तुत करने पर:

वित्त, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, उद्योग एवं व्यापार, तथा न्याय मंत्रियों ने 6 मसौदा कानूनों और प्रस्तावों के प्रारूपण की अध्यक्षता की, जिन पर सरकार द्वारा विचार नहीं किया गया है और उन्हें राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत किया गया है (संलग्न परिशिष्ट में विवरण) और उन्हें तत्काल पूरा करने तथा समय पर विचार और अनुमोदन के लिए सरकार को प्रस्तुत करने का निर्देश दिया ताकि उन्हें 10वें सत्र में राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत किया जा सके।

न्याय मंत्रालय इस धारा के बिंदु 'क' पर राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को प्रस्तुत किए गए मसौदा कानूनों और प्रस्तावों के मूल्यांकन को तत्काल आयोजित करेगा; राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति द्वारा विचार किए जाने और उन्हें अनुमोदित किए जाने से पहले सरकार द्वारा प्रस्तुत दस्तावेजों की तकनीकी समीक्षा के प्रभारी एजेंसी के कार्य को अच्छी तरह से निष्पादित करना जारी रखेगा।

उप-प्रधानमंत्री अपने-अपने क्षेत्रों में मंत्रियों और मंत्री-स्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों को कानूनों और प्रस्तावों का मसौदा तैयार करने और प्रस्तुत करने के कार्य में सीधे निर्देश देते हैं, तथा नियमों के अनुसार गुणवत्ता और प्रगति सुनिश्चित करते हैं।

हा थान गियांग

स्रोत: https://nhandan.vn/giu-nghiem-ky-luat-ky-cuong-nang-cao-chat-luong-xay-dung-phap-luat-trong-thoi-gian-toi-post916231.html