हाई फोंग में साइट क्लीयरेंस पर विशिष्ट नीतियों का शीघ्र मूर्त रूप

शहर विभागों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को साइट क्लीयरेंस पर विशिष्ट नीतियों को निर्दिष्ट और संस्थागत करने का निर्देश दे रहा है, जिससे निवेश परियोजनाओं के त्वरित और प्रभावी कार्यान्वयन के लिए परिस्थितियां निर्मित हो सकें।

लाओ काई- हनोई -हाई फोंग रेलवे परियोजना में भूमि की उत्पत्ति की पुनः जाँच करते एन क्वांग कम्यून के अधिकारी और निवासी। फोटो: ट्रुंग किएन

व्यावहारिक आवश्यकताओं से

दिसंबर 2023 में, हाई एन जिले (अब हाई एन वार्ड) के थान तो वार्ड में 5.4 हेक्टेयर भूमि भूखंड पर भूमि नीलामी परियोजना को लागू करते हुए, इलाके को 15 घरों के लिए अनिवार्य सूची लागू करने के निर्णय को लागू करना था, जिन्होंने सूची का अनुपालन नहीं किया था और साइट निकासी कार्य करने के लिए सूची तैयार करनी थी।

भूमि पुनर्प्राप्ति प्रक्रिया के दौरान, ऐसे मामले सामने आए जहाँ भूमि उपयोगकर्ताओं ने सहयोग नहीं किया। इसलिए, अधिकारियों को अनिवार्य सूची तैयार करने और भूमि पुनर्प्राप्ति लागू करने का निर्णय लागू करना पड़ा।

दरअसल, इन समस्याओं के कारण कई परियोजनाएँ विलंबित हुई हैं। अतीत में, भूमि कानून के प्रावधानों को लागू करने के लिए, भूमि अधिग्रहण में कई चरणों और अवस्थाओं का पालन करना पड़ता था, जिनमें शामिल हैं: भूमि अधिग्रहण योजना का विकास और कार्यान्वयन; भूमि की जाँच, सर्वेक्षण, माप और गणना; मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास योजनाओं का निर्माण और मूल्यांकन... उपरोक्त चरण परियोजना की स्वीकृति और निवेशक के चयन के बाद ही पूरे किए जाते थे।

प्रवर्तन पर निर्णय लेने और प्रवर्तन को व्यवस्थित करने के लिए, कई प्रक्रियाओं से गुजरना आवश्यक है, जिससे भूमि सूचीकरण और पुनर्प्राप्ति का समय बढ़ जाता है। कृषि एवं पर्यावरण विभाग के उप निदेशक डुओंग दीन्ह ऑन के अनुसार, स्थल निकासी में समस्या एक "अड़चन" है, जो परियोजना कार्यान्वयन की प्रगति को प्रभावित करती है, विशेष रूप से बड़े पैमाने पर भूमि उपयोग वाली परियोजनाओं को। इसलिए, परियोजना स्थल निकासी की प्रगति में तेजी लाने के लिए एक तंत्र की आवश्यकता है।

साइट क्लीयरेंस कार्य के लिए स्थानीय लोगों के साथ समन्वय की प्रक्रिया के माध्यम से, कृषि एवं पर्यावरण विभाग ने शहर को राष्ट्रीय सभा और सरकार के समक्ष प्रस्ताव रखने की सलाह दी ताकि शहर को साइट क्लीयरेंस के लिए एक विशेष तंत्र का संचालन करने की अनुमति मिल सके। तदनुसार, राज्य एजेंसियां ​​परियोजना निवेशकों का चयन करने से पहले सूची और मापन का काम करेंगी।

निवेशक का चयन करने के बाद, भूमि कानून के प्रावधानों के अनुसार भूमि पुनर्प्राप्ति और साइट निकासी प्रक्रियाएं क्रियान्वित की जाती हैं, लेकिन भूमि और भूमि से जुड़ी संपत्ति की पुनः माप और गणना नहीं की जाती है, केवल डेटा (यदि कोई हो) को अद्यतन किया जाता है।

इससे भूमि उपयोगकर्ताओं के अधिकार सुनिश्चित होते हैं, क्योंकि भूमि और भूमि पर स्थित परिसंपत्तियों के बारे में जानकारी सटीक होनी चाहिए, जिससे निवेश की तैयारी की प्रक्रिया में लगने वाला समय लगभग 5-6 महीने कम हो सकता है।

विशिष्ट तंत्रों का शीघ्र कार्यान्वयन

अधिकारी लाओ कै - हनोई - हाई फोंग रेलवे निर्माण क्षेत्र, जो कि एन क्वांग कम्यून से होकर गुजरता है, के भूविज्ञान का निरीक्षण कर रहे हैं।

राष्ट्रीय सभा का प्रस्ताव 226/2025/QH15, हाई फोंग शहर के विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों का संचालन करता है। यह प्रस्ताव, 100 हेक्टेयर से अधिक क्षेत्रफल वाले औद्योगिक पार्क परियोजनाओं, उच्च तकनीक वाले पार्कों और संकेंद्रित सूचना प्रौद्योगिकी पार्कों; 50 हेक्टेयर से अधिक क्षेत्रफल वाले औद्योगिक समूहों, आर्थिक क्षेत्रों में निवेश परियोजनाओं और रसद केंद्रों; और 50 हेक्टेयर तक के क्षेत्रफल वाली रसद सेवाओं के लिए भूमि पुनर्प्राप्ति प्रक्रियाओं को लागू करने हेतु नगर जन समिति का विकेंद्रीकरण करता है। इसके अलावा, मुक्त व्यापार क्षेत्रों में निवेश परियोजनाएँ भी हैं; ऐसी परियोजनाएँ जिनमें सार्वजनिक निवेश कानून के अनुसार मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास को स्वतंत्र परियोजनाओं में विभाजित किया गया है।

इस व्यवस्था के अनुसार, नगर जन परिषद, भूमि और उससे जुड़ी संपत्तियों की उत्पत्ति की जाँच, सर्वेक्षण, माप, गणना और सत्यापन करने से पहले, कार्यान्वित की जाने वाली परियोजनाओं की एक सूची जारी करती है। मुआवज़ा और स्थल निकासी का कार्य आयोजित करते समय, स्थानीय सरकार नगर जन परिषद द्वारा जारी की गई सूची का पालन करेगी।

मुआवजा, सहायता, पुनर्वास योजनाओं और भूमि पुनर्प्राप्ति निर्णयों की तैयारी, मूल्यांकन, अनुमोदन और कार्यान्वयन भूमि संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुरूप होगा।

वर्तमान कानून के अनुसार परियोजना को क्रियान्वित करने के लिए निवेशक का चयन करने के बाद, सक्षम राज्य एजेंसी भूमि कानून के प्रावधानों के अनुसार भूमि का पुनः दावा करेगी, भूमि पुनः दावा का नोटिस जारी करेगी तथा मुआवजे, सहायता और पुनर्वास के लिए योजना विकसित करने के लिए विनियमों के अनुसार किए गए भूमि और भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों की उत्पत्ति की जांच, सर्वेक्षण, माप, सूची और सत्यापन के परिणामों का उपयोग करेगी।

वर्तमान में, कृषि और पर्यावरण विभाग शहर की पीपुल्स कमेटी को प्रस्तुत करने के लिए डोजियर को तत्काल पूरा कर रहा है, फिर शहर की पीपुल्स काउंसिल को एक प्रस्ताव जारी करने के लिए प्रस्तुत कर रहा है, जिसमें सक्षम राज्य एजेंसी द्वारा शहर में विशिष्ट तंत्र और नीतियों के अनुसार कई परियोजनाओं को लागू करने के लिए भूमि वसूली का नोटिस जारी करने से पहले भूमि और भूमि से जुड़ी संपत्तियों की उत्पत्ति की जांच, सर्वेक्षण, माप, गिनती और सत्यापन करने के आदेश और प्रक्रियाओं को विनियमित किया जाएगा।

बड़ी परियोजनाओं की प्रगति सुनिश्चित करने के लिए विकेन्द्रीकृत साइट क्लीयरेंस का पायलट कार्यान्वयन, हाई फोंग शहर के लिए निवेश परियोजनाओं की प्रगति में तेजी लाने की एक शर्त है।

बाओ चाऊ

स्रोत: https://baohaiphong.vn/som-cu-the-hoa-chinh-sach-dac-thu-ve-giai-phong-mat-bang-tai-hai-phong-523994.html