संयुक्त राज्य अमेरिका ने वियतनामी एक्सट्रूडेड एल्यूमीनियम पर एंटी-डंपिंग जांच में अपना अंतिम निष्कर्ष जारी किया।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के व्यापार उपचार विभाग ने घोषणा की कि 24 अक्टूबर, 2023 को, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने वादी: एल्युमीनियम, इस्पात, कागज और वानिकी, रबर, औद्योगिक, ऊर्जा और औद्योगिक सेवा गठबंधन ऑफ द यूनाइटेड स्टेट्स के अनुरोध पर मामले की जांच शुरू की।

व्यापार उपचार विभाग के अनुसार, इस मामले से संबंधित सामान्य जानकारी इस प्रकार है:

डंपिंग-विरोधी जांच की अवधि 1 अप्रैल से 30 सितंबर, 2023 तक थी। 25 अक्टूबर, 2023 को, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने अनिवार्य उत्तरदाताओं के चयन के लिए जानकारी जुटाने हेतु, पूर्ण पते प्रदान की गई 13 नामित कंपनियों को मात्रा और मूल्य (Q&V) प्रश्नावली जारी की। हालांकि, अमेरिकी वाणिज्य विभाग को नामित 13 कंपनियों में से केवल 7 से ही समय पर जवाब प्राप्त हुए, जबकि 31 कंपनियों के नाम नहीं दिए गए।

अमेरिकी वाणिज्य विभाग व्यवसायों को व्यक्तिगत टैरिफ दरों (आमतौर पर आवश्यक उत्तरदाताओं के भारित औसत के रूप में गणना की जाती है) के लिए आवेदन करने की अनुमति देता है, जिसमें कंपनी को यह प्रदर्शित करना होगा कि वह अपने निर्यात संचालन पर किसी भी कानूनी या वास्तविक सरकारी नियंत्रण के अधीन नहीं है, और उसे 31 आवेदन प्राप्त हुए हैं।

अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग (आईटीसी) अमेरिकी वाणिज्य विभाग (डीओसी) द्वारा अंतिम निर्णय जारी करने के 45 दिनों के भीतर क्षति पर अपना अंतिम निर्णय जारी करेगा। (उदाहरण के लिए चित्र)

27 नवंबर, 2023 को, अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग (आईटीसी) ने प्रारंभिक निष्कर्ष जारी किया कि वियतनाम से आयातित एक्सट्रूडेड एल्यूमीनियम और एल्यूमीनियम उत्पादों के कारण अमेरिकी उद्योग को गंभीर क्षति के संकेत मिले हैं। 12 दिसंबर, 2023 को, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने दो कंपनियों को अनिवार्य प्रतिवादी के रूप में चुना। हालांकि, 26 दिसंबर, 2023 को, एक प्रतिवादी ने अनिवार्य प्रतिवादियों की सूची से अपना नाम वापस ले लिया क्योंकि उसने जांच अवधि के दौरान जांच किए गए उत्पादों का निर्माण या निर्यात संयुक्त राज्य अमेरिका को नहीं किया था। इसलिए, मामले में एकमात्र शेष प्रतिवादी ने अमेरिकी वाणिज्य विभाग की जांच प्रश्नावली का उत्तर देना जारी रखा।

19 अप्रैल, 2024 को, वादी ने एक शिकायत दर्ज की जिसमें अक्टूबर 2023 और फरवरी 2023 के बीच (संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा शिकायत प्राप्त करने और मामला शुरू करने के बाद) वियतनाम से संयुक्त राज्य अमेरिका को जांच किए जा रहे उत्पाद के निर्यात में अचानक 36.07% की वृद्धि के कारण मामले की आपातकालीन स्थिति का आरोप लगाया गया था, जिसकी तुलना पिछले पांच महीनों की अवधि (मई से सितंबर 2023) से की गई थी।

28 मई, 2024 को, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने एक नोटिस प्रकाशित किया जिसमें प्रारंभिक निष्कर्षों के प्रकाशन से 90 दिन पहले की अवधि (अर्थात 7 फरवरी, 2024 से शुरू) के लिए संबंधित डंपिंग मार्जिन के बराबर सुरक्षा जमा राशि जमा करना अनिवार्य किया गया। इस नियम का उद्देश्य वाणिज्य विभाग द्वारा प्रारंभिक उपायों को लागू करने से पहले अमेरिका में जांच की गई वस्तुओं के बड़े पैमाने पर प्रवेश को रोकना है।

चूंकि अमेरिका वियतनाम को गैर-बाजार अर्थव्यवस्था मानता है, इसलिए अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने वियतनाम के सामान्य मूल्य की गणना के लिए एक वैकल्पिक देश का चयन किया। 13 फरवरी, 2024 को अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने वैकल्पिक देश/वैकल्पिक डेटा के चयन के संबंध में पक्षों से टिप्पणियां मांगीं। वादी ने इंडोनेशिया को वैकल्पिक देश के रूप में प्रस्तावित किया, जबकि प्रतिवादी ने इंडोनेशिया, जॉर्डन, फिलीपींस, मोरक्को या श्रीलंका को वैकल्पिक देश के रूप में प्रस्तावित किया।

आर्थिक तुलनीयता, तुलनीय वस्तुओं के पर्याप्त मात्रा में उत्पादन और आंकड़ों की उपलब्धता और गुणवत्ता जैसे कारकों पर विचार करने के बाद, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने वियतनाम के विकल्प के रूप में इंडोनेशिया को चुना।

1 मई, 2024 को, वियतनामी निर्यातकों, आयातकों और अमेरिकी सांसदों द्वारा वादी के प्रस्तावित अत्यधिक व्यापक दायरे पर आपत्ति जताने के बाद, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने जांच के दायरे में आने वाली वस्तुओं के संबंध में एक प्रारंभिक निष्कर्ष जारी किया। 3 अक्टूबर, 2024 को, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने यह स्पष्ट करने के लिए जांच के दायरे में आने वाली वस्तुओं पर अपना अंतिम निष्कर्ष प्रकाशित किया कि किन वस्तुओं पर शुल्क लागू होगा।

7 मई, 2024 को अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने राजपत्र में अपने प्रारंभिक निष्कर्ष प्रकाशित किए। तदनुसार, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने एकमात्र शेष अनिवार्य प्रतिवादी के लिए डंपिंग मार्जिन 2.85% निर्धारित किया। व्यक्तिगत शुल्क दरों के मानदंडों को पूरा करने वाली 28 कंपनियों को भी यही दर प्राप्त हुई। अन्य कंपनियों पर वादी द्वारा लगाए गए मार्जिन के बराबर राष्ट्रव्यापी शुल्क दर लागू हुई, जो कि 41.84% थी।

3 अक्टूबर, 2024 को अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने इस मामले में अपना अंतिम निर्णय प्रकाशित किया। तदनुसार, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने एकमात्र शेष अनिवार्य प्रतिवादी के लिए डंपिंग मार्जिन 14.15% निर्धारित किया (प्रारंभिक निर्णय से 11.3% की वृद्धि)। जिन 28 कंपनियों ने व्यक्तिगत शुल्क दरों के लिए निर्धारित मानदंडों को पूरा किया, उन्हें भी यही दर प्राप्त हुई। अन्य कंपनियों को वादी द्वारा लगाए गए मार्जिन के बराबर राष्ट्रव्यापी शुल्क दर प्राप्त हुई, जो 41.84% थी (प्रारंभिक निर्णय से अपरिवर्तित)।

शुल्क दरों में बदलाव का मुख्य कारण यह है कि संयुक्त राज्य अमेरिका ने अभी तक वियतनाम को बाजार अर्थव्यवस्था के रूप में मान्यता नहीं दी है। इसलिए, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने एक तीसरे देश (इस मामले में, इंडोनेशिया) की लागतों को वैकल्पिक मूल्य के रूप में इस्तेमाल किया और अंतिम निष्कर्ष में दो बिंदुओं को बदला, विशेष रूप से: वित्तीय राजस्व, इनपुट लागत, परिवहन लागत और बिजली की कीमतों के उपयोग में परिवर्तन; इंडोनेशिया में आयातित उत्पादन प्रक्रिया में उपयोग होने वाले कुछ कच्चे माल के लिए एचएस कोड का उपयोग (प्रारंभिक निष्कर्ष में उपयोग किए गए एचएस कोड के स्थान पर)।

अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने अमेरिकी सीमा शुल्क और सीमा सुरक्षा (सीबीपी) को परिसमापन को निलंबित करने और आयातित शिपमेंट पर डंपिंग मार्जिन के बराबर जमा राशि की आवश्यकता को सूचित किया है।

विशेष रूप से, निम्नलिखित लागू होता है: ऊपर दी गई तालिका में सूचीबद्ध उत्पादक/निर्यातक संघ के लिए, मार्जिन आवश्यकता 2.85% है; ऊपर दी गई तालिका में सूचीबद्ध नहीं किए गए वियतनामी उत्पादक/निर्यातक संघों के लिए, मार्जिन आवश्यकता 41.84% है; और ऊपर दी गई तालिका में सूचीबद्ध नहीं किए गए सभी तृतीय-देश निर्यातकों के लिए, मार्जिन आवश्यकता ऊपर दी गई तालिका में सूचीबद्ध वियतनामी उत्पादक/निर्यातक संघ पर लागू मार्जिन या राष्ट्रव्यापी दर के बराबर है (यह इस बात पर निर्भर करता है कि वे किस वियतनामी उत्पादक/निर्यातक से खरीद करते हैं)।

अमेरिकी वाणिज्य विभाग के व्यापार उपचार ब्यूरो के अनुसार, आईटीसी ने आईटीसी को इस अंतिम निष्कर्ष की सूचना दे दी है। अमेरिकी नियमों के तहत, आईटीसी अमेरिकी वाणिज्य विभाग द्वारा अपना आकलन जारी करने के 45 दिनों के भीतर अपना अंतिम क्षति आकलन जारी करेगा। यदि आईटीसी यह निष्कर्ष निकालता है कि घरेलू उद्योग को कोई क्षति नहीं हुई है, तो मामला समाप्त कर दिया जाएगा और जमा राशि पूरी तरह से वापस कर दी जाएगी। अन्यथा, अमेरिकी वाणिज्य विभाग एक एंटी-डंपिंग शुल्क आदेश जारी करेगा।

व्यापार उपचार विभाग की अनुशंसा है: वियतनाम एल्युमिनियम प्रोफाइल एसोसिएशन के लिए: जांच के दायरे में आने वाले उत्पादों का उत्पादन और निर्यात करने वाले व्यवसायों को दी जाने वाली जानकारी को अद्यतन करें।

संबंधित उत्पादों का उत्पादन और निर्यात करने वाले व्यवसायों के लिए: मामले में हो रहे घटनाक्रमों पर बारीकी से नज़र रखें; अमेरिकी एंटी-डंपिंग जांच के नियमों, प्रक्रियाओं और कार्यविधियों का सक्रिय रूप से शोध करें और उन्हें समझें; निर्यात बाजारों और उत्पादों में विविधता लाएं; और पूरी प्रक्रिया के दौरान अमेरिकी वाणिज्य विभाग के साथ पूर्ण सहयोग करें।

व्यापार उपचार विभाग इस बात पर जोर देता है कि असहयोग या अपूर्ण सहयोग प्रदर्शित करने वाली कोई भी कार्रवाई अमेरिकी जांच प्राधिकरण द्वारा उपलब्ध प्रतिकूल साक्ष्यों का उपयोग करने या उद्यम पर उच्चतम एंटी-डंपिंग शुल्क दर लागू करने का कारण बन सकती है; प्रशासनिक समीक्षा या निर्यातक समीक्षा (यदि आवश्यक समझा जाए) का अनुरोध करने पर विचार करें; समय पर सहायता प्राप्त करने के लिए व्यापार उपचार विभाग के साथ नियमित रूप से समन्वय करें और जानकारी को अद्यतन करें।

स्रोत: https://congthuong.vn/hoa-ky-ban-hanh-ket-luan-cuoi-cung-vu-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-nhom-dun-ep-viet-nam-352852.html