संयुक्त राज्य अमेरिका ने वियतनाम से आने वाले जमे हुए गर्म पानी के झींगों पर सब्सिडी-विरोधी मामले की प्रारंभिक जांच पूरी कर ली है।

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अमेरिका ने वियतनामी पंगेसियस पर एंटी-डंपिंग टैक्स थोड़ा बढ़ा दिया है। अमेरिका ने वियतनाम, भारत और इक्वाडोर से आने वाले झींगे पर एंटी-सब्सिडी टैक्स लगाने की घोषणा की है।

मामले के संबंध में, उद्योग और व्यापार मंत्रालय के व्यापार उपचार प्राधिकरण ने कहा कि मामला 14 नवंबर, 2023 को शुरू किया गया था और अमेरिकी झींगा प्रोसेसर्स एसोसिएशन के अनुरोध पर अमेरिकी वाणिज्य विभाग द्वारा 1 जनवरी, 2022 से 31 दिसंबर, 2022 तक की जांच अवधि के साथ जांच की गई थी।

इस मामले में, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने जाँच अवधि के दौरान वियतनाम से संयुक्त राज्य अमेरिका को जाँचे गए उत्पादों का सबसे अधिक निर्यात करने वाली दो कंपनियों को अनिवार्य प्रतिवादी के रूप में चुना। 4 जनवरी, 2024 को, दोनों प्रतिवादियों में से एक ने जाँच में भाग न लेने के लिए अमेरिकी वाणिज्य विभाग को एक याचिका प्रस्तुत की। तदनुसार, इस मामले में केवल एक कंपनी अनिवार्य प्रतिवादी के रूप में बची रही।

Hoa Kỳ kết luận sơ bộ vụ điều tra chống trợ cấp tôm nước ấm đông lạnh từ Việt Nam

निर्यात के लिए झींगा का प्रसंस्करण। फोटो: VNA

वियतनामी सरकार और निर्यातक उद्यमों तथा अमेरिकी वादी सहित संबंधित पक्षों से प्राप्त जानकारी की समीक्षा के आधार पर, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने वियतनामी उद्यमों के लिए प्रारंभिक प्रतिकारी शुल्क दर इस प्रकार निर्धारित की है: एकमात्र अनिवार्य प्रतिवादी उद्यम और शेष सभी उद्यमों के लिए 2.84%; मामले में भाग न लेने वाले एकमात्र प्रतिवादी उद्यम के लिए 196.41%। 196.41% कर की दर उपलब्ध प्रतिकूल तथ्यों के आधार पर निर्धारित की गई है, जिसके कारण कर की दर अन्य उद्यमों की तुलना में अधिक है।

व्यापार रक्षा विभाग के अनुसार, मामले की शुरुआत से, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने वियतनामी सरकार के 40 कार्यक्रमों/नीतियों की जांच की, जो निम्नलिखित समूहों से संबंधित थे: ऋण और गारंटी कार्यक्रम; कॉर्पोरेट आयकर प्रोत्साहन कार्यक्रम; प्राप्य छूट कार्यक्रम; भूमि प्रोत्साहन कार्यक्रम; और वित्त पोषण कार्यक्रम।

उल्लेखनीय रूप से, अमेरिकी वाणिज्य विभाग प्रधानमंत्री के 11 मार्च, 2021 के निर्णय संख्या 339/QD-TTg के तहत 2030 तक मत्स्य विकास रणनीति, 2045 तक विजन और 2021-2030 की अवधि के लिए मत्स्य उद्योग विकास कार्यक्रम के तहत कार्यक्रमों की एक श्रृंखला की जांच कर रहा है।

5 और 23 फ़रवरी, 2024 को, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने अमेरिकी वादी के अनुरोध पर, आयकर, भूमि किराया छूट; सामान्य मूल्य से कम कीमत पर बिजली, पानी, अपशिष्ट जल उपचार और दूरसंचार सेवाएँ प्रदान करना; और सामान्य मूल्य से कम कीमत पर ब्रूडस्टॉक, झींगा के बीज और झींगा चारा प्रदान करना जैसे कई नए कार्यक्रमों की जाँच जारी रखी। इस प्रकार, इस मामले में जाँचे गए कार्यक्रमों की संख्या (लगभग 50 कार्यक्रम) वियतनामी निर्यात की सब्सिडी-विरोधी जाँचों में अब तक की सबसे बड़ी संख्या है।

अपने प्रारंभिक निष्कर्षों में, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने निर्धारित किया कि जाँच के दायरे में आने वाले लगभग 50 कार्यक्रमों में से 24 प्रतिपूरक सब्सिडी वाले थे, और 13 कार्यक्रम प्रतिपूरक सब्सिडी वाले नहीं थे। अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने 12 कार्यक्रमों पर प्रारंभिक निष्कर्ष भी अस्थायी रूप से जारी नहीं किया है क्योंकि अमेरिकी वाणिज्य विभाग को इन कार्यक्रमों के बारे में जानकारी एकत्र करने और उनका मूल्यांकन करने के लिए और समय चाहिए।

संघीय रजिस्टर में प्रारंभिक निर्धारण जारी होने के बाद, अमेरिकी सीमा शुल्क और सीमा सुरक्षा (सीबीपी) उपरोक्त प्रारंभिक प्रतिकारी शुल्क दरों पर संयुक्त राज्य अमेरिका को निर्यात किए गए शिपमेंट के लिए जमा राशि का अनुरोध करने के लिए आगे बढ़ेगा।

व्यापार उपचार विभाग ने कहा कि अमेरिकी वाणिज्य विभाग वियतनामी सरकार और व्यवसायों द्वारा प्रदान की गई जानकारी की पुष्टि के लिए एक जाँच करेगा। यह अमेरिकी वाणिज्य विभाग द्वारा वियतनामी व्यवसायों के लिए आधिकारिक कर दरें निर्धारित करते हुए अंतिम निष्कर्ष जारी करने के आधारों में से एक है।

इच्छुक पक्ष इस मामले में अंतिम जाँच रिपोर्ट जारी होने की तिथि से 7 दिनों के भीतर प्रारंभिक निष्कर्षों या मामले पर अपने विचार प्रस्तुत कर सकते हैं। अन्य पक्षों की टिप्पणियों का खंडन प्रारंभिक टिप्पणियाँ प्रस्तुत करने की अंतिम तिथि से 5 दिनों के भीतर प्रस्तुत किया जाना चाहिए।

इसके अतिरिक्त, इच्छुक पक्ष अमेरिकी वाणिज्य विभाग को सुनवाई के लिए लिखित अनुरोध भी प्रस्तुत कर सकते हैं, जो टिप्पणियों और प्रतिवादों में उठाए गए मुद्दों तक सीमित होगा, अमेरिकी वाणिज्य विभाग द्वारा प्रारंभिक निष्कर्षों की सूचना जारी करने की तिथि से 30 दिनों के भीतर।

अमेरिकी वाणिज्य विभाग द्वारा सब्सिडी पर अपना अंतिम निर्धारण 5 अगस्त, 2024 से पहले जारी किए जाने की उम्मीद है (जब तक कि इसे आगे न बढ़ाया जाए)। इसके बाद, अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग, अमेरिकी वाणिज्य विभाग द्वारा अपना अंतिम निर्धारण जारी करने की तारीख से 45 दिनों के भीतर क्षति पर अपना अंतिम निर्धारण जारी करेगा।

व्यापार उपचार प्राधिकरण ने सिफारिश की है कि व्यवसाय आगामी समीक्षा में अमेरिकी वाणिज्य विभाग के साथ अच्छी तरह से तैयारी करें और सहयोग करें, साथ ही अनुचित बिंदुओं या WTO विनियमों के गैर-अनुपालन की स्थिति में अमेरिकी वाणिज्य विभाग के प्रारंभिक निष्कर्ष पर राय और टिप्पणियां व्यक्त करें।

"समीक्षा में उद्यमों की तैयारी और सक्रिय भागीदारी के साथ-साथ उद्यमों की टिप्पणियों/खंडनों का डी.ओ.सी. के अंतिम निष्कर्ष पर सीधा प्रभाव पड़ेगा " - व्यापार रक्षा विभाग ने जोर दिया,

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