भ्रष्टाचार विरोधी उपायों पर नीतियों को बेहतर बनाना

15 अक्टूबर की दोपहर को, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने भ्रष्टाचार विरोधी कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून पर राय दी।

विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग मसौदा कानून की समीक्षा पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए। फोटो: एनए

भ्रष्टाचार निरोधक कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने पर मसौदा कानून पेश करते हुए, सरकारी महानिरीक्षक दोन हांग फोंग ने इस कानून को लागू करने की आवश्यकता पर बल दिया और कहा कि मसौदा कानून निम्नलिखित मुद्दों को संशोधित करने और अनुपूरित करने पर केंद्रित है: सबसे पहले, भ्रष्टाचार निवारण उपायों पर नीतियों को पूर्ण करना, जिसमें शामिल हैं: भ्रष्टाचार निवारण और नियंत्रण कार्य का आकलन; संपत्ति और आय को नियंत्रित करने वाली एजेंसियां; संपत्ति और आय की घोषणा और संपत्ति और आय का सत्यापन; दूसरा, भ्रष्टाचार का पता लगाने पर नीतियों को पूर्ण करना, जिसमें शामिल हैं: भ्रष्टाचार के संकेत वाले मामलों का निरीक्षण करने में निरीक्षण एजेंसियों का अधिकार; भ्रष्टाचार के कृत्यों पर प्रतिक्रिया और निंदा प्राप्त करना और उसे संभालना; तीसरा, सूचना प्रौद्योगिकी को लागू करने, डिजिटल परिवर्तन, भ्रष्टाचार को रोकने के लिए संपत्ति और आय को नियंत्रित करने पर एक राष्ट्रीय डेटाबेस बनाने

मसौदा कानून ने 2018 के भ्रष्टाचार विरोधी कानून के 16/96 अनुच्छेदों की 16 विषय-वस्तुओं को संशोधित, पूरक और पूर्ण किया है। विशेष रूप से, संपत्ति और आय नियंत्रण एजेंसियों से संबंधित विनियमों में संशोधन और उन्हें पूर्ण करने से पोलित ब्यूरो के 8 फ़रवरी, 2022 के निर्णय 56-QD/TW और केंद्रीय कार्यकारी समिति के 30 मई, 2025 के विनियमन संख्या 296-QD/TW के अनुसार संपत्ति और आय नियंत्रण पर पार्टी के विनियमों के साथ अधिकारों का स्पष्ट विभाजन, एकरूपता और अनुपालन सुनिश्चित होता है।

अनुच्छेद 30 को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा कानून के खंड 4 के प्रावधानों के अनुसार, संपत्ति और आय को नियंत्रित करने वाली एजेंसियों में शामिल हैं: जमीनी स्तर और उससे ऊपर की पार्टी समितियों की निरीक्षण समितियां; सरकारी निरीक्षणालय; सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट, सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्योरेसी, राज्य लेखा परीक्षा, नेशनल असेंबली का कार्यालय, राष्ट्रपति का कार्यालय, नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल कार्य समिति, सामाजिक-राजनीतिक संगठनों की केंद्रीय एजेंसियां; मंत्रालय, मंत्री स्तर की एजेंसियां, सरकार के अधीन एजेंसियां ​​और प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों के निरीक्षणालय।

इसके अलावा, विनियमन उन परिसंपत्तियों के मूल्य को बढ़ाता है जिन्हें 50 मिलियन VND से 150 मिलियन VND तक घोषित किया जाना चाहिए; परिसंपत्तियों और आय के मूल्य को बढ़ाता है जिन्हें वर्ष के दौरान उतार-चढ़ाव होने पर अतिरिक्त रूप से घोषित किया जाना चाहिए, 300 मिलियन VND से 1 बिलियन VND तक वर्तमान सामाजिक-आर्थिक विकास की स्थिति और कीमतों के अनुरूप जो 2018 की तुलना में बहुत बदल गए हैं।

मसौदा कानून में सरकार को वार्षिक योजना के अनुसार घोषित की जाने वाली संपत्तियों और आय के सत्यापन के लिए जिम्मेदारियां, आदेश और प्रक्रियाएं निर्दिष्ट करने का अधिकार दिया गया है।

मसौदा कानून की समीक्षा पर अपने विचार प्रस्तुत करते हुए, विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने कहा कि समिति सरकार के प्रस्तुतीकरण में उल्लिखित कारणों से भ्रष्टाचार विरोधी कानून (पीसीटीएन) के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाले कानून को लागू करने की आवश्यकता से सहमत है। मसौदा कानून का डोजियर राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को विचार और टिप्पणियों के लिए प्रस्तुत किया जा सकता है।

विधि एवं न्याय समिति ने पाया कि, जिन मुद्दों को संशोधित और संपूरित किए जाने की अपेक्षा है, उनके अतिरिक्त, अभी भी कई अन्य विषय-वस्तुएं हैं, जिनका आगे अध्ययन और संशोधन किए जाने की आवश्यकता है, ताकि पार्टी की नीतियों को पूर्णतः संस्थागत बनाया जा सके और भ्रष्टाचार विरोधी कार्य में सीमाओं और कमियों को दूर किया जा सके, जैसे: भ्रष्टाचार और आर्थिक अपराधों के आपराधिक मामलों में खोई और दुरुपयोग की गई परिसंपत्तियों की वसूली; जिसमें कैडर, पार्टी सदस्यों और एजेंसियों, संगठनों, इकाइयों और प्रमुखों के कार्य पूरा करने के स्तर के मूल्यांकन के मानदंडों में परिसंपत्तियों की घोषणा और घोषणा पर नियंत्रण शामिल है; असत्य रूप से घोषित परिसंपत्तियों, अस्पष्टीकृत मूल की अतिरिक्त परिसंपत्तियों से निपटना; जवाबदेही पर...

विशेष रूप से, कुछ विषय-वस्तुएँ हैं जिन्हें मसौदा कानून में संस्थागत रूप दिया जा सकता है, जैसे कि निष्कर्ष संख्या 105-केएल/टीडब्ल्यू में "कैडरों, पार्टी सदस्यों और एजेंसियों, संगठनों, इकाइयों और प्रमुखों के कार्य निष्पादन के स्तर के मूल्यांकन के मानदंडों में व्यक्तिगत आयकर घोषणा और नियंत्रण को शामिल करना"। कुछ अन्य मुद्दों के लिए, सैद्धांतिक विनियमों का अध्ययन करना और सरकार को विस्तार से निर्दिष्ट करने का कार्य सौंपना संभव है।

विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने कहा कि मसौदा कानून की विषयवस्तु पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों के अनुरूप है, जिससे संवैधानिकता, कानूनी व्यवस्था के साथ सुसंगतता और वियतनाम की सदस्य रही प्रासंगिक अंतरराष्ट्रीय संधियों का अनुपालन सुनिश्चित होता है। इसके अलावा, उन्होंने सुझाव दिया कि सरकार सुसंगतता सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा जारी रखे, खासकर भ्रष्टाचार-विरोधी कई मसौदा कानूनों के लिए, जिन्हें 10वें सत्र में विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किया जाएगा।

पार्टी की परिसंपत्ति और आय नियंत्रण एजेंसी के संबंध में, मसौदा कानून के अनुच्छेद 30 के खंड 1 में पार्टी की परिसंपत्ति और आय नियंत्रण एजेंसी के प्रावधानों को संशोधित और पूरक किया गया है, जो इस प्रकार है: "जमीनी स्तर से सीधे ऊपर के स्तर पर पार्टी समिति की निरीक्षण समिति, पार्टी के उन सदस्यों की परिसंपत्ति और आय को नियंत्रित करती है, जो उसी स्तर पर पार्टी समिति के प्रबंधन के तहत कैडर हैं और पार्टी के सदस्य जो पार्टी के काम में विशेषज्ञ हैं या पार्टी के नियमों के अनुसार पार्टी समिति की सहायता के लिए सलाहकार एजेंसियों में पद रखते हैं"।

विधि एवं न्याय समिति के अधिकांश मत इस प्रावधान से सहमत थे और उनका मानना ​​था कि विनियमन संख्या 296-QD/TW और निर्णय संख्या 56-QD/TW के संस्थागतकरण को सुनिश्चित करने के लिए इस प्रावधान को जोड़ना आवश्यक था। हालाँकि, ऐसी राय भी थी कि कानून में केवल सिद्धांत ही दिए जाने चाहिए, न कि पार्टी एजेंसियों के कार्यों और दायित्वों पर विस्तृत नियम। यह निर्धारित करना कि पार्टी सदस्यों की व्यक्तिगत संपत्तियों को नियंत्रित करने का अधिकार किन पार्टी एजेंसियों के पास है, पार्टी के एकमात्र अधिकार क्षेत्र में है।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-chinh-sach-ve-cac-bien-phap-phong-ngua-tham-nhung-20251015173427823.htm