हनोई कुछ सामाजिक-आर्थिक क्षेत्रों के राज्य प्रबंधन को विकेन्द्रीकृत करने पर सहमत हो गया है।

27 जून को, हनोई पीपुल्स काउंसिल ने दो-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल को लागू करते हुए शहर में कई सामाजिक-आर्थिक क्षेत्रों के राज्य प्रबंधन को विकेन्द्रीकृत करने पर एक प्रस्ताव पर विचार किया और उसे मंजूरी दी।

सिटी पीपुल्स काउंसिल की आर्थिक -बजट समिति के प्रतिनिधि ने इस विषय पर ऑडिट रिपोर्ट प्रस्तुत की। फोटो: वियत थान

नगर जन परिषद ने इस बात पर सहमति व्यक्त की कि स्थानीय सरकार के प्रत्येक स्तर के अधिकार और उत्तरदायित्व को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना राज्य प्रबंधन और सामाजिक-आर्थिक विकास की प्रभावशीलता के लिए आवश्यक और महत्वपूर्ण है, जिससे निर्धारित कार्यों के निर्णय और कार्यान्वयन में पहल को बढ़ावा मिलेगा; सरकारी गतिविधियों में प्रचार और पारदर्शिता बढ़ेगी; प्रशासनिक सुधार को बढ़ावा मिलेगा और लोगों और व्यवसायों को बेहतर सेवा मिलेगी।

विशेष रूप से, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल में परिवर्तन के संदर्भ में, प्रत्येक स्थानीय सरकार इकाई के अधिकार और उत्तरदायित्व को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने से नए प्रशासनिक तंत्र का सुचारू और प्रभावी संचालन सुनिश्चित होता है।

हालांकि, स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून के अनुच्छेद 13 के खंड 1 के अनुसार: "प्रांतीय स्तर पर पीपुल्स काउंसिल उसी स्तर पर पीपुल्स कमेटी या कम्यून स्तर पर पीपुल्स काउंसिल को विकेन्द्रीकृत करती है; प्रांतीय स्तर पर पीपुल्स कमेटी, प्रांतीय स्तर पर पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष विशेष एजेंसियों, अपने स्तर पर पीपुल्स कमेटी के तहत अन्य प्रशासनिक संगठनों को विकेन्द्रीकृत करते हैं, पीपुल्स कमेटी, कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष लगातार और नियमित रूप से कानून के प्रावधानों के अनुसार उन्हें सौंपे गए एक या कई कार्यों और शक्तियों का प्रदर्शन करते हैं, सिवाय उन मामलों को छोड़कर जहां कानून यह निर्धारित करता है कि विकेन्द्रीकरण की अनुमति नहीं है"।

इस प्रकार, उपरोक्त विनियमों के अनुसार, सिटी पीपुल्स काउंसिल, सिटी पीपुल्स कमेटी या कम्यून पीपुल्स काउंसिल को विनियमों के अनुसार सौंपे गए केवल एक या कई कार्यों और शक्तियों को ही सौंपती है।

बैठक का दृश्य। फोटो: वियत थान

विचार और चर्चा के बाद, सिटी पीपुल्स काउंसिल ने सिटी पीपुल्स काउंसिल की आर्थिक-बजट समिति की निरीक्षण रिपोर्ट और सिटी पीपुल्स कमेटी की अनुपूरक रिपोर्ट से सहमति व्यक्त की और संकल्प लिया: हनोई में कई सामाजिक-आर्थिक क्षेत्रों के राज्य प्रबंधन के विकेंद्रीकरण पर सिटी पीपुल्स काउंसिल के 12 सितंबर, 2022 के संकल्प संख्या 21/2022/NQ-HDND को समाप्त करें ।

नगर जन परिषद, नगर जन समिति को, क्षेत्र में प्राधिकार के विभाजन के कार्यान्वयन तथा केन्द्रीय मंत्रालयों एवं शाखाओं के निर्देशों और विशेष कानूनों के प्रावधानों के अनुसार प्रबंधन कार्यों के आवंटन का कार्य सौंपती है; तथा यह सुनिश्चित करने के लिए विस्तृत निर्देश जारी करती है कि सामाजिक-आर्थिक क्षेत्रों का प्रबंधन व्यवहार में समकालिक, पारदर्शी और प्रभावी ढंग से कार्यान्वित किया जाए।

कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, नगर जन समिति से अनुरोध है कि वह नगर जन परिषद के प्राधिकार से संबंधित किसी भी समस्या के लिए, सक्षम प्राधिकारी को रिपोर्ट प्रस्तुत करे और निर्धारित प्राधिकार के अनुसार नगर जन परिषद के विचारार्थ प्रस्तुत करे। साथ ही, नेतृत्व, निर्देशन, विकेंद्रीकरण, प्राधिकार का प्रत्यायोजन, उत्तरदायित्वों का व्यक्तिगतकरण, प्रबंधन में लचीलापन और पहल को सुदृढ़ करना, निर्देशन को निरीक्षण और पर्यवेक्षण से जोड़ना, कठिनाइयों, बाधाओं और अड़चनों का शीघ्र समाधान 6 स्पष्ट सिद्धांतों के अनुरूप करना: स्पष्ट व्यक्ति, स्पष्ट कार्य, स्पष्ट उत्तरदायित्व, स्पष्ट अधिकार, स्पष्ट समय और स्पष्ट परिणाम।

स्रोत: https://hanoimoi.vn/ha-noi-thong-nhat-phan-cap-quan-ly-nha-nuoc-mot-so-linh-vuc-kinh-te-xa-hoi-707006.html