ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी और ओजोन परत संरक्षण पर कानूनी नीतियों को बेहतर बनाना

बैठक में प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय के अंतर्गत विभाग, प्रभाग और अनुसंधान संस्थान के अंतर्गत इकाइयों के नेता उपस्थित थे।

मंत्री डो डुक दुय ने ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी और ओजोन परत के संरक्षण को विनियमित करने वाले सरकार के 7 जनवरी, 2022 के डिक्री 06/2022/एनडी-सीपी के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा डिक्री को अंतिम रूप देने के लिए एक बैठक की अध्यक्षता की।

बैठक में रिपोर्ट करते हुए, जलवायु परिवर्तन विभाग के निदेशक टैंग द कुओंग ने बताया कि पर्यावरण संरक्षण कानून के कार्यान्वयन में ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी (अनुच्छेद 91), ओज़ोन परत का संरक्षण (अनुच्छेद 92), और कार्बन बाज़ार का संगठन और विकास (अनुच्छेद 139) शामिल है। 7 जनवरी, 2022 को, सरकार ने ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी और ओज़ोन परत के संरक्षण को विनियमित करने वाला डिक्री संख्या 06/2022/ND-CP जारी किया।

कार्बन क्रेडिट विनिमय और कार्बन बाजार विकास की आवश्यकता की वास्तविक स्थिति को देखते हुए, डिक्री संख्या 06/2022/ND-CP को निम्नलिखित पर ध्यान केंद्रित करने के लिए संशोधित करने की आवश्यकता है: ग्रीनहाउस गैस सूची को मजबूत करना, ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन कोटा के आवंटन का आयोजन, कार्बन क्रेडिट प्रबंधन, कार्बन बाजार संगठन और ओजोन परत संरक्षण पर कुछ सामग्री।

जलवायु परिवर्तन विभाग के निदेशक तांग द कुओंग ने बैठक में बताया

श्री तांग द कुओंग ने कहा कि डिक्री का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुरूप थी। तदनुसार, मसौदा डिक्री, डिक्री संख्या 06/2022/ND-CP के 20/35 अनुच्छेदों में संशोधन करती है, 01 अनुच्छेद जोड़ती है, 01 अनुच्छेद को समाप्त करती है; डिक्री संख्या 06/2022/ND-CP के परिशिष्ट में 12 प्रपत्रों में संशोधन करती है, 26 प्रपत्र जोड़ती है, 01 प्रपत्र को समाप्त करती है।

बैठक में, इकाइयों के नेताओं ने ग्रीनहाउस गैस सूची कार्य को मजबूत करने के नियमों पर चर्चा की और विशिष्ट विवरणों का आदान-प्रदान किया; जीएचजी उत्सर्जन कोटा के आवंटन के आयोजन पर नियम; कार्बन बाजार, कार्बन क्रेडिट प्रबंधन के आयोजन पर नियम; और ओजोन परत संरक्षण प्रबंधन पर नियम।

मंत्री डो डुक दुय ने बैठक की अध्यक्षता और निर्देशन किया।

प्रतिनिधियों ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं (टीटीएचसी) पर भी चर्चा की और विषय-वस्तु विकसित की। प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन में सरलीकरण, विकेंद्रीकरण में वृद्धि, सामाजिककरण और डिजिटलीकरण को बढ़ावा देने, और डेटा के पुन: उपयोग की दिशा में टीटीएचसी में संशोधन और अनुपूरण किया गया। तदनुसार, मसौदा डिक्री में 9 नए टीटीएचसी जोड़े गए; डिक्री संख्या 06/2022/ND-CP में निर्धारित कुल 04 टीटीएचसी में से 02 टीटीएचसी की पारदर्शिता और सरलीकरण की दिशा में संशोधन किया गया; उन संगठनों को सामाजिक बनाया गया जो 02 टीटीएचसी के कार्यान्वयन में भाग लेने के योग्य हैं और जिनके पास राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल और राष्ट्रीय पंजीकरण प्रणाली पर टीटीएचसी के लिए ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने के समाधान हैं...

बैठक में रचनात्मक टिप्पणियों के आधार पर, मंत्री डू डुक दुय ने बताया कि 13वें कार्यकाल के 10वें केंद्रीय सम्मेलन के समापन सत्र में, महासचिव और अध्यक्ष टो लाम ने आने वाले समय में रणनीतिक दिशाओं और समाधानों के बारे में साझा किया: "दृढ़ता से सामाजिक -आर्थिक विकास और पर्यावरण की रक्षा करना केंद्र है..." इसलिए, हम डिजिटल परिवर्तन, हरित परिवर्तन सहित नई उत्पादक शक्तियों को विकसित करने पर ध्यान केंद्रित करेंगे... जिनमें से सभी का उद्देश्य ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन और शुद्ध उत्सर्जन को "0" तक कम करना होगा।

मंत्री डू डुक दुय ने 25 सितम्बर की दोपहर को बैठक का समापन किया।

बैठक का संचालन करते हुए, मंत्री डू डुक दुय ने कहा कि ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी और ओज़ोन परत संरक्षण, कार्बन बाज़ार संगठन पर नियमन, कार्बन क्रेडिट प्रबंधन आदि जैसे विषय पूरी दुनिया के लिए चिंता का विषय हैं। बाज़ार विकास, कार्बन क्रेडिट प्रबंधन आदि के विषय भी नए और कठिन हैं। इसलिए, वास्तविकता के अनुरूप कानूनी दस्तावेज़ों में संशोधन निश्चित और व्यापक होना चाहिए। जो मुद्दे "परिपक्व" और स्पष्ट हैं, उन्हें सख्ती से विनियमित करने की आवश्यकता है, और जिन मुद्दों पर अभी भी शोध और पूरक कार्य चल रहे हैं, उन्हें सिद्धांत, व्यवहार और कानून में सुधार के लिए चरणबद्ध तरीके से संचालित करने की आवश्यकता है।

इसलिए, मंत्री महोदय ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को व्यापक मूल्यांकन करना चाहिए और उचित समायोजन करना चाहिए ताकि कानूनी नीतियों को लागू करते समय उन्हें आसानी से व्यवहार में लाया जा सके। दुनिया भर में लागू की जा रही नीतियों की विषय-वस्तु को विश्व के मानदंडों के अनुसार अद्यतन और परिपूर्ण बनाने के लिए उन पर प्रकाश डालें।

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी और ओजोन परत संरक्षण पर कार्यक्रमों में भाग लेने की प्रक्रिया में एजेंसियों, संगठनों, इलाकों, व्यवसायों और लोगों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की दिशा में डिक्री को पूरा करने की आवश्यकता है; जिसमें उत्सर्जन वस्तुओं के प्रबंधन, सूचीकरण, माप और मात्रा निर्धारित करने के साथ-साथ लक्ष्य, उत्सर्जन में कमी के कार्यक्रम, उत्सर्जन में कमी की तकनीक आदि निर्धारित करने में पक्षों के कार्यों, जिम्मेदारियों, शक्तियों और हितों को स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया है। मंत्री ने जोर देकर कहा कि नीति निर्माण में संसाधन आवंटन के साथ-साथ विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रतिनिधिमंडल को बढ़ावा देना चाहिए, कार्यान्वयन के निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मजबूत करना चाहिए और प्रशासनिक प्रक्रियाओं में दृढ़ता से सुधार करना चाहिए।

स्रोत: https://baotainguyenmoitruong.vn/hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-ve-giam-nhe-phat-thai-khi-nha-kinh-va-bao-ve-tang-o-don-380638.html