संयुक्त राज्य अमेरिका ने वियतनामी एक्सट्रूडेड एल्युमीनियम की एंटी-डंपिंग जांच पर अंतिम निष्कर्ष जारी किया।

उद्योग और व्यापार मंत्रालय के व्यापार उपचार विभाग ने कहा कि 24 अक्टूबर, 2023 को अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने वादी के अनुरोध पर मामले की जांच शुरू की: एल्युमीनियम, स्टील, पेपर और वानिकी, रबर, उद्योग, ऊर्जा और संयुक्त राज्य अमेरिका के उद्योग और सेवा संघ का गठबंधन।

व्यापार रक्षा विभाग के अनुसार, मामले के बारे में सामान्य जानकारी इस प्रकार है:

एंटी-डंपिंग जाँच अवधि: 1 अप्रैल से 30 सितंबर, 2023 तक। 25 अक्टूबर, 2023 को, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने अनिवार्य प्रतिवादियों के चयन हेतु जानकारी एकत्र करने हेतु वादी द्वारा नामित 13 उद्यमों को उनके पूरे पते सहित प्रश्नोत्तर प्रश्नावली जारी की। हालाँकि, अमेरिकी वाणिज्य विभाग को केवल 13 नामित उद्यमों और 31 अनाम उद्यमों से ही समय पर प्रतिक्रियाएँ प्राप्त हुईं।

अमेरिकी वाणिज्य विभाग व्यवसायों को व्यक्तिगत शुल्क दरों के लिए आवेदन करने की अनुमति देता है (आमतौर पर अनिवार्य उत्तरदाताओं के भारित औसत के रूप में गणना की जाती है), जिसमें कंपनी को यह प्रदर्शित करना होगा कि वह अपनी निर्यात गतिविधियों पर कानूनी और वास्तविक सरकारी नियंत्रण से मुक्त है, और इसके लिए उसे 31 आवेदन प्राप्त हुए हैं।

अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग (आईटीसी) अमेरिकी वाणिज्य विभाग (डीओसी) द्वारा अपना अंतिम निर्धारण जारी करने के 45 दिनों के भीतर अपना अंतिम क्षति निर्धारण जारी करेगा। चित्रांकन

27 नवंबर, 2023 को, अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग (आईटीसी) ने एक प्रारंभिक निष्कर्ष जारी किया कि वियतनाम से एक्सट्रूडेड एल्युमीनियम और एल्युमीनियम उत्पादों के आयात के कारण अमेरिकी उद्योग को भौतिक क्षति के संकेत मिले हैं। 12 दिसंबर, 2023 को, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने दो कंपनियों को अनिवार्य प्रतिवादी के रूप में चुना। हालाँकि, 26 दिसंबर, 2023 को, एक प्रतिवादी ने अनिवार्य प्रतिवादियों की सूची से हटने के लिए एक याचिका दायर की क्योंकि उसने जाँच अवधि के दौरान अमेरिका में जाँच के तहत उत्पादों का उत्पादन या निर्यात नहीं किया था। इसलिए, मामले में एकमात्र शेष प्रतिवादी अमेरिकी वाणिज्य विभाग की जाँच प्रश्नावली का उत्तर देना जारी रखे हुए है।

19 अप्रैल, 2024 को, वादी ने मामले की तात्कालिकता का आरोप लगाते हुए एक याचिका दायर की, क्योंकि अक्टूबर 2023 से फरवरी 2023 तक (संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा याचिका प्राप्त करने और मामला शुरू करने के बाद) वियतनाम से संयुक्त राज्य अमेरिका को जांच किए गए उत्पाद के निर्यात की मात्रा पिछले 5 महीने की अवधि (मई से सितंबर 2023) की तुलना में नाटकीय रूप से 36.07% बढ़ गई।

28 मई, 2024 को, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने एक नोटिस प्रकाशित किया जिसमें प्रारंभिक निर्धारण के प्रकाशन से 90 दिन पहले (अर्थात, 7 फ़रवरी, 2024 से) पूर्वव्यापी रूप से संबंधित एंटी-डंपिंग मार्जिन जमा करने की आवश्यकता थी। इस प्रावधान का उद्देश्य अमेरिकी वाणिज्य विभाग द्वारा प्रारंभिक उपाय लागू करने से पहले संयुक्त राज्य अमेरिका में जाँचे गए माल के बड़े पैमाने पर निर्यात को रोकना है।

चूँकि संयुक्त राज्य अमेरिका वियतनाम को एक गैर-बाज़ार अर्थव्यवस्था मानता है, इसलिए अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने वियतनाम के सामान्य मूल्य की गणना के लिए एक सरोगेट देश का चयन किया। 13 फ़रवरी, 2024 को, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने सरोगेट देश/सरोगेट डेटा के चयन के मुद्दे पर पक्षों से टिप्पणियाँ मांगीं। वादी ने इंडोनेशिया को सरोगेट देश के रूप में चुनने का प्रस्ताव रखा, जबकि प्रतिवादी ने इंडोनेशिया, जॉर्डन, फिलीपींस, मोरक्को या श्रीलंका को सरोगेट देश के रूप में चुनने का प्रस्ताव रखा।

आर्थिक तुलनात्मकता, तुलनीय वस्तुओं की महत्वपूर्ण मात्रा का उत्पादन, उपलब्धता और डेटा की गुणवत्ता जैसे कारकों पर विचार करने के बाद, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने वियतनाम के लिए इंडोनेशिया को एक प्रतिनिधि देश के रूप में चुना।

वादी के प्रस्ताव के अत्यधिक व्यापक दायरे को लेकर वियतनामी निर्यातकों, आयातकों और अमेरिकी सांसदों की कई आपत्तियों के कारण, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने 1 मई, 2024 को जाँचाधीन वस्तुओं के दायरे पर एक प्रारंभिक निष्कर्ष जारी किया। 3 अक्टूबर, 2024 को, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने कर के विषयों को स्पष्ट करने के लिए जाँचाधीन वस्तुओं के दायरे पर अंतिम निष्कर्ष प्रकाशित किया।

7 मई, 2024 को, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने इस मामले में अपने प्रारंभिक निष्कर्ष प्रकाशित किए। तदनुसार, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने एकमात्र शेष अनिवार्य प्रतिवादी के लिए डंपिंग मार्जिन 2.85% निर्धारित किया। 28 उद्यम जो व्यक्तिगत कर दरों की शर्तों को पूरा करते हैं, वे भी इस दर के अधीन हैं। अन्य उद्यम वादी द्वारा आरोपित मार्जिन के बराबर राष्ट्रीय कर दर के अधीन हैं, जो 41.84% है।

3 अक्टूबर, 2024 को, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने मामले का अंतिम निष्कर्ष प्रकाशित किया। तदनुसार, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने एकमात्र शेष अनिवार्य प्रतिवादी के लिए डंपिंग मार्जिन 14.15% (प्रारंभिक निष्कर्ष की तुलना में 11.3% की वृद्धि) निर्धारित किया। 28 उद्यम जो व्यक्तिगत कर दरों की शर्तों को पूरा करते हैं, वे भी इस दर के अधीन हैं। अन्य उद्यम वादी द्वारा आरोपित मार्जिन के बराबर राष्ट्रीय कर दर के अधीन हैं, जो 41.84% है (प्रारंभिक निष्कर्ष के समान ही)।

कर दरों में परिवर्तन का मुख्य कारण यह है कि संयुक्त राज्य अमेरिका ने वियतनाम को बाजार अर्थव्यवस्था के रूप में मान्यता नहीं दी है, इसलिए अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने एक तीसरे देश (इस मामले में, इंडोनेशिया) की लागत को प्रतिस्थापन मूल्य के रूप में इस्तेमाल किया और अंतिम निष्कर्ष में 2 बिंदुओं को बदल दिया, विशेष रूप से निम्नानुसार: वित्तीय राजस्व, इनपुट लागत, परिवहन लागत, बिजली की कीमतों के उपयोग में परिवर्तन; इंडोनेशिया में आयातित उत्पादन प्रक्रिया में उपयोग किए जाने वाले कुछ कच्चे माल के एचएस कोड के उपयोग में परिवर्तन (प्रारंभिक निष्कर्ष में एचएस कोड के बजाय)।

अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने अमेरिकी सीमा शुल्क एवं सीमा सुरक्षा (सीबीपी) को आयातित शिपमेंट के लिए निकासी को निलंबित करने तथा डंपिंग मार्जिन के बराबर संपार्श्विक की आवश्यकता के लिए सूचित किया है।

विशेष रूप से निम्नानुसार: उपरोक्त तालिका में सूचीबद्ध निर्माता/निर्यातक संयोजन के लिए, मार्जिन 2.85% है; उपरोक्त तालिका में सूचीबद्ध नहीं किए गए वियतनामी निर्माताओं/निर्यातकों के संयोजन के लिए, मार्जिन 41.84% है; और उपरोक्त तालिका में सूचीबद्ध नहीं किए गए सभी तीसरे देश के निर्यातकों के लिए, मार्जिन उपरोक्त तालिका में सूचीबद्ध वियतनामी निर्माता/निर्यातक संयोजन या राष्ट्रीय स्तर पर लागू मार्जिन के बराबर है (यह इस बात पर निर्भर करता है कि वे किस वियतनामी निर्माता/निर्यातक से खरीदारी करते हैं)।

व्यापार उपचार प्राधिकरण के अनुसार, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने आईटीसी को इस अंतिम निर्णय की सूचना दे दी है। अमेरिकी नियमों के अनुसार, आईटीसी, अमेरिकी वाणिज्य विभाग द्वारा अपना अंतिम निर्णय जारी करने की तिथि से 45 दिनों के भीतर क्षति का अंतिम निर्णय जारी करेगा। यदि आईटीसी इस निष्कर्ष पर पहुँचता है कि घरेलू उद्योग को कोई क्षति नहीं हुई है, तो मामला समाप्त कर दिया जाएगा और पूरी जमा राशि वापस कर दी जाएगी। अन्यथा, अमेरिकी वाणिज्य विभाग एक एंटी-डंपिंग शुल्क आदेश जारी करेगा।

व्यापार रक्षा विभाग सिफारिश करता है: वियतनाम एल्युमिनियम प्रोफाइल एसोसिएशन के लिए: जांच के तहत उत्पादों का उत्पादन और निर्यात करने वाले उद्यमों की जानकारी को अद्यतन करें।

संबंधित उत्पादों का उत्पादन और निर्यात करने वाले उद्यमों के लिए: मामले के विकास पर बारीकी से निगरानी करना जारी रखें; अमेरिकी एंटी-डंपिंग जांच के नियमों, प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं पर सक्रिय रूप से शोध करें और उनमें महारत हासिल करें; निर्यात बाजारों और उत्पादों में विविधता लाएं; मामले के दौरान अमेरिकी वाणिज्य विभाग के साथ पूर्ण सहयोग करें।

व्यापार रक्षा विभाग इस बात पर जोर देता है कि असहयोग या अपूर्ण सहयोग के किसी भी कृत्य के परिणामस्वरूप अमेरिकी जांच एजेंसी उपलब्ध साक्ष्य का उपयोग नुकसानदेह तरीके से कर सकती है या उद्यम पर उच्चतम एंटी-डंपिंग कर दर लागू कर सकती है; प्रशासनिक समीक्षा या नए निर्यातक की समीक्षा का अनुरोध करने पर विचार करें (यदि आवश्यक हो); समय पर सहायता प्राप्त करने के लिए व्यापार रक्षा विभाग के लिए नियमित रूप से समन्वय और जानकारी को अद्यतन करें।

स्रोत: https://congthuong.vn/hoa-ky-ban-hanh-ket-luan-cuoi-cung-vu-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-nhom-dun-ep-viet-nam-352852.html