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संयुक्त राज्य अमेरिका ने वियतनाम से आयातित जमे हुए गर्म पानी के झींगों पर सब्सिडी विरोधी जांच के प्रारंभिक निष्कर्षों को पूरा कर लिया है।

Báo Công thươngBáo Công thương02/04/2024

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अमेरिका ने वियतनामी पैंगेशियस मछली पर एंटी-डंपिंग शुल्क में मामूली वृद्धि की; अमेरिका ने वियतनाम, भारत और इक्वाडोर से आने वाले झींगों पर काउंटरवेलिंग शुल्क की घोषणा की।

इस मामले के संबंध में, उद्योग और व्यापार मंत्रालय के व्यापार उपचार विभाग ने कहा कि मामला 14 नवंबर, 2023 को शुरू किया गया था और अमेरिकी झींगा प्रसंस्करण संघ के अनुरोध पर अमेरिकी वाणिज्य विभाग द्वारा इसकी जांच की गई थी, जिसकी जांच अवधि 1 जनवरी, 2022 से 31 दिसंबर, 2022 तक थी।

इस मामले में, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने जांच अवधि के दौरान जांच किए गए उत्पाद का अमेरिका को सबसे अधिक निर्यात करने वाली दो वियतनामी कंपनियों को अनिवार्य प्रतिवादी के रूप में चुना था। 4 जनवरी, 2024 को, इन दो प्रतिवादियों में से एक ने अमेरिकी वाणिज्य विभाग से जांच से हटने का अनुरोध किया। इसलिए, अब इस मामले में केवल एक ही कंपनी अनिवार्य प्रतिवादी के रूप में बची है।

Hoa Kỳ kết luận sơ bộ vụ điều tra chống trợ cấp tôm nước ấm đông lạnh từ Việt Nam
निर्यात के लिए झींगा मछली का प्रसंस्करण। फोटो: वीएनए

वियतनामी सरकार , निर्यात व्यवसायों और अमेरिकी वादी सहित संबंधित पक्षों से प्राप्त जानकारी के आधार पर, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने वियतनामी व्यवसायों के लिए प्रारंभिक प्रतिपूरक शुल्क दरें इस प्रकार निर्धारित कीं: एकमात्र अनिवार्य प्रतिवादी और अन्य सभी प्रतिवादियों के लिए 2.84%; और मामले में शामिल न होने वाले एकमात्र प्रतिवादी के लिए 196.41%। 196.41% की दर उपलब्ध प्रतिकूल तथ्यों के आधार पर निर्धारित की गई थी, जिसके परिणामस्वरूप अन्य व्यवसायों की तुलना में उच्च शुल्क दर लागू हुई।

व्यापार उपचार विभाग के अनुसार, मामले की शुरुआत से ही, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने वियतनामी सरकार के 40 कार्यक्रमों/नीतियों की जांच की, जो निम्नलिखित समूहों से संबंधित हैं: ऋण और गारंटी कार्यक्रम; कॉर्पोरेट आयकर प्रोत्साहन कार्यक्रम; प्राप्य राशियों के लिए छूट कार्यक्रम; भूमि प्रोत्साहन कार्यक्रम; और वित्तपोषण कार्यक्रम।

गौरतलब है कि अमेरिकी वाणिज्य विभाग, प्रधानमंत्री के 11 मार्च, 2021 के निर्णय संख्या 339/क्यूडी-टीटीजी में निर्धारित 2030 तक मत्स्य विकास रणनीति, विजन 2045 और 2021-2030 की अवधि के लिए मत्स्य क्षेत्र विकास कार्यक्रम के तहत कई कार्यक्रमों की जांच कर रहा है।

5 और 23 फरवरी, 2024 को, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने अमेरिकी वादी के अनुरोधों के आधार पर कई नए कार्यक्रमों की जांच जारी रखी, जो आयकर, भूमि पट्टे पर छूट; बिजली, पानी, अपशिष्ट जल उपचार और दूरसंचार सेवाओं की सामान्य से कम कीमत पर आपूर्ति; और प्रजनन सामग्री, किशोर झींगा और झींगा चारा की सामान्य से कम कीमत पर आपूर्ति से संबंधित थे। इससे इस मामले में जांच के दायरे में आने वाले कार्यक्रमों की संख्या (लगभग 50 कार्यक्रम) वियतनामी निर्यात के खिलाफ सब्सिडी विरोधी जांच में अब तक की सबसे बड़ी संख्या बन गई है।

अपने प्रारंभिक निष्कर्षों में, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने जांच के तहत लगभग 50 कार्यक्रमों में से 24 को प्रतिपूरक सब्सिडी के रूप में पहचाना, जबकि 13 को नहीं माना गया। वाणिज्य विभाग ने 12 कार्यक्रमों पर प्रारंभिक निष्कर्षों को अस्थायी रूप से रोक दिया है क्योंकि उसे जानकारी जुटाने और मूल्यांकन करने के लिए अधिक समय की आवश्यकता है।

फेडरल रजिस्टर में प्रारंभिक निष्कर्ष प्रकाशित होने के बाद, अमेरिकी सीमा शुल्क और सीमा सुरक्षा (सीबीपी) उपर्युक्त प्रारंभिक प्रतिपूरक शुल्क दरों पर संयुक्त राज्य अमेरिका को निर्यात किए जाने वाले शिपमेंट पर जमा राशि की आवश्यकता की प्रक्रिया शुरू करेगी।

व्यापार उपचार विभाग ने कहा कि अमेरिकी वाणिज्य विभाग वियतनामी सरकार और व्यवसायों द्वारा दी गई जानकारी की पुष्टि के लिए जांच करेगा। यह जानकारी अमेरिकी वाणिज्य विभाग द्वारा वियतनामी व्यवसायों के लिए आधिकारिक शुल्क दरों का निर्धारण करते हुए अंतिम निष्कर्ष जारी करने के आधारों में से एक होगी।

इच्छुक पक्ष इस मामले में अंतिम समीक्षा रिपोर्ट जारी होने की तिथि के सात दिनों के भीतर प्रारंभिक निष्कर्ष पर अपनी टिप्पणी या मामले पर अपनी राय प्रस्तुत कर सकते हैं। अन्य पक्षों की टिप्पणियों का खंडन प्रारंभिक टिप्पणी प्रस्तुत करने की अंतिम तिथि के पांच दिनों के भीतर प्रस्तुत किया जाना चाहिए।

इसके अतिरिक्त, इच्छुक पक्ष, अमेरिकी वाणिज्य विभाग द्वारा प्रारंभिक निष्कर्षों की सूचना जारी करने की तारीख से 30 दिनों के भीतर, टिप्पणियों और प्रतिवादों में उठाए गए मुद्दों तक सीमित सुनवाई आयोजित करने के लिए अमेरिकी वाणिज्य विभाग को लिखित अनुरोध प्रस्तुत कर सकते हैं।

अमेरिकी वाणिज्य विभाग द्वारा सब्सिडी पर अंतिम निर्णय 5 अगस्त, 2024 तक (यदि समय सीमा बढ़ाई न जाए) जारी किए जाने की उम्मीद है। इसके बाद, अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग अमेरिकी वाणिज्य विभाग द्वारा अंतिम निर्णय जारी किए जाने के 45 दिनों के भीतर क्षति संबंधी अपना अंतिम निर्णय जारी करेगा।

व्यापार उपचार विभाग व्यवसायों को आगामी समीक्षा के दौरान अमेरिकी वाणिज्य विभाग के साथ अच्छी तरह से तैयारी करने और सहयोग करने की सलाह देता है, और साथ ही डब्ल्यूटीओ नियमों के साथ किसी भी अनुचित बिंदु या विसंगतियों की स्थिति में अमेरिकी वाणिज्य विभाग के प्रारंभिक निष्कर्षों पर अपने विचार और टिप्पणियां प्रदान करने की भी सलाह देता है।

व्यापार उपचार विभाग ने जोर देते हुए कहा, "समीक्षा प्रक्रिया के दौरान व्यवसायों की तैयारी और सक्रिय भागीदारी, साथ ही उनकी टिप्पणियां/खंडन, डीओसी के अंतिम निष्कर्ष को सीधे प्रभावित करेंगे। "


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