विकास के अवसरों को न गँवाने के लिए संस्थागत बाधाओं को दूर करना

राष्ट्रीय सभा ने अपने पहले व्यस्त कार्य सप्ताह का समापन कई महत्वपूर्ण विषयों के साथ किया। उल्लेखनीय है कि राष्ट्रीय सभा ने कॉमरेड लुओंग कुओंग को वियतनाम समाजवादी गणराज्य के राष्ट्रपति के रूप में निर्वाचित किया; राष्ट्रीय सभा ने 2024 की सामाजिक -आर्थिक स्थिति और बजट, तथा 2025 की सामाजिक-आर्थिक विकास योजना पर भी चर्चा की।

"विकास के अवसरों से वंचित न रह जाएँ, इसके लिए संस्थागत बाधाओं को दूर करना ज़रूरी है", महासचिव तो लाम ने आठवें सत्र के उद्घाटन सत्र में इस बात पर ज़ोर दिया। आज की तीन सबसे बड़ी बाधाओं की ओर इशारा करते हुए, संस्थाएँ, बुनियादी ढाँचा और मानव संसाधन; जहाँ संस्थाएँ "बाधाओं की भी बाधा" हैं, महासचिव ने इस स्थिति की ओर ध्यान दिलाया कि कई नए जारी किए गए कानूनों में संशोधन करना पड़ा है; नियम वास्तव में समकालिक नहीं हैं, बल्कि एक-दूसरे से ओवरलैप हो रहे हैं, कार्यान्वयन में बाधा डाल रहे हैं, जिससे संसाधनों की हानि और बर्बादी हो रही है... जैसा कि महासचिव तो लाम ने बताया, "देश को राष्ट्रीय विकास के युग में लाने का रास्ता ढूँढने" के लिए, मौजूदा संस्थागत "बाधाओं" को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करना ज़रूरी है, साथ ही नए क्षेत्रों और नए रुझानों के लिए संस्थाओं के निर्माण में और तेज़ी लाना भी ज़रूरी है।

हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल के उप-प्रधानमंत्री ट्रान होआंग नगन, राष्ट्रीय असेंबली के गलियारे में साझा करते हुए

"विकास के लिए एक आधार होना आवश्यक है। वह आधार संस्था है और हम संस्था को पूर्ण बनाने के लिए प्रयास कर रहे हैं। महासचिव ने कहा कि संस्था ही बाधा है और राष्ट्रीय सभा इस सत्र में 31 कानूनों और प्रस्तावों पर विचार-विमर्श करने का प्रयास कर रही है। इसे पूर्ण बनाने और "एक कानून का उपयोग करके अनेक कानूनों में संशोधन" करने का प्रयास जारी रखने का पुरजोर प्रयास किया जा रहा है। इस प्रकार, बाधा को पहचान लिया गया है और उसे पूर्ण बनाने के प्रयास किए जा रहे हैं", हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल के उप ट्रान होआंग नगन ने साझा किया।

"महासचिव टो लैम का बयान पूरी तरह से सही दिशा-निर्देश है। यह दिशा-निर्देश एक बहुत ही महत्वपूर्ण मील का पत्थर साबित होगा और राष्ट्रीय सभा के साथ-साथ संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के कानून-निर्माण कार्य में आमूल-चूल परिवर्तन लाएगा। हम देखते हैं कि वर्तमान कानून-निर्माण न केवल प्रबंधन कार्य में सहायक हो रहा है, बल्कि संसाधनों को खोलने, बाधाओं को कम करने और आर्थिक एवं सामाजिक विकास में भी सहायक हो रहा है," न्यायपालिका समिति की उपाध्यक्ष, उप माई थी फुओंग होआ ने कहा।

आठवें सत्र के पहले कार्यदिवस पर, राष्ट्रीय सभा ने कॉमरेड लुओंग कुओंग को 2021-2026 के कार्यकाल के लिए वियतनाम समाजवादी गणराज्य का राष्ट्रपति चुना। राष्ट्रीय सभा, देशवासियों और देश भर के मतदाताओं के समक्ष, राष्ट्रपति ने अपनी भावना, सम्मान और ज़िम्मेदारी की गहरी भावना व्यक्त की और पार्टी, राज्य और जनता द्वारा उन्हें सौंपे गए दायित्वों को पूरा करने के लिए अपना सर्वश्रेष्ठ प्रयास करने का वादा किया। इस महत्वपूर्ण पद पर आसीन होना राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों और मतदाताओं की अपेक्षाओं पर खरा उतरा है।

प्रतिनिधि गुयेन हाई डुंग, नाम दीन्ह प्रतिनिधिमंडल; प्रतिनिधि गुयेन क्वांग हुआन, बिन्ह डुओंग प्रतिनिधिमंडल ने कहा: "राष्ट्रपति का चुनाव करते समय, जब किसी उच्च प्रतिष्ठा वाले व्यक्ति को चुना जाता है, उसे राष्ट्रपति के रूप में चुना जाता है, तो महासचिव के साथ जिम्मेदारी का बोझ साझा होता है। राष्ट्रपति का चुनाव राष्ट्रीय सभा का कार्मिक मुद्दा है। यह देश भर के मतदाताओं और लोगों के साथ-साथ राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की अपेक्षा है। मुझे उम्मीद है कि परिणाम पांचवें सत्र में सभी राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों के लिए आध्यात्मिक प्रोत्साहन का स्रोत होगा।"

(फोटो: नेशनल असेंबली)

इस वर्ष की सामाजिक-आर्थिक "तस्वीर" सकारात्मक संकेत दे रही है। कठिनाइयों और चुनौतियों पर विजय प्राप्त करते हुए, सामाजिक-अर्थव्यवस्था ने सुधार किया है और विकास किया है, और 14/15 के लक्ष्यों को प्राप्त करने और उससे आगे निकलने की उम्मीद है। पूरे वर्ष के लिए आर्थिक वृद्धि लगभग 6.8-7% रहने का अनुमान है, जो राष्ट्रीय सभा द्वारा निर्धारित लक्ष्य (6-6.5%) से अधिक है। प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) पूंजी 17.34 बिलियन अमेरिकी डॉलर अनुमानित है, जो 8.9% की वृद्धि है, जो 2021 के बाद से सबसे अधिक है, जो निवेश के माहौल में निरंतर सुधार को दर्शाता है। विदेशी निवेशक वियतनाम के निवेश वातावरण में रुचि और विश्वास बनाए हुए हैं... विशेष रूप से, 109 किलोमीटर का एक अतिरिक्त राजमार्ग पूरा हो गया है और उसे चालू कर दिया गया है; 500kV सर्किट 3 क्वांग ट्रैच - फो नोई परियोजना का निर्माण कार्य 6 महीने से अधिक समय के बाद शुरू हुआ।

नेशनल असेंबली की वित्त और बजट समिति के सदस्य, डेलीगेट ट्रान वान लैम ने टिप्पणी की: "500kV लाइन परियोजना बड़े पैमाने पर परियोजनाओं को लागू करने में सफल उदाहरणों में से एक है, जिसमें कई लोगों की कल्पना से परे समय के साथ अपेक्षाकृत जटिल तकनीकी कारकों की आवश्यकता होती है। यह सफलताओं में से एक है। यह एक विशिष्ट उदाहरण है कि हमारे पास आने वाले समय में उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना की गणना और कार्यान्वयन का आधार है। 500kV सर्किट 3 परियोजना का राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने, उत्पादन क्षेत्रों से उच्च मांग तक बिजली पहुंचाने, एक ऐसी बिजली प्रणाली बनाने में बहुत महत्व है जो सतत आर्थिक विकास का आधार है"।

अर्थव्यवस्था की कठिनाइयों और चुनौतियों को स्वीकार करते हुए, प्रतिनिधियों ने कहा कि सर्वोच्च प्राथमिकता अभी भी अंतर्जात क्षमता को मज़बूत करना, वृहद अर्थव्यवस्था को स्थिर करना, अर्थव्यवस्था के प्रमुख संतुलन सुनिश्चित करना; मुद्रास्फीति और विनिमय दरों को नियंत्रित करना है। कठिनाइयों को दूर करने, पूंजी बाजार को पुनर्जीवित करने, उत्पादन और व्यवसाय को बहाल करने और विकसित करने के लिए लोगों और व्यवसायों के लिए पूंजी उधार लेने हेतु अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए। वस्तुओं की कीमतों को स्थिर करना और आवश्यक वस्तुओं, विशेष रूप से बिजली, गैसोलीन और तेल की आपूर्ति सुनिश्चित करना।

हनोई प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने कहा: "घरेलू मांग को प्रोत्साहित करने के लिए, हमें मजबूत रिवर्स राजकोषीय नीतियों को लागू करना जारी रखना चाहिए। कर कटौती कार्यक्रमों को भूमि किराया भुगतान को स्थगित और स्थगित करना जारी रखना चाहिए। मुझे लगता है कि उन्हें कम करना जारी रखना चाहिए। व्यावसायिक गतिविधियों को कैसे अनब्लॉक किया जाए, ताकि उत्पादन का विस्तार किया जा सके, उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों में संस्थागत बाधाओं को दूर किया जा सके ताकि एक अच्छा वातावरण बनाया जा सके।

डाक नॉन्ग प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि गुयेन ट्रुओंग गियांग ने प्रस्ताव रखा: "निवेश, सार्वजनिक निवेश, राज्य बजट, प्रतिभूति मुद्दे। प्रतिभूति मुद्दे, हाल ही में बांड बाजार, ये शेयर बाजार में वित्तीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए जरूरी मुद्दे हैं। सार्वजनिक निवेश का मुद्दा राज्य के संसाधनों का मुद्दा है, जैसे कि गैर-राज्य निवेशकों के संसाधन पूंजी योगदान करने के लिए सबसे प्रभावी सार्वजनिक निवेश नीतियां, सबसे प्रभावी सार्वजनिक भागीदारी निवेश जारी रखने के लिए"।

प्रतिनिधि गुयेन ट्रुओंग गियांग, डाक नॉन्ग प्रतिनिधिमंडल (फोटो: नेशनल असेंबली)

कार्य सप्ताह के दौरान, राष्ट्रीय सभा ने 2050 के दृष्टिकोण के साथ, 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना को समायोजित करने की नीति पर चर्चा की। राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना का समायोजन राष्ट्रीय सभा की आवश्यकताओं के अनुरूप है, विशेष रूप से इस संदर्भ में कि देश उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना सहित कई महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं को लागू करने की तैयारी कर रहा है। अपने अति-बड़े पैमाने और उन्नत तकनीक के साथ, उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना से देश की अर्थव्यवस्था के लिए एक महत्वपूर्ण सफलता की उम्मीद है।

कई मतदाताओं ने कहा: "वर्तमान यात्रा, माल और यात्री परिवहन अभी भी पर्याप्त नहीं है। हर दिन माल की मांग बढ़ रही है, लेकिन अगर रेलवे उद्योग को ऐसे ही छोड़ दिया गया, तो यह निश्चित रूप से आने वाले वर्षों में मांग को पूरा नहीं कर पाएगा।"

"वियतनाम के यातायात विकास के लिए 350 किलोमीटर प्रति घंटे की गति चुनना सही है। हमारे पास पहले से ही 1,000 शहर हैं, जो सभी उच्च गति वाले रेलवे मार्गों पर स्थित हैं। शहरों और बंदरगाहों को जोड़ने वाली रेलवे एक विशाल रसद प्रणाली बनाती है।"

"परिस्थितियां परिपक्व हैं, प्रश्न यह है कि क्या हम उपयुक्त साझेदार चुन सकते हैं, धन बचा सकते हैं, सर्वोत्तम विज्ञान और प्रौद्योगिकी का उपयोग कर सकते हैं और दीर्घावधि में टिकाऊ विकास कर सकते हैं।"

पहले कार्य सप्ताह में, राष्ट्रीय सभा ने इस सत्र में पारित होने वाले अपेक्षित मसौदा कानूनों पर अपनी राय दी। उल्लेखनीय रूप से, फार्मेसी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाले मसौदा कानून पर अपनी राय देते हुए, प्रतिनिधियों ने रोगों की रोकथाम और उपचार के लिए आवश्यक दवाओं की पर्याप्त और समय पर उपलब्धता की तत्काल आवश्यकता पर बल दिया। मानव तस्करी की रोकथाम और उससे निपटने के लिए संशोधित कानून के मसौदे पर चर्चा करते हुए, प्रतिनिधियों ने गर्भधारण के समय से ही मानव तस्करी पर समझौतों पर रोक लगाने पर पूरी तरह सहमति व्यक्त की। किशोर न्याय पर मसौदा कानून में निर्धारित किशोर अपराधियों से निपटने में मानवता और उदारता को बढ़ावा दिया जाएगा।

इस सत्र में जिन मसौदा कानूनों पर पहली बार टिप्पणी की गई थी, उनके संबंध में प्रतिनिधियों ने स्वास्थ्य बीमा कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण का प्रस्ताव रखा था, ताकि चिकित्सा जांच और उपचार के लिए जाते समय स्वास्थ्य बीमा कार्ड वाले मरीजों के सर्वोत्तम हितों को सुनिश्चित किया जा सके, चिकित्सा सेवाओं तक पहुंच में सुविधा पैदा की जा सके, चिकित्सा आपूर्ति की कमी को दूर किया जा सके और मरीजों के अधिकारों को सुनिश्चित किया जा सके।

28 अक्टूबर को, राष्ट्रीय सभा ने कई प्रमुख विषयों के साथ दूसरे कार्य सप्ताह में प्रवेश किया। चर्चा: 2025-2035 की अवधि के लिए सांस्कृतिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम हेतु निवेश नीति; हाई फोंग शहर में शहरी सरकार के संगठन पर मसौदा प्रस्ताव; केंद्र सरकार के अधीन ह्यू शहर की स्थापना; स्वास्थ्य बीमा कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण पर मसौदा कानून; और "2015 से 2023 के अंत तक अचल संपत्ति बाजार प्रबंधन और सामाजिक आवास विकास पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन" के विषयगत पर्यवेक्षण के परिणामों पर पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल की रिपोर्ट और राष्ट्रीय सभा के मसौदा प्रस्ताव।

स्रोत: https://vov.vn/chinh-tri/go-diem-nghen-the-che-de-khong-lo-thoi-co-phat-trien-post1131254.vov