बैठक में प्रांतीय पार्टी की स्थायी समिति के सदस्य शामिल थे: गुयेन नाम दीन्ह - प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के स्थायी उपाध्यक्ष और बुई थान एन - प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष; कॉमरेड गुयेन न्हू खोई - प्रांतीय पार्टी कार्यकारी समिति के सदस्य, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के उपाध्यक्ष; कई प्रांतीय और स्थानीय विभागों और शाखाओं के नेता।
प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल द्वारा जारी नीतियों को लागू करने के लिए लगभग 1,800 बिलियन VND आवंटित करें
2021-2026 के कार्यकाल की शुरुआत से जुलाई 2023 तक, प्रांतीय जन परिषद ने सामाजिक-आर्थिक, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के क्षेत्रों में अभी भी प्रभावी तंत्रों और नीतियों पर 25 प्रस्ताव जारी किए हैं। प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति के पर्यवेक्षण के दायरे में, 11 प्रस्ताव हैं; जिनमें आर्थिक-बजटीय क्षेत्र पर 6 प्रस्ताव और सांस्कृतिक-सामाजिक क्षेत्र पर 5 प्रस्ताव शामिल हैं।
तीन ज़िलों (अन्ह सोन, नाम दान, क्विन लू) में प्रत्यक्ष पर्यवेक्षण और कई प्रांतीय विभागों, शाखाओं और क्षेत्रों के साथ मिलकर काम करने के आधार पर, बैठक में, प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति के पर्यवेक्षण प्रतिनिधिमंडल ने स्वीकार किया कि प्रांतीय जन समिति ने नीतियों के कार्यान्वयन में जमीनी स्तर पर आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने, निरीक्षण करने, आग्रह करने और कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने के लिए प्रांतीय विभागों और शाखाओं को सक्रिय रूप से निर्देश और ज़िम्मेदारियाँ सौंपी हैं। प्रांतीय जन समिति, ज़िला और कम्यून स्तरों ने लगभग 1,800 अरब VND के कुल 11 प्रस्तावों को लागू करने के लिए संसाधन आवंटित करने पर ध्यान केंद्रित किया है; जिनमें से प्रांतीय बजट 770 अरब VND से अधिक है।
निगरानी प्रतिनिधिमंडल के आकलन के अनुसार, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल द्वारा जारी की गई अधिकांश नीतियों का प्रभाव उत्पादन और व्यापार तथा प्रांत और प्रत्येक इलाके के सामाजिक-आर्थिक कार्यों के कार्यान्वयन पर पड़ता है।
विशिष्ट उदाहरणों में कृषि और ग्रामीण विकास को समर्थन देने वाली नीतियां; स्थानीय क्षेत्रों के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियां शामिल हैं: डो लुओंग, थाई होआ शहर, कुआ लो शहर; प्रशिक्षकों, एथलीटों, कारीगरों, कलाकारों, क्लबों के लिए नीतियां; सामाजिक सुरक्षा लाभार्थियों, परिवारों और कठिनाई में पड़े व्यक्तियों को समर्थन देने वाली नीतियां आदि।
सकारात्मक प्रभावों के अलावा, बैठक में प्रांतीय जन परिषद के निगरानी प्रतिनिधिमंडल के सदस्यों ने कुछ कमियों और सीमाओं की ओर भी खुलकर ध्यान दिलाया। विशेष चिंता की बात यह है कि प्रचार कार्य समय पर नहीं था, नीति के बारे में व्यापक जानकारी नहीं थी, और सही लाभार्थियों तक नहीं पहुँच पाया।
कार्यान्वयन पद्धति के संदर्भ में, कुछ नीतियाँ अभी भी धीमी हैं; लागू होने के नौ महीने बाद भी, कुछ नीतियाँ अभी तक लागू नहीं हुई हैं और उनका कोई लाभार्थी नहीं है। इस वास्तविकता को देखते हुए, प्रांतीय जन परिषद के उपाध्यक्ष गुयेन न्हू खोई ने प्रश्न उठाया: क्या नीतियाँ जारी करना आवश्यक है, क्योंकि नीतियाँ वास्तविक जीवन की तात्कालिक और गंभीर समस्याओं का समाधान करने के लिए होती हैं?! यही समस्या नीतियों के खंडित और छोटे पैमाने पर होने की भी है; प्रशासनिक प्रक्रियाएँ अभी भी बोझिल हैं, जो प्रजा के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ पैदा नहीं कर पा रही हैं।
इसके अलावा, कुछ इलाकों ने लाभार्थियों की समीक्षा करने पर ध्यान नहीं दिया है, इसलिए संसाधन आवंटन का पंजीकरण करीब नहीं है, जिससे ऐसी स्थिति पैदा हो गई है जहां ऐसी नीतियां हैं जिन्होंने धन आवंटित किया है लेकिन संकल्प की भावना के अनुसार लागू नहीं किया गया है, और कुछ नीतियों ने समय पर पूंजी आवंटित नहीं की है।
नीति निर्माण में सोच बदलने की जरूरत
निगरानी प्रतिनिधिमंडल के सदस्यों द्वारा आदान-प्रदान की गई राय को प्राप्त करते हुए, प्रांतीय पीपुल्स समिति के उपाध्यक्ष बुई थान अन ने पुष्टि की कि इस बैठक के बाद, प्रांतीय पीपुल्स समिति संबंधित विभागों, शाखाओं और क्षेत्रों को प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल द्वारा जारी तंत्र और नीतियों की एक सामान्य समीक्षा करने का निर्देश देगी, उस आधार पर, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल को मौजूदा समस्याओं को दूर करने के लिए नीतियों को समाप्त करने, विस्तार करने या पूरक करने की सलाह देगी, जिससे प्रांत के विकास को बढ़ावा देने की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके।
प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष बुई थान आन ने भी नीति निर्माण पर अपना दृष्टिकोण स्पष्ट करते हुए कहा कि सबसे पहले, नीति निर्माण की मानसिकता में बदलाव लाना ज़रूरी है, क्षेत्रीय और स्थानीय स्तर पर गुटबाज़ी से बचना होगा, और हर क्षेत्र को अपने राजनीतिक कार्यों को पूरा करने के लिए नीतियाँ बनाने की चाहत से बचना होगा। नीति निर्माण, जीवन की समस्याओं के समाधान के अलावा, प्रांतीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव द्वारा निर्धारित लक्ष्यों और कार्यों और प्रांत के विकास को बढ़ावा देने वाली प्रमुख नीतियों को निर्धारित करने हेतु केंद्रीय प्रस्तावों को लागू करने हेतु कार्य योजना का पालन करना होगा।
दूसरी ओर, नीति कार्यान्वयन प्रक्रिया में संसाधनों की पूर्ति की क्षमता और बजट अनुमानों के विकास पर बारीकी से नज़र रखने की ज़रूरत है; प्रचार, मार्गदर्शन, निर्देशन, भुगतान और निपटान से जुड़े कार्यों को समकालिक रूप से किया जाना चाहिए ताकि नीति के दुरुपयोग से बचा जा सके। साथ ही, निरीक्षण, पर्यवेक्षण और नीति कार्यान्वयन के प्रारंभिक व अंतिम सारांश पर ध्यान दिया जाना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि नीतियों का प्रभावी ढंग से कार्यान्वयन हो।
नीति कार्यान्वयन के निरीक्षण और पर्यवेक्षण पर ध्यान केंद्रित करना
प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल द्वारा जारी तंत्र और नीतियों के नीति विकास और कार्यान्वयन पर प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष के दृष्टिकोण से सहमत होते हुए, कॉमरेड गुयेन नाम दीन्ह - प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति के सदस्य, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के स्थायी उपाध्यक्ष, निगरानी प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख ने प्रस्ताव दिया कि प्रांतीय पीपुल्स कमेटी विभागों और शाखाओं को प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल द्वारा पिछले कार्यकाल से जारी तंत्र और नीतियों की समीक्षा करने का निर्देश दे जो अभी भी प्रभावी हैं और 2021-2026 के कार्यकाल में जारी की गई नीतियां लेकिन प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के पर्यवेक्षण के दायरे से बाहर हैं और पर्यवेक्षण के दायरे में 11 प्रस्ताव हैं।
प्रांतीय जन परिषद द्वारा केंद्र सरकार की नीतियों को लागू करने के लिए जारी की गई नीतियों, जो अब समाप्त हो चुकी हैं, के उन्मूलन का अध्ययन समीक्षा के माध्यम से करना। साथ ही, नीतियों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए पंजीकरण, संसाधन आवंटन और प्रशासनिक प्रक्रियाओं में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करना।
निरीक्षण, परीक्षण और पर्यवेक्षण कार्य पर ध्यान दें; प्रांतीय जन समिति और प्रांतीय विभागों और शाखाओं की जिम्मेदारियों के अलावा, प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति समितियों, प्रतिनिधिमंडलों और प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधियों को फादरलैंड फ्रंट की पर्यवेक्षी भूमिका के साथ पर्यवेक्षण में भाग लेने के लिए जिम्मेदारियां सौंपती है।
स्रोत
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