"अड़चनों" को दूर करना, औद्योगिक क्लस्टर बुनियादी ढांचे में निवेश की प्रगति में तेजी लाना

यद्यपि समाधानों के कई समूह तैनात किए गए हैं, फिर भी प्रांत में औद्योगिक क्लस्टर बुनियादी ढांचे में निवेश की प्रगति अभी भी कई बाधाओं का सामना कर रही है, जिससे द्वितीयक निवेश को आकर्षित करने की प्रक्रिया धीमी हो रही है और भूमि संसाधन बर्बाद हो रहे हैं।

होआ लोक औद्योगिक पार्क (हाऊ लोक) को 2017 में निवेश के लिए मंजूरी दी गई थी लेकिन बुनियादी ढांचा अभी भी अधूरा है।

प्रगति अभी भी धीमी है

उद्योग एवं व्यापार विभाग के नवीनतम अपडेट के अनुसार, अब तक प्रांत में लगभग 1,584 हेक्टेयर क्षेत्रफल वाले 48 औद्योगिक पार्क स्थापित हो चुके हैं। इनमें से 45 औद्योगिक पार्क तकनीकी अवसंरचना में निवेश कर रहे हैं, जिनकी कुल पंजीकृत पूंजी लगभग 11,217 अरब वीएनडी है, लेकिन संचित निवेश पूंजी केवल 3,341 अरब वीएनडी तक ही पहुँच पाई है। इससे पता चलता है कि प्रारंभिक पंजीकृत पूंजी की तुलना में वास्तविक निवेश पूंजी अनुपात अभी भी बहुत कम है।

प्रांत में वर्तमान में 2 औद्योगिक पार्क हैं जिन्होंने तकनीकी अवसंरचना निवेश पूरा कर लिया है और द्वितीयक परियोजनाओं को आकर्षित करने की सभी शर्तें पूरी कर ली हैं। इसके अलावा, 3 औद्योगिक पार्क ऐसे हैं जिन्होंने मूल रूप से चरणों में अवसंरचना का काम पूरा कर लिया है और निवेश आकर्षित करने के लिए तैयार हैं, जिनमें शामिल हैं: बाक होआंग होआ औद्योगिक पार्क, होआ लोक औद्योगिक पार्क और क्वान लाओ टाउन औद्योगिक पार्क। 24 औद्योगिक पार्क ऐसे हैं जिन्होंने पूरी तरह या चरणों में साइट क्लीयरेंस (जीपीएमबी) पूरा कर लिया है, और भूमि पट्टे, भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र प्रदान करने और अवसंरचना निवेश की प्रक्रियाओं को पूरा कर रहे हैं।

3 औद्योगिक पार्कों ने अभी-अभी निवेश प्रक्रियाएं पूरी की हैं और साइट क्लीयरेंस कार्य को क्रियान्वित कर रहे हैं, जिनमें शामिल हैं: कांग ट्रुक औद्योगिक पार्क, हा लोंग I औद्योगिक पार्क, न्हाॅम थाच औद्योगिक पार्क; शेष 13 औद्योगिक पार्क निवेश प्रक्रियाएं पूरी करने की प्रक्रिया में हैं और अभी तक साइट क्लीयरेंस कार्य को क्रियान्वित नहीं किया है, जिनमें शामिल हैं: विन्ह होआ औद्योगिक पार्क, खे हा औद्योगिक पार्क, हाई लोंग - झुआन खांग औद्योगिक पार्क, मिन्ह तिएन औद्योगिक पार्क, काऊ क्वान औद्योगिक पार्क, थाच बिन्ह औद्योगिक पार्क, बाई त्रान्ह औद्योगिक पार्क, डोंग निन्ह औद्योगिक पार्क, डैन ली - डैन ल्यूक - डैन क्वेन औद्योगिक पार्क, थान होआ शहर के दक्षिण-पश्चिम में औद्योगिक पार्क, थुआन लोक औद्योगिक पार्क, होआंग डोंग औद्योगिक पार्क, हा लिन्ह II औद्योगिक पार्क।

इस प्रगति के साथ, प्रांत में औद्योगिक पार्क के बुनियादी ढांचे में निवेश ने अभी तक मजबूत बदलाव हासिल नहीं किए हैं, जैसा कि 17 वीं प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के 17 वें सत्र में पूछताछ की गतिविधियों पर प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के 14 दिसंबर, 2023 के संकल्प संख्या 482/एनक्यू-एचडीएनडी के अनुसार प्रांत में औद्योगिक पार्कों के तकनीकी बुनियादी ढांचे में निवेश की प्रगति में तेजी लाने के लिए कार्यों और समाधानों को लागू करने पर प्रांतीय पीपुल्स कमेटी की 2 फरवरी, 2024 की योजना संख्या 36/केएच-यूबीएनडी द्वारा आवश्यक है।

कई "अड़चनों" को शीघ्रता से दूर करें

अतिव्याप्त और जटिल निवेश प्रक्रियाओं में वस्तुनिष्ठ कठिनाइयों के साथ-साथ, साइट क्लीयरेंस का मुद्दा, निवेश सहायता तंत्र की कमी, भूमि किराये की कीमतों का धीमा निर्धारण, और बाड़ के बाहर असंगत बुनियादी ढांचे... परियोजनाओं की निवेश प्रगति को प्रभावित करने वाले कुछ महत्वपूर्ण कारण हैं।

बाक होआंग होआ औद्योगिक पार्क - समकालिक बुनियादी ढांचे के निवेश वाले कुछ औद्योगिक पार्कों में से एक, जो द्वितीयक निवेशकों को आकर्षित करने के लिए अनुकूल परिस्थितियां पैदा करता है।

इसका एक विशिष्ट उदाहरण डैन लाइ - डैन ल्यूक - डैन क्वेयेन सीसीएन है, जिसकी स्थापना 2020 में हुई थी, लेकिन चावल उगाने वाली भूमि के उपयोग में परिवर्तन के लिए स्थानीय लक्ष्यों के अभाव में, इसे अभी तक लागू नहीं किया जा सका है। कुछ सीसीएन स्थापित किए गए हैं और उन्हें चावल उगाने वाली भूमि और वन भूमि में परिवर्तित कर दिया गया है, लेकिन कोई भूमि उपयोग योजना नहीं है, इसलिए मुआवज़ा, साइट की मंज़ूरी और भूमि पट्टे के दस्तावेज़ों को पूरा करने का कोई आधार नहीं है, जैसे: डोंग निन्ह सीसीएन, खे हा सीसीएन, हौ हिएन सीसीएन, ताम लिन्ह सीसीएन, कैम चाऊ सीसीएन।

कुछ औद्योगिक पार्क स्थापित तो हो गए हैं, लेकिन अभी तक उनकी भूमि उपयोग योजनाओं को कार्यान्वयन के लिए मंज़ूरी नहीं मिली है, जिससे परियोजनाओं में देरी हो रही है क्योंकि ज़िला जन समिति और निवेशकों के पास प्रस्तावित समायोजनों के लिए कोई आधार नहीं है, जैसे कि बाई ट्रान्ह औद्योगिक पार्क। कुछ निवेशकों, ज़िलों और क्षेत्रों द्वारा भूमि प्रक्रियाओं की समीक्षा और कार्यान्वयन अभी भी धीमा और लंबा है, भूमि का क्षेत्रफल स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं है, पुनर्वास के लिए पुनर्वास क्षेत्र निर्धारित नहीं किया गया है, जिससे विन्ह होआ औद्योगिक पार्क, विन्ह मिन्ह औद्योगिक पार्क, होआ लोक औद्योगिक पार्क, खे हा औद्योगिक पार्क जैसी परियोजनाओं के कार्यान्वयन की प्रगति प्रभावित हो रही है। कुछ औद्योगिक पार्कों ने बुनियादी ढाँचा तैयार कर लिया है, अपशिष्ट उपचार क्षेत्र में निवेश किया है और उसे पूरा कर लिया है और उसे स्वीकृत कर दिया गया है, जिससे द्वितीयक परियोजनाओं के संचालन के लिए परिस्थितियाँ सुनिश्चित हो रही हैं; हालाँकि, भूमि प्रक्रियाओं से जुड़ी समस्याएँ लंबे समय से बनी हुई हैं, जिससे परियोजना कार्यान्वयन की प्रगति प्रभावित हो रही है। आमतौर पर, बाक होआंग होआ औद्योगिक पार्क ने अभी तक चरण 2 के लिए ज़मीन पट्टे पर नहीं ली है, होआ लोक औद्योगिक पार्क के पास वर्तमान में एक भूखंड है जिसे साफ़ नहीं किया गया है, जिससे निवेशक की प्रगति धीमी हो रही है।

इसके साथ ही, निवेशकों की प्रतिक्रिया के अनुसार, कुछ औद्योगिक पार्कों में भूमि अधिग्रहण के कार्यान्वयन में कई कठिनाइयाँ आई हैं और इसमें देरी हुई है, जैसे कि थाच बिन्ह औद्योगिक पार्क। प्रत्येक औद्योगिक पार्क की विशिष्ट भूमि की कीमत निर्धारित करने का कार्य अक्सर लंबा, यहाँ तक कि वर्षों तक चलता है, कुछ औद्योगिक पार्कों में तो कई वर्षों तक, जिससे 26 औद्योगिक पार्कों की निवेश प्रगति प्रभावित होती है। औद्योगिक पार्क अवसंरचना निवेशकों के लिए ऋण सहायता तंत्र का अभाव भी इस कठिन निवेश क्षेत्र को प्रभावित करने वाली बाधाओं में से एक है।

लैम सोन कंस्ट्रक्शन एंड ट्रेडिंग कंपनी लिमिटेड के निदेशक मंडल के अध्यक्ष श्री गुयेन मिन्ह हाई ने कहा: "औद्योगिक पार्क परियोजनाओं के लिए भूमि किराए की गणना में देरी के कारण ऐसी स्थिति उत्पन्न हो गई है कि व्यवसाय भूमि किराए पर लेना तो चाहते हैं, लेकिन भूमि किराए की स्पष्ट कीमत न होने के कारण आधिकारिक अनुबंध पर हस्ताक्षर नहीं कर पाते। कई द्वितीयक व्यवसायों को बहुत लंबा इंतज़ार करना पड़ता है, इसलिए उन्हें अपना निवेश अन्य तेज़ और संक्षिप्त नीतियों वाले क्षेत्रों में स्थानांतरित करना पड़ता है। इससे औद्योगिक पार्कों की अधिभोग दर प्रभावित होती है, जिससे प्रांत में निवेश और औद्योगिक भूमि के उपयोग की दक्षता कम हो जाती है।"

उद्योग और व्यापार विभाग ने कहा कि इकाई वर्तमान में औद्योगिक समूहों को लागू करने की प्रगति के लिए कठिनाइयों को दूर करने के लिए विशिष्ट प्रस्ताव बना रही है। आम तौर पर, यह प्रस्तावित है कि प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष त्रियू सोन जिले की पीपुल्स कमेटी को निर्देश दें कि उनके पास डैन लाइ - डैन ल्यूक - डैन क्वेन औद्योगिक क्लस्टर में निवेश को लागू करने के लिए चावल भूमि उपयोग कोटा आवंटित करने की योजना हो; कुछ जिलों, कस्बों और शहरों की पीपुल्स कमेटियों को मुआवजे और साइट क्लीयरेंस के काम में अधिक कठोर होने का निर्देश दें, विशेष रूप से क्वांग ज़ुओंग, हा ट्रुंग, हाउ लोक के जिले... ताकि निवेशक नियमों के अनुसार प्रगति सुनिश्चित करने के लिए परियोजना को लागू कर सकें। जो निवेशक सक्रिय रूप से लागू नहीं करते हैं, उनके लिए विभाग प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को औद्योगिक क्लस्टर स्थापित करने के निर्णय की वैधता को दृढ़ता से समाप्त करने का प्रस्ताव देने की सलाह देगा।

उपरोक्त समाधानों के अलावा, व्यावसायिक समुदाय यह भी प्रस्ताव कर रहा है कि प्रांतीय जन समिति द्वितीयक निवेशकों द्वारा परियोजनाओं के क्रियान्वयन हेतु प्रस्तावों का अध्ययन और विचार करे, साथ ही निवेशक द्वारा बुनियादी ढाँचा पूरा करने की प्रक्रिया भी। लाम सोन कंस्ट्रक्शन एंड ट्रेडिंग कंपनी लिमिटेड के निदेशक मंडल के अध्यक्ष और प्रांतीय व्यावसायिक संघ के उपाध्यक्ष, श्री गुयेन मिन्ह हाई ने कहा: "वर्तमान में, विनियमन के अनुसार, औद्योगिक पार्कों के बुनियादी ढाँचे में निवेश करने वालों को निवेश नीति को मंजूरी देने या औद्योगिक पार्कों में द्वितीयक निवेशकों को निवेश पंजीकरण प्रमाणपत्र प्रदान करने से पहले आंतरिक यातायात, बिजली, जल प्रणाली, अपशिष्ट जल उपचार जैसे सभी बुनियादी ढाँचे पूरे करने होंगे, जिससे इस क्षेत्र में निवेश करने के इच्छुक व्यवसायों को कई कठिनाइयाँ हो रही हैं। यदि प्रांत न्घे आन, नाम दीन्ह , हाई फोंग, हंग येन जैसे प्रांतों में भी इसी तरह की व्यवस्था पर विचार करता है... जिससे द्वितीयक निवेशकों के लिए औद्योगिक पार्क बुनियादी ढाँचा निवेश प्रक्रियाओं और निवेश नीति अनुमोदन प्रक्रियाओं के समानांतर कार्यान्वयन की अनुमति मिलती है, तो इससे निवेशकों को आकर्षित करने के अवसर बढ़ेंगे, वर्तमान कठिन परिस्थितियों में बुनियादी ढाँचे में निवेश करने वाले व्यवसायों पर वित्तीय दबाव कम होगा, जिससे औद्योगिक पार्कों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए संसाधनों के आकर्षण को बढ़ावा मिलेगा।"

लेख और तस्वीरें: मिन्ह हांग

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/go-nut-that-day-nhanh-tien-do-dau-tu-ha-tang-cum-cong-nghiep-243135.htm