2023 में प्रांतों और केंद्र शासित शहरों की जन परिषदों के कार्यों का सारांश प्रस्तुत करने और 2024 के लिए कार्य योजना को लागू करने के संबंध में आयोजित राष्ट्रीय सम्मेलन में अपने समापन भाषण में, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष वुओंग दिन्ह ह्यू ने कहा कि सक्रिय और त्वरित कार्य के एक दिन के बाद, सम्मेलन ने 18 प्रस्तुतियों और चर्चाओं के साथ सभी नियोजित एजेंडा मदों को पूरा कर लिया है।
राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने देश की समग्र उपलब्धियों और स्थानीय क्षेत्रों के सामाजिक -आर्थिक विकास में स्थानीय जन परिषदों के योगदान की अत्यधिक सराहना की; उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि यदि 2022 ने सभी स्तरों पर जन परिषदों की गतिविधियों में एक नई ऊर्जा का संचार किया, तो इस वर्ष यह और भी पुष्ट होता है कि इस नई ऊर्जा का दायरा व्यापक है, यह अधिक विस्तृत रूप से फैलती है और बेहतर तथा अधिक सुसंगत परिणाम देती है।
जन परिषदों की गतिविधियाँ लगातार अधिक प्रभावी और व्यावहारिक होती जा रही हैं, जो सामाजिक-आर्थिक विकास कार्यों के कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण योगदान दे रही हैं। अच्छा प्रदर्शन करने वाले क्षेत्रों में हो ची मिन्ह सिटी, हनोई, हाई फोंग, बा रिया-वुंग ताऊ, बिन्ह डुओंग, क्वांग निन्ह, बाक जियांग, हाऊ जियांग, खान्ह होआ, नाम दिन्ह और हंग येन शामिल हैं। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि सुचारू रूप से कार्य करने वाली जन परिषदों वाले क्षेत्रों ने उल्लेखनीय राजस्व और आर्थिक विकास हासिल किया है, जो निर्वाचित निकायों की महत्वपूर्ण भूमिका को दर्शाता है।
स्थानीय जन परिषदों ने कानून का बारीकी से पालन किया है, विधायी और विनियामक कार्यों को लागू किया है, महत्वपूर्ण मुद्दों पर निगरानी और निर्णय लिए हैं, और विश्वास मत आयोजित किए हैं; डिजिटल परिवर्तन और विदेश मामलों को प्रभावी ढंग से कार्यान्वित किया है; अपनी गतिविधियों, विशेष रूप से जन परिषदों के सत्रों में कई नवाचार और सुधार दिखाए हैं; जन परिषदों की समितियों और समूहों की गतिविधियों को लगातार महत्व दिया जा रहा है; स्थानीयता के निर्माण और विकास के लक्ष्य के साथ नागरिकों और मतदाताओं से मिलने के कार्य में सुधार हुआ है; और सूचना और संचार कार्यों पर जोर दिया गया है।
राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष वोंग दिन्ह ह्यू के अनुसार, इन परिणामों को प्राप्त करने के लिए, सभी स्तरों पर जन परिषदों ने पार्टी समितियों के निर्देशों, केंद्रीय समिति, राष्ट्रीय सभा और सरकार के प्रस्तावों का बारीकी से पालन किया है; और केंद्रीय समिति और सरकार का ध्यान और मार्गदर्शन प्राप्त किया है। विशेष रूप से, राष्ट्रीय सभा ने जन परिषदों की निगरानी गतिविधियों में मौलिक सुधार के लिए एक कानूनी आधार और मार्गदर्शक बनाने वाले प्रस्ताव जारी किए हैं, और प्रांतीय जन परिषदों द्वारा सामना की जाने वाली कठिनाइयों को राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति द्वारा लिखित रूप में पूरी तरह से संबोधित किया गया है। इसके अलावा, जन परिषदों के सदस्यों और समितियों के नवोन्मेषी प्रयासों; सरकार और जन परिषदों के बीच घनिष्ठ समन्वय, और राष्ट्रीय सभा के स्थानीय विभागों और एजेंसियों के साथ समन्वय ने भी योगदान दिया है।
भविष्य की ओर देखते हुए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष वुओंग दिन्ह ह्यू ने सुझाव दिया कि जन परिषदों को पार्टी समिति और उसकी स्थायी समिति के नेतृत्व का बारीकी से पालन करना चाहिए, क्योंकि यह उनके सौंपे गए कार्यों और जिम्मेदारियों को पूरा करने में एक निर्णायक कारक है।
राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष वुओंग दिन्ह ह्यू ने जोर देते हुए कहा: "हम 2024 के कार्यों को सर्वोत्तम तरीके से पूरा करने के लिए कानून के अनुसार स्थानीय निर्वाचित निकायों के कार्यों को मजबूत करना जारी रखने का प्रस्ताव करते हैं। इसमें स्थानीय कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा और सुधार करना जारी रखना शामिल है।"
अपनी व्यावहारिक गतिविधियों के माध्यम से, जन परिषद कानूनों और प्रस्तावों के मसौदा तैयार करने में, विशेष रूप से स्थानीय आर्थिक और सामाजिक जीवन से संबंधित कानूनों और प्रस्तावों में, और भी अधिक सक्रियता और जिम्मेदारी से योगदान देना जारी रखे हुए है। इस वर्ष, विशिष्ट प्रकृति के कई प्रस्तावों पर विचार किया जाएगा और उन्हें लागू किया जाएगा।
हम प्रस्ताव करते हैं कि स्थानीय जन परिषदें, पहले से लागू कानूनों और प्रस्तावों के आधार पर, मसौदा कानूनों, विशेष रूप से 2024 भूमि कानून, अचल संपत्ति व्यापार कानून, आवास कानून, जल संसाधन कानून, पहचान पत्र कानून और जमीनी स्तर पर सुरक्षा और व्यवस्था सुनिश्चित करने में भाग लेने वाले बलों से संबंधित कानून के लिए व्यापक कार्यान्वयन योजनाएँ विकसित करें... इन कानूनों में स्थानीय अधिकारियों को सौंपे गए कई विशिष्ट प्रावधान शामिल हैं।
राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कानूनों और राष्ट्रीय सभा के प्रस्तावों को लागू करने के लिए संस्थागत व्यवस्था की आवश्यकता पर जोर देते हुए स्थानीय जन परिषदों से तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों से संबंधित प्रस्ताव सहित इन्हें तुरंत लागू करना शुरू करने का अनुरोध किया। निकट भविष्य में, राष्ट्रीय सभा प्रशासनिक प्रक्रियाओं की व्यापक समीक्षा करेगी; इसलिए, स्थानीय जन परिषदों को प्रांत द्वारा जारी प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा करने, अनावश्यक प्रक्रियाओं को समाप्त करने और साथ ही सार्वजनिक निवेश की समीक्षा करने की आवश्यकता है।
राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने यह भी कहा कि जन परिषदों को अपनी गतिविधियों में व्यापक नवाचार जारी रखना चाहिए, जिसमें जन परिषदों के सत्रों में सुधार पर ध्यान केंद्रित करना, जिला स्तर पर जन परिषदों पर ध्यान देना और कम्यून स्तर पर जन परिषदों पर जोर देना शामिल है; अनुकरण आंदोलनों को बढ़ावा देना; जन परिषद प्रतिनिधियों की गुणवत्ता में सुधार करना, प्रशिक्षण और विकास पर ध्यान केंद्रित करना; स्थानीय स्तर पर जनता की याचिकाओं, विशेष रूप से प्रमुख मामलों, जन शिकायतों और जटिल मुद्दों को संबोधित करने के कार्य को मजबूत करना, साथ ही मतदाता संपर्क में नवाचार को मजबूत करना शामिल है।
राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने जन परिषदों से अनुरोध किया कि वे नई प्रशासनिक सीमाओं, विशेष रूप से शहरों और कस्बों की सीमाओं के निर्धारण और कम्यून एवं जिला स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन पर ध्यान दें। यह एक महत्वपूर्ण मुद्दा है जिसके लिए जन परिषदें जिम्मेदार हैं, विशेष रूप से अतिरिक्त श्रम की समस्या से निपटने की नीति।
सभी स्तरों पर जन परिषदों की पार्टी समितियों और स्थायी समितियों को सभी स्तरों पर जन परिषदों के कर्मचारियों की योजना बनाने, सभी स्तरों पर जन परिषदों के लिए उम्मीदवारों का एक समूह तैयार करने, सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेसों से पहले की तैयारियों पर ध्यान देने की आवश्यकता है; और उच्च स्तरों पर कर्मियों की सिफारिश करना जारी रखना चाहिए।
राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने सुझाव दिया कि जन परिषदें राष्ट्रीय सभा और जन परिषदों की निगरानी गतिविधियों संबंधी कानून के नीति निर्माण और संशोधन में सक्रिय रूप से योगदान दें। विशेष रूप से, इस वर्ष राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति, सरकार और वियतनाम पितृभूमि मोर्चा की केंद्रीय समिति राष्ट्रीय सभा और जन परिषद के प्रतिनिधियों के मतदाताओं के साथ संवाद से संबंधित दो प्रस्तावों में संशोधन करने के लिए एक संयुक्त प्रस्ताव जारी करेंगी, जिससे वे अधिक ठोस बन सकें।
स्थानीय निकायों से प्राप्त प्रस्तावों के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि 2022 में 60 में से 44 प्रस्तावों को लागू कर उनका समाधान कर दिया गया है, और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति उनके समाधान के लिए निरंतर निर्देश दे रही है। इस वर्ष के सम्मेलन में प्रस्तुत प्रस्तावों के लिए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने प्रतिनिधि मामलों की समिति को सभी स्थानीय निकायों द्वारा उठाए गए विचारों, प्रस्तावों और सुझावों को संकलित करने और उन्हें राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को गंभीर विचार-विमर्श और समाधान के लिए प्रस्तुत करने का कार्य सौंपा है।
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