हा सी डोंग और होआंग डुक थांग ने मसौदा कानून के चर्चा सत्र में कई महत्वपूर्ण राय देना जारी रखा।

आज सुबह, 29 अक्टूबर को, 15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई की अध्यक्षता में, राष्ट्रीय सभा ने राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के सदस्य, राष्ट्रीय सभा के वित्त और बजट समिति के अध्यक्ष को मूल्य वर्धित कर (संशोधित) पर मसौदा कानून की व्याख्या, प्राप्ति और संशोधन पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए सुना; राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने इस मसौदा कानून की कई नई सामग्री और विभिन्न विचारों पर चर्चा की।

प्रतिनिधि हा सी डोंग - फोटो: टीटी

चर्चा में भाग लेते हुए, प्रतिनिधि हा सी डोंग ने निर्यात सेवाओं के लिए मूल्य वर्धित कर के विनियमन और उर्वरकों पर कर दरों के मुद्दे से संबंधित कुछ महत्वपूर्ण राय दी।

प्रतिनिधि हा सी डोंग मूलतः निर्यातित सेवाओं पर मूल्य वर्धित कर के विनियमन पर राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के स्वागत और स्पष्टीकरण से सहमत थे।

प्रतिनिधि ने कहा कि निर्यातित वस्तुओं और सेवाओं पर कर मूल्य बढ़ाने का मूल सिद्धांत, शून्य% कर मूल्य, लंबे समय से लागू है, क्योंकि यह उपयोगकर्ताओं के अंतिम उपभोग पर कर है। यदि निर्यातित सेवाओं पर कर लगाया जाता है, तो व्यवसायों को दो बार कर देना होगा: एक बार वियतनाम में और एक बार आयातक देश में। इससे न केवल व्यवसायों को कठिनाई होती है, बल्कि राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता भी प्रभावित होती है। खासकर वियतनामी सूचना प्रौद्योगिकी उद्योग के लिए, जो बड़ी संख्या में सॉफ्टवेयर, फिल्में, वीडियो गेम, संगीत जैसे उत्पादों का निर्यात कर रहा है।

प्रतिनिधि के अनुसार, निर्यातित सेवाओं पर 0% कर की दर लागू न होने से आईटी कंपनियाँ विदेशों में कारोबार शुरू करने की कोशिश करेंगी, क्योंकि इससे उन्हें दो बार कर से बचने में मदद मिलेगी। इसलिए, प्रतिनिधि हा सी डोंग निर्यात पर वर्तमान में लागू 0% कर दर को जारी रखने पर सहमत हैं।

उर्वरकों पर कर की दर के संबंध में, प्रतिनिधि हा सी डोंग ने टिप्पणी की कि यह एक ऐसा मुद्दा है जिस पर कई चर्चाओं के बाद गरमागरम बहस हुई है। मसौदे में यह प्रावधान है कि इस मद पर सरकार द्वारा शुरू में प्रस्तुत 5% मूल्य वर्धित कर की दर वापस आ जाएगी।

प्रतिनिधि ने कहा कि यदि दोनों पक्षों के बीच सामंजस्य स्थापित करना है, तो शायद गैर-कर योग्य वस्तुओं को अलग-अलग कर दरों वाली कर योग्य वस्तुओं में स्थानांतरित करने का विकल्प अधिक अनुकूल होगा, तथा उर्वरकों के लिए संभवतः 1%, 2% या 3% की कर दर निर्धारित की जाएगी।

मसौदे में 5% का विकल्प, हालाँकि पूरी तरह से सही नहीं है, फिर भी कई पहलुओं पर विचार करते हुए, संभवतः एक स्वीकार्य विकल्प है। प्रतिनिधि के अनुसार, इसे लेकर कई चिंताएँ हैं, क्योंकि कृषि उत्पादन में सीधे उर्वरकों का उपयोग करने वाले किसानों पर इस नियमन का प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा। अल्पावधि में, किसानों को नुकसान हो सकता है, लेकिन दीर्घावधि में, यह लाभदायक होगा।

इस मुद्दे की व्याख्या करते हुए, प्रतिनिधि हा सी डोंग ने पुष्टि की: दीर्घकाल में, घरेलू उर्वरकों पर रिवर्स प्रोटेक्शन लागू नहीं होगा, इसलिए घरेलू उत्पादन की बेहतर गारंटी होगी। घरेलू आपूर्ति मज़बूत होगी, वर्तमान विश्व संदर्भ में आयातित उर्वरकों पर निर्भर नहीं रहेगी, घरेलू उर्वरकों में आत्मनिर्भरता बहुत लाभदायक है। जब घरेलू उर्वरक उद्यम अच्छा प्रदर्शन करेंगे, आपूर्ति स्थिर होगी, तो किसानों को उर्वरक आपूर्ति श्रृंखला में व्यवधान का जोखिम कम होगा।

29 अक्टूबर की दोपहर को, पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, प्रांतीय पार्टी सचिव, प्रांतीय राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख ले क्वांग तुंग की अध्यक्षता में, प्रतिनिधियों ने सार्वजनिक निवेश पर कानून के मसौदे (संशोधित) पर चर्चा की; प्रतिभूति कानून, लेखांकन कानून, स्वतंत्र लेखा परीक्षा कानून, राज्य बजट कानून, सार्वजनिक संपत्ति के प्रबंधन और उपयोग पर कानून, कर प्रशासन कानून और राष्ट्रीय भंडार कानून के कई लेखों को संशोधित करने और पूरक करने पर मसौदा कानून पर चर्चा की।

सार्वजनिक निवेश पर कानून के मसौदे (संशोधित) पर भाषण में भाग लेते हुए, प्रांतीय राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख होआंग डुक थांग ने व्यावहारिक जरूरतों को पूरा करने के लिए कानून को समायोजित करने की आवश्यकता पर बल दिया।

प्रतिनिधि होआंग डुक थांग - फोटो: टीटी

प्रतिनिधियों ने कहा कि 2019 के सार्वजनिक निवेश कानून ने महत्वपूर्ण नए बदलाव लाए हैं, जिससे प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के लिए विकेंद्रीकरण और स्वायत्तता बढ़ाने में मदद मिली है। हालाँकि, लगभग 5 वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, कुछ नियमों में सीमाएँ सामने आई हैं, जिससे कार्यान्वयन में कठिनाइयाँ आ रही हैं, खासकर जब प्रायोगिक तंत्र और नीतियों को राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमति दी गई है, लेकिन उन्हें पूरी तरह से वैध नहीं बनाया गया है।

प्रतिनिधियों ने विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देने, शक्ति का हस्तांतरण करने, नेताओं की जिम्मेदारी को बढ़ावा देने तथा सार्वजनिक निवेश योजनाओं के प्रबंधन और कार्यान्वयन में सभी स्तरों और क्षेत्रों की लचीलापन और पहल को बढ़ाने के लिए कानून में संशोधन का प्रस्ताव रखा।

शब्दों की व्याख्या पर विनियमन के संबंध में, प्रतिनिधि होआंग डुक थांग ने "मूल निर्माण ऋण" पर टिप्पणी की, प्रतिनिधि ने ऋण निर्धारित करने के लिए समय को स्पष्ट और अधिक सख्ती से विनियमित करने का सुझाव दिया, वर्तमान में नियमों के अनुसार, कार्यान्वयन की मात्रा वार्षिक आवंटित पूंजी से अधिक नहीं होनी चाहिए, इससे निवेशकों को इस समस्या का सामना करना पड़ता है क्योंकि निर्माण प्रक्रिया के दौरान, परियोजना को रोकने के लिए तकनीकी रुकावटें होनी चाहिए।

सार्वजनिक निवेश विषयों के संबंध में, प्रतिनिधियों ने परियोजना निवेश नीति प्रस्तावों से संबंधित एजेंसियों और लोगों के लिए भ्रम और नुकसान से बचने के लिए मुआवजा, सहायता और पुनर्वास परियोजनाओं को अलग करने संबंधी विनियमन में "वास्तव में आवश्यक" वाक्यांश को हटाने का प्रस्ताव रखा।

इसके अलावा, "अप्रत्याशित घटना" के मामलों में निवेश कार्यक्रमों और परियोजनाओं को समायोजित करने के लिए, प्रतिनिधि थांग ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति को कानून का पुनर्अध्ययन करना चाहिए और एक विशिष्ट कानूनी आधार तैयार करने के लिए उसे स्पष्ट रूप से परिभाषित करना चाहिए। इसलिए, यह अनुशंसा की जाती है कि मामलों, आधारों और आधारों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए ताकि सही काम करने वालों और सही ढंग से कार्यान्वयन करने वालों की रक्षा की जा सके।

प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अधिकार के संबंध में, प्रतिनिधि होआंग डुक थांग ने प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के अधिकार के तहत परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों पर निर्णय लेने के लिए प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के लिए नियम जोड़ने का प्रस्ताव रखा, ताकि परियोजना अनुमोदन प्रक्रिया में एकता और समन्वय बनाया जा सके, ओवरलैप से बचा जा सके और पारदर्शिता सुनिश्चित की जा सके।

Thanh Tuan - Cam Nhung

स्रोत: https://baoquangtri.vn/cac-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-ha-sy-dong-hoang-duc-thang-tiep-tuc-dong-gop-nhieu-y-kien-quan-trong-tai-phien-thao-luan-du-thao-luat-189344.htm